導(dǎo)語：區(qū)依托黨員服務(wù)中心積極構(gòu)建基層黨建工作新格局一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

**區(qū)把扎實(shí)推進(jìn)黨員服務(wù)中心建設(shè)作為推進(jìn)基層黨建工作的重要抓手，按照試點(diǎn)摸索、整體推進(jìn)、完善提高三個階段分步實(shí)施的要求，形成了以由點(diǎn)及面建設(shè)、由淺入深服務(wù)、由剛轉(zhuǎn)柔組織、由虛向?qū)嵾\(yùn)作、由內(nèi)而外拓展等五個方面為主要內(nèi)容的工作思路，基本建成以區(qū)黨員服務(wù)中心為龍頭、街道（鎮(zhèn)）黨員服務(wù)中心為主體、社區(qū)（村）黨員服務(wù)中心和商圈（企業(yè)）黨員服務(wù)中心為支點(diǎn)的區(qū)域性黨建覆蓋體系，實(shí)現(xiàn)了從拾遺補(bǔ)缺到區(qū)域覆蓋再到滲透覆蓋的目標(biāo)提升。目前，在全區(qū)*個基層黨組織和*名黨員中，共建有各級黨員服務(wù)中心*家，形成了一個全方位、多覆蓋的基層黨建工作新格局，在“服務(wù)黨員、服務(wù)群眾、服務(wù)社會”中較好實(shí)現(xiàn)了“凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會”的宗旨，有效開創(chuàng)了基層黨建工作新局面。

由點(diǎn)及面建設(shè)，努力構(gòu)筑區(qū)域性組織網(wǎng)絡(luò)，形成無縫隙的覆蓋體系。一是試點(diǎn)先行，由點(diǎn)及面。突破原有的由上至下的“層級制、直線型”的組織體系設(shè)置，把黨員服務(wù)中心作為基層黨建工作覆蓋的新平臺，于*年上半年在區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級同時(shí)試點(diǎn)建設(shè)黨員服務(wù)中心，相繼建成江北區(qū)黨員服務(wù)中心、慈城鎮(zhèn)黨員服務(wù)中心、文教街道育才社區(qū)黨員服務(wù)中心等；在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，召開黨員服務(wù)中心建設(shè)工作會議，明確提出“區(qū)域覆蓋、實(shí)體建設(shè)、網(wǎng)格管理”的目標(biāo)，全面推開黨員服務(wù)中心建設(shè)。到*年底，完成了黨員服務(wù)中心在街道（鎮(zhèn)）的全面布局和在社區(qū)（村）的重點(diǎn)布局。二是重點(diǎn)突破，延伸深化。*年以來，按照“深入基層、走進(jìn)社會、滲透覆蓋”的目標(biāo)，對黨員服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)行延伸深化，著力實(shí)施大型企業(yè)、商圈等重點(diǎn)區(qū)域（企業(yè)）的黨員服務(wù)中心建設(shè)，加大對這些黨員服務(wù)中心建設(shè)的扶持力度，建設(shè)了以寧波金田銅業(yè)集團(tuán)和老外灘商務(wù)區(qū)為代表的一批新經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域的黨員服務(wù)中心。其中，僅外灘商務(wù)區(qū)黨員服務(wù)中心建設(shè)就一次性投入*多萬元用于購置活動場所。三是助推黨建，滲透覆蓋。在實(shí)現(xiàn)黨員服務(wù)中心建設(shè)全覆蓋的同時(shí)，積極延伸工作觸角，依托中心以黨建輔導(dǎo)等形式，推動所在地的“兩新”黨組織的組建和黨建工作的開展，迄今共指導(dǎo)建立“兩新”黨組織25家。如文教街道黨員服務(wù)中心幫助指導(dǎo)寧波泉州商會成立了全市首家異地駐甬商會黨支部，使多年來在寧波辦企業(yè)的泉州籍、閩籍黨員重新回到組織懷抱的同時(shí)，也擴(kuò)大了黨組織在商會中的影響和作用。

