導(dǎo)語(yǔ)：切實(shí)抓好換屆后村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

針對(duì)換屆后村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)需要，**區(qū)近期制定出臺(tái)《關(guān)于深入開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“領(lǐng)頭雁工程”的實(shí)施意見》，準(zhǔn)備在拓展村黨組織書記選育源頭、創(chuàng)新選任方式、提高教育培訓(xùn)、激勵(lì)保障水平和工作規(guī)范化程度等五個(gè)方面采取切實(shí)措施，全面提升村黨組織書記能力素質(zhì)。

一、拓展選育源頭，多渠道充實(shí)村黨組織書記隊(duì)伍。一是加大對(duì)各階層優(yōu)秀分子的“雙培”力度，重點(diǎn)在種養(yǎng)殖大戶、復(fù)退軍人特別是非公企業(yè)主等各階層優(yōu)秀黨員中選拔、任用村黨組織書記，經(jīng)過3年，使“雙帶雙強(qiáng)”型村黨組織書記達(dá)到2/3以上。二是加大村級(jí)后備干部選培力度。以鎮(zhèn)鄉(xiāng)為單位建立村級(jí)后備干部人才庫(kù)，并定期開展公開選拔活動(dòng)，保持每村1-2名后備干部的常數(shù)。對(duì)入庫(kù)后備干部，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，通過集中培訓(xùn)、掛職鍛煉、短期進(jìn)修等培養(yǎng)方式，不斷提高理論知識(shí)和實(shí)踐能力。三是建立村黨組織書記人才庫(kù)。在全區(qū)范圍內(nèi)篩選一批政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、熟悉農(nóng)村情況的農(nóng)村本土優(yōu)秀人才，建立村黨組織書記人才庫(kù)，通過定向培養(yǎng)管理，必要時(shí)下派到建設(shè)任務(wù)重、復(fù)雜矛盾多的村擔(dān)任村黨組織書記。

二、創(chuàng)新任免方式，以高標(biāo)準(zhǔn)選準(zhǔn)村黨組織書記。一是實(shí)行到齡退職制。規(guī)定年齡超過60周歲，除特別優(yōu)秀外，原則上不再作為村黨組織書記崗位的擬任人選；同時(shí)，明確新任村黨組織書記一般要求在45周歲以下，高中以上文化程度，以優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)。二是改進(jìn)選舉方式。在堅(jiān)持“兩推一選”基礎(chǔ)上，逐步推行“兩推直選”，由黨員直接選舉產(chǎn)生村黨組織書記。三是規(guī)范調(diào)整程序。要求村黨組織書記屆中調(diào)整必須經(jīng)過黨員和村民代表座談、民主測(cè)評(píng)、民主推薦、黨委審核考察、黨內(nèi)選舉等環(huán)節(jié)。同時(shí)，推行任前報(bào)備制，要求鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）在調(diào)整村黨組織書記前，必須將任免原因及擬任人員基本情況等，以書面形式上報(bào)備案。

三、豐富教育培訓(xùn)手段，全方位提升村黨組織書記綜合素質(zhì)。一是強(qiáng)化崗位培訓(xùn)。實(shí)行新任職村黨組織書記持證上崗、定期輪訓(xùn)和培訓(xùn)學(xué)分制，規(guī)定村黨組織書記每年參加區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)培訓(xùn)不少于48個(gè)學(xué)時(shí)。同時(shí)，建立基本素質(zhì)年考制，每年一次對(duì)村黨組織書記進(jìn)行綜合能力考核。二是加強(qiáng)學(xué)歷教育。準(zhǔn)備通過3-5年努力，使80%以上村黨組織書記達(dá)到高中以上學(xué)歷，30%以上達(dá)到大專以上學(xué)歷。三是開展導(dǎo)師幫帶活動(dòng)，選擇一批優(yōu)秀村黨組織書記與后進(jìn)村、復(fù)雜村結(jié)對(duì)，并不定期舉辦“村黨組織書記論壇”，通過交流實(shí)現(xiàn)共同提高。三是建立實(shí)踐培訓(xùn)基地。在部分重點(diǎn)企業(yè)和先進(jìn)示范村建立不同主題的實(shí)踐培訓(xùn)基地，每年選派一批村黨組織書記到基地駐地學(xué)習(xí)、跟班鍛煉。

四、加大激勵(lì)保障力度，解決村黨組織書記后顧之憂。一是拓展政治發(fā)展空間。準(zhǔn)備再次開展招考村黨組織書記進(jìn)入鎮(zhèn)鄉(xiāng)事業(yè)編制活動(dòng)，并選拔一批優(yōu)秀村黨組織書記進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨政班子。二是加大表彰力度。每?jī)赡暌淮卧u(píng)選“十佳村黨組織書記”，并配套建立優(yōu)秀村黨組織書記定期療休養(yǎng)制度。三是加強(qiáng)日常關(guān)愛激勵(lì)。全面推進(jìn)村黨組織書記參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)工作，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，逐步提高離任村黨組織書記補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

五、健全村級(jí)各項(xiàng)制度，提升村黨組織書記工作規(guī)范化水平。一是規(guī)范黨務(wù)公開，規(guī)定村黨組織必須一年兩次以上，全面公開黨組織年度目標(biāo)任務(wù)、黨組織當(dāng)年工作目標(biāo)進(jìn)展或完成情況，以及民主評(píng)議情況等。二是實(shí)行雙重述職評(píng)議。要求村黨組織書記在每年向全體黨員、村民代表進(jìn)行述職評(píng)議基礎(chǔ)上，再向鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委進(jìn)行述職，評(píng)議結(jié)果作為年度工作獎(jiǎng)懲重要依據(jù)，規(guī)定黨員群眾評(píng)議不稱職率在30%以上或不稱職率、基本稱職率之和在50%以上的，列入調(diào)整對(duì)象。三是加大監(jiān)督管理力度。完善村干部報(bào)告工作日制度，要求村黨組織書記一季度一次向黨員和村民代表報(bào)告村級(jí)事務(wù)情況。同時(shí)，延伸審計(jì)觸角，實(shí)行任期審計(jì)、離任審計(jì)相結(jié)合的全方位審計(jì)。建立村黨組織書記廉政激勵(lì)金制度，以村黨組織書記平均年收入的3%-5%為標(biāo)準(zhǔn)提存，在正常離職后，一次性發(fā)入廉政激勵(lì)金。