市黨代會代表作用對黨風廉政建設(shè)實施全面監(jiān)督
時間:2022-06-05 04:42:00
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為認真貫徹落實黨的十七大關(guān)于擴大黨內(nèi)民主、加強黨內(nèi)監(jiān)督的要求,充分發(fā)揮黨代表在市黨代會閉會期間對我市反腐倡廉建設(shè)的監(jiān)督作用,余姚市日前制訂市黨代會代表對黨風廉政建設(shè)實施監(jiān)督辦法。
一、重點監(jiān)督八方面內(nèi)容。黨代會代表的監(jiān)督的對象包括:市紀律檢查委員會及其成員,監(jiān)督內(nèi)容主要有八項:貫徹執(zhí)行上級紀委和市委、市政府決議、決定、決策的情況,貫徹執(zhí)行市紀委全會決議、決定的情況;圍繞中心,服務(wù)大局,對各級黨委、政府及領(lǐng)導干部貫徹落實科學發(fā)展觀進行監(jiān)督檢查的情況;履行紀檢監(jiān)察兩項職能,加強對各級黨委、政府貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議等情況;組織協(xié)調(diào)落實黨風廉政建設(shè)責任制,推進懲防體系建設(shè)的情況;對領(lǐng)導干部行使權(quán)力進行監(jiān)督的情況;按照黨紀條規(guī)對黨的組織和黨員違的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)問題進行檢查和處理的情況,按照法律、法規(guī)對行政機關(guān)工作人員違反國家法律、法規(guī)、政策以及違反政紀行為進行檢查和處理的情況;維護和保障黨員權(quán)利的情況;紀檢監(jiān)察干部履行職責及自律情況等。
二、建立八項配套制度。在黨代會閉會期間,著重建立健全八項制度,對監(jiān)督對象開展多渠道、多方式的監(jiān)督。一是黨代表列席紀委全會制度。紀委全會召開期間邀請部分黨代表列席,及時向黨代表通報市紀委重大決策、重要部署和重要工作。二是市紀委向黨代表報告和通報全市黨風廉政建設(shè)情況制度。每年適時召開全市黨風廉政建設(shè)情況通報會,向黨代表報告和通報上年度我市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作情況。三是重大案件通報制度。市紀委查處黨員領(lǐng)導干部重大的違紀違法案件,在案件結(jié)案后,向部分黨代表通報案情,分析原因,總結(jié)教訓。四是紀委委員向黨代表述職述廉制度。每年組織部分紀委委員向黨代表進行述職述廉并接受黨代表的評議。五是市紀委及紀委委員接受黨代表詢問和質(zhì)詢制度。黨代表認為市紀委和紀委委員在履行工作職責中存在問題的,開展詢問和質(zhì)詢。六是黨代表約談制度。黨代表對市紀委及其成員貫徹落實中央、省、市關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的部署有異議,或?qū)κ屑o委開展的某一方面的工作有異議,可以與相關(guān)的紀委委員直至副書記、書記進行約談,了解工作,交流意見建議。七是黨代表參加黨風廉政建設(shè)專項檢查制度。在市委組織的黨風廉政建設(shè)重要工作檢查或市紀委組織的黨風廉政建設(shè)專項檢查中,邀請部分黨代表參加。八是黨代表提案制度。黨代表對全市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作、包括對市紀委自身建設(shè)方面的意見和建議,以提案的形式提出。
三、加強監(jiān)督結(jié)果運用。黨代表監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題及意見建議,由紀委常委會根據(jù)問題分類處理,重大問題報請市委處理。對在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的在執(zhí)行各項決定、決議中存在的問題,責令相關(guān)部門及有關(guān)人員及時進行糾正。對在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)紀委委員不履行職責的或履行職責不到位的,由紀委常委會對其提出批評教育;問題突出、后果嚴重的,向市委建議免去其紀委委員職務(wù);涉及違紀違法的,按法律法規(guī)和黨紀條規(guī)嚴肅查處。對在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的紀委機關(guān)及其工作人員在履行職責中存在的失職讀職或違紀行為,視情節(jié)輕重分別給予批評教育、通報批評、組織處理或者紀律處分,涉嫌違法的,移交司法機關(guān)處理。對黨代表的提案,由市紀委常委會根據(jù)實際情況及時辦理,并負責地予以答復。黨代表監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題及意見建議的辦理(處理)情況,由市紀委常委會在受理后兩個月內(nèi)向黨代表答復。因客觀條件限制一時不能解決的,應(yīng)向黨代表如實說明情況。