由淺入深服務(wù)，積極推行多樣化服務(wù)項(xiàng)目，形成全方位的服務(wù)體系。一是抓好典型示范。以區(qū)黨員服務(wù)中心建設(shè)為龍頭，在區(qū)黨員服務(wù)中心設(shè)立黨員建議反映、幫困解難求助、黨建政策咨詢、技能培訓(xùn)報(bào)名、困難黨員登記、就業(yè)機(jī)會推介、黨員義診、觀看革命題材影視片、流動黨員接轉(zhuǎn)、志愿崗位申請等服務(wù)內(nèi)容，開辟黨員服務(wù)熱線、黨建資料借閱、黨員圖書閱覽、多功能活動室、黨員電化教育場所等服務(wù)陣地；并與多家醫(yī)院藥房、學(xué)校、律師事務(wù)所、賓館飯店等社會機(jī)構(gòu)合作推出醫(yī)療藥品、教育培訓(xùn)、法律咨詢救助等方面優(yōu)惠服務(wù)的黨員活動卡。二是發(fā)掘特色項(xiàng)目。突破接轉(zhuǎn)組織關(guān)系、提供活動場地等淺層次服務(wù)內(nèi)容，以顧客需求導(dǎo)向?yàn)槔砟畈粩嗵剿?、深化黨員服務(wù)中心服務(wù),要求各街道（鎮(zhèn)）黨員服務(wù)中心結(jié)合自身實(shí)際特點(diǎn)，發(fā)掘設(shè)立優(yōu)勢特色項(xiàng)目。如白沙街道黨員服務(wù)中心針對流動黨員的需求，安排提供了以技能培訓(xùn)、健康教育、地方法規(guī)政策等為主要內(nèi)容的一整套培訓(xùn)體系，并專門為流動黨員推出上門電化教育服務(wù)；孔浦街道黨員服務(wù)中心針對“兩新”組織黨員推出“學(xué)分制、學(xué)時(shí)制、學(xué)課制”的培訓(xùn)服務(wù)項(xiàng)目，并提供相關(guān)學(xué)習(xí)資料和教育片播放，在時(shí)間上還提供周末和晚上預(yù)約。三是創(chuàng)新服務(wù)形式。明確區(qū)、街道（鎮(zhèn)）兩級黨員服務(wù)中心承擔(dān)黨員關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨員關(guān)愛活動開展、流動黨員教育管理、黨員干部遠(yuǎn)程教育工作、黨員志愿者活動等11項(xiàng)職責(zé)，在提供各種服務(wù)項(xiàng)目時(shí)，要求做到周到細(xì)致，服務(wù)形式新穎。如甬江街道黨員服務(wù)中心在去年抗擊雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，利用中心的遠(yuǎn)教網(wǎng)絡(luò)設(shè)備推出了視頻電話傳溫情這一新的服務(wù)形式，使滯留的流動黨員及時(shí)與親人互通對話，大大緩解了他們的鄉(xiāng)愁，取得很好的社會反響。

由剛轉(zhuǎn)柔組織，著力探索豐富組織活動載體，形成內(nèi)驅(qū)型的凝聚體系。一是建立健全黨員關(guān)愛機(jī)制。每年一次對因病致貧、下崗失業(yè)、年老無靠等原因造成貧困的黨員核發(fā)《困難黨員證》，在“七一”和春節(jié)前進(jìn)行慰問，發(fā)放困難補(bǔ)助金；聯(lián)系區(qū)稅務(wù)、工商、衛(wèi)生、勞動、教育等部門推出面向困難黨員的就業(yè)、醫(yī)療、法律服務(wù)和子女就讀等方面的優(yōu)惠政策；開展黨員政治生日紀(jì)念活動，提供佩戴紅花、重溫入黨宣誓、座談交流、攝影攝像留念等一系列服務(wù)。*年，在區(qū)黨員服務(wù)中心設(shè)立總額達(dá)200萬的區(qū)黨員困難互助金，出臺互助金管理辦法，確保黨員關(guān)愛活動的有效開展。二是全面實(shí)施黨員素質(zhì)提升工程。充分發(fā)揮黨員服務(wù)中心的資源優(yōu)勢和陣地優(yōu)勢，開展黨員學(xué)技能、黨員人文素養(yǎng)培訓(xùn)活動。如針對基層黨員提升就業(yè)技能、學(xué)習(xí)科技知識愿望強(qiáng)烈情況，開設(shè)畜牧、禽防治、花卉、電工、電焊、烹飪技能、電腦、公文寫作等數(shù)十個培訓(xùn)班，累計(jì)培訓(xùn)1.5萬人次，許多黨員由此走上致富之路；針對提高型黨員需求，于*年開展“黨員人文素養(yǎng)培訓(xùn)”活動，實(shí)施以經(jīng)濟(jì)、法律、音樂、美術(shù)、二胡、葫蘆絲、攝影、DV、書畫、圍棋、游泳等為主要內(nèi)容的培訓(xùn)，至今已開設(shè)30多個培訓(xùn)項(xiàng)目，培訓(xùn)5000多人次。三是強(qiáng)化黨員志愿者服務(wù)活動。依托區(qū)黨員服務(wù)中心成立區(qū)黨員志愿者工作總站，下轄17個街道（鎮(zhèn)）、區(qū)級機(jī)關(guān)部門黨（工）委及團(tuán)區(qū)委志愿者分站，擁有*余名黨員志愿者和機(jī)關(guān)黨員“心橋”藝術(shù)團(tuán)、黨員法律援助團(tuán)、黨員講師團(tuán)、黨員義診隊(duì)、老科協(xié)黨員志愿者隊(duì)、黨員義務(wù)導(dǎo)游隊(duì)6支專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍。每年圍繞一個主題，由區(qū)中心牽頭策劃，各街道（鎮(zhèn)）中心聯(lián)動開展黨員志愿者系列活動，如*年以“服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)”為主題開展下鄉(xiāng)志愿服務(wù)活動，組織*0多人次的黨員志愿者參加，既發(fā)揮了黨員先鋒模范作用，又進(jìn)一步擴(kuò)大了黨員服務(wù)中心在黨員群眾中的影響力。

由虛向?qū)嵾\(yùn)作，大力推進(jìn)中心實(shí)體化，形成長效化的運(yùn)行體系。一是塑造組織服務(wù)形象。積極引進(jìn)CIS企業(yè)形象識別系統(tǒng)理念，對各單位的黨員服務(wù)中心稱謂進(jìn)行統(tǒng)一，對外在形象和布局進(jìn)行規(guī)范，并面向社會公開征集黨員服務(wù)中心標(biāo)識，經(jīng)黨員投票產(chǎn)生了“心手相連”圖案的黨員服務(wù)中心標(biāo)識；同時(shí)，在全區(qū)率先開辦黨員服務(wù)中心網(wǎng)站，進(jìn)一步擴(kuò)大中心的知名度和影響力。二是落實(shí)人財(cái)物保障。依托區(qū)干部教育培訓(xùn)中心建設(shè)區(qū)黨員服務(wù)中心，明確其為區(qū)委直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)性質(zhì)；各街道（鎮(zhèn)）整合利用勞動力市場、外居中心、服務(wù)大廳等資源或撥出專門場所建設(shè)，*年明確街道（鎮(zhèn)）黨員服務(wù)中心為國有事業(yè)單位，核定編制2名，經(jīng)費(fèi)來源與街道（鎮(zhèn)）其它事業(yè)編制等同解決，使其成為提供黨內(nèi)服務(wù)的正式機(jī)構(gòu)和常規(guī)機(jī)構(gòu)。三是健全完善工作制度。各級黨員服務(wù)中心都推出了接待登記制度、信息反饋制度、首問責(zé)任制度、辦理回訪制度、預(yù)約服務(wù)制度、上門服務(wù)制度以及黨員信訪接待處置辦法等一系列行之有效的制度，切實(shí)加強(qiáng)中心內(nèi)部管理和服務(wù)效能建設(shè)。同時(shí)，各中心還根據(jù)工作需要，推出了特色制度，如區(qū)黨員服務(wù)中心的黨代表接待日制度、白沙街道黨員服務(wù)中心的黨員一人一崗活動制度等。

由內(nèi)而外拓展，探索推動黨的社會工作開展，形成促和諧的滲透體系。一是推動建設(shè)領(lǐng)域的由內(nèi)而外。在完成街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）等傳統(tǒng)單位的布局后，轉(zhuǎn)向新經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域的黨員服務(wù)中心建設(shè)，在成功建設(shè)金田集團(tuán)黨員服務(wù)中心、老外灘商務(wù)區(qū)黨員服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，推動工業(yè)園區(qū)、寧波牛奶集團(tuán)公司、北岸財(cái)富中心、汽車一條街等區(qū)域和企業(yè)的黨員服務(wù)中心建設(shè)，并重點(diǎn)探索實(shí)施這些身處新經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域核心的黨員服務(wù)中心的運(yùn)作模式和作用發(fā)揮方式，探索開創(chuàng)“兩新”組織黨建新模式。二是推動服務(wù)對象的由內(nèi)而外。調(diào)整黨員服務(wù)中心工作重點(diǎn)，由側(cè)重服務(wù)體制內(nèi)黨員（直屬黨員）向服務(wù)體制外黨員（流動黨員）并重轉(zhuǎn)變，依托各級黨員服務(wù)中心成立江北區(qū)流動黨員求助接待處置網(wǎng)絡(luò)，出臺《江北區(qū)各級黨員服務(wù)中心流動黨員求助接待處置辦法》，明確受理流動黨員求助的首問責(zé)任、限時(shí)答復(fù)和分級落實(shí)原則，切實(shí)為求助的流動黨員解決困難或提供幫助。三是推動服務(wù)內(nèi)涵的由內(nèi)而外。由原來的側(cè)重服務(wù)黨員向服務(wù)黨員與黨員服務(wù)并舉，重點(diǎn)拓展服務(wù)群眾、服務(wù)社會的項(xiàng)目。如在區(qū)黨員服務(wù)中心增設(shè)了黨員愛心捐贈站，將黨員的愛心衣物送達(dá)困難黨員群眾，在去年的抗擊雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)發(fā)揮了雪中送炭作用；開設(shè)“百姓講壇”，邀請一些有醫(yī)療、法律等專長特點(diǎn)的退休黨員作講座，促進(jìn)黨員服務(wù)群眾。四是推動服務(wù)區(qū)域的由內(nèi)而外。打破區(qū)屬意識限制，將服務(wù)區(qū)域由原來的區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)向區(qū)內(nèi)外并行，各級黨員服務(wù)中心在為區(qū)內(nèi)基層黨組織服務(wù)的同時(shí)，也向全大市的各類基層黨組織免費(fèi)開放。*年以來僅區(qū)黨員服務(wù)中心就接待了20多批次和500多人次區(qū)外基層黨組織和黨員前來活動，推動了黨建向區(qū)域化和社會化的轉(zhuǎn)變。