導(dǎo)語(yǔ)：行政機(jī)關(guān)首問(wèn)負(fù)責(zé)制一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一條為提高我市各級(jí)行政機(jī)關(guān)的服務(wù)水平，建立責(zé)任、有序、高效的工作運(yùn)行機(jī)制，樹(shù)立我市各級(jí)行政機(jī)關(guān)“為民、務(wù)實(shí)、高效、清廉”的良好形象，特制定本制度。

第二條行政相對(duì)人到行政機(jī)關(guān)(本市各級(jí)行政機(jī)關(guān)、受行政機(jī)關(guān)委托履行行政管理職能的組織和法律、法規(guī)授權(quán)的組織，下同)辦事或者通過(guò)電話、傳真等形式所詢問(wèn)的第一位行政機(jī)關(guān)工作人員，即為首問(wèn)責(zé)任人。

第三條首問(wèn)責(zé)任人的主要職責(zé)：

(一)不論行政相對(duì)人詢問(wèn)的內(nèi)容與本人職責(zé)是否相關(guān)，都要熱情接待，認(rèn)真回答。

(二)屬于首問(wèn)責(zé)任人所在部門(mén)、科室職責(zé)范圍內(nèi)的事情，要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理。不能當(dāng)場(chǎng)辦理的，要落實(shí)“一次性告知”制度，即向當(dāng)事人一次解釋清楚有關(guān)辦理事項(xiàng)、需要補(bǔ)充或攜帶的材料，以及如何辦理等。

(三)不屬于首問(wèn)責(zé)任人所在部門(mén)、科室職責(zé)范圍的事情，首問(wèn)責(zé)任人要給予耐心說(shuō)明，并負(fù)責(zé)指引承辦部門(mén)或科室，交由承辦部門(mén)、科室的負(fù)責(zé)人或經(jīng)辦人員辦理。

(四)屬于業(yè)務(wù)不明確或首問(wèn)責(zé)任人不清楚承辦部門(mén)的，首問(wèn)責(zé)任人要及時(shí)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)一同解決。

(五)屬電話咨詢或舉報(bào)的，首問(wèn)責(zé)任人要將來(lái)電反映的事項(xiàng)、來(lái)電人姓名、聯(lián)系電話等登記在冊(cè)，轉(zhuǎn)告相關(guān)部門(mén)或科室辦理，并告知來(lái)電人。

(六)承辦部門(mén)必須按服務(wù)準(zhǔn)則和時(shí)限的要求，熱心給予辦理；屬不能辦理的，要耐心解釋清楚。

第四條首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)遵守下列規(guī)定：

(一)對(duì)行政相對(duì)人擬辦事項(xiàng)認(rèn)真答復(fù)，積極辦理，千方百計(jì)為群眾排憂解難。

(二)接待行政相對(duì)人應(yīng)文明禮貌，熱情大方，使用文明用語(yǔ)。

第五條各部門(mén)應(yīng)建立首問(wèn)負(fù)責(zé)制登記簿，詳細(xì)記錄行政相對(duì)人擬辦事項(xiàng)情況及辦理結(jié)果。

第六條首問(wèn)責(zé)任人有下列行為之一，經(jīng)查證屬實(shí)的，視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)、取消年度評(píng)先資格或相應(yīng)的行政處分：

(一)不履行職責(zé)，推諉、敷衍、拖延的；

(二)未及時(shí)將行政相對(duì)人擬辦的事項(xiàng)移交給有關(guān)責(zé)任人的；

(三)對(duì)行政相對(duì)人態(tài)度惡劣，使用文明忌語(yǔ)，或冷漠對(duì)待行政相對(duì)人，應(yīng)當(dāng)告知而沒(méi)有明確告知有關(guān)事項(xiàng)的；

(四)在規(guī)定的期限內(nèi)不給行政相對(duì)人明確答復(fù)，又不說(shuō)明原因，行政相對(duì)人舉報(bào)的；

(五)玩忽職守、徇私舞弊，給工作造成損害的；

(六)其他不履行首問(wèn)責(zé)任人職責(zé)行為的。

第七條對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示、命令、決定，比照本制度落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制。

第八條各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)按照本制度規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本單位的首問(wèn)負(fù)責(zé)制具體實(shí)施細(xì)則。

第九條本制度由市監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。

第十條本制度自印發(fā)之日起實(shí)施。

**市行政機(jī)關(guān)限時(shí)辦結(jié)制

第一條為規(guī)范我市各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的公共服務(wù)行為，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，方便群眾辦事，提高行政效率和公共服務(wù)質(zhì)量，特制定本制度。

第二條凡法律、法規(guī)、規(guī)章有明確時(shí)限要求的，行政機(jī)關(guān)(本市各級(jí)行政機(jī)關(guān)、受行政機(jī)關(guān)委托履行行政管理職能的組織和法律、法規(guī)授權(quán)的組織，下同)必須實(shí)行審批時(shí)限制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。

第三條法律、法規(guī)、規(guī)章沒(méi)有規(guī)定時(shí)限的，行政機(jī)關(guān)必須根據(jù)提高效能的原則自行確定時(shí)限，并公布于眾。

第四條對(duì)行政相對(duì)人的行政許可申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)必須在法定時(shí)限內(nèi)給予書(shū)面答復(fù)，承諾時(shí)限少于法定時(shí)限的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在承諾時(shí)限內(nèi)給予書(shū)面答復(fù)。沒(méi)有給予書(shū)面答復(fù)，又無(wú)正當(dāng)理由的，除責(zé)令在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)外，還應(yīng)追究行政機(jī)關(guān)及相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)不予許可的事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)向行政相對(duì)人書(shū)面說(shuō)明理由和法定救濟(jì)權(quán)利及途徑。

第五條對(duì)能夠馬上辦理的事項(xiàng)，拖延不辦的，責(zé)令有關(guān)人員向行政相對(duì)人賠禮道歉。屬于故意刁難而拖延辦理的，責(zé)令有關(guān)工作人員向行政相對(duì)人賠禮道歉，并給予有關(guān)工作人員行政告誡處理。

第六條對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的決定、命令要堅(jiān)決執(zhí)行，盡快辦理，不得以任何借口拖延不辦。對(duì)因不負(fù)責(zé)任、效率低下等原因致使決策棚架造成后果的，應(yīng)嚴(yán)肅處理相關(guān)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人。

第七條各級(jí)行政機(jī)關(guān)要按照本制度規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，將本單位所行使的各項(xiàng)職責(zé)逐項(xiàng)列出，向社會(huì)公開(kāi)辦事時(shí)限，并制定確保時(shí)限落實(shí)的具體措施。

第八條本制度由市監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。

第九條本制度自印發(fā)之日起實(shí)施。

**市行政機(jī)關(guān)服務(wù)承諾制

第一條按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，行政機(jī)關(guān)(本市各級(jí)行政機(jī)關(guān)、受行政機(jī)關(guān)委托履行行政管理職能的組織和法律、法規(guī)授權(quán)的組織，下同)對(duì)社會(huì)和人民群眾實(shí)行承諾服務(wù)。

第二條行政機(jī)關(guān)要將服務(wù)內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、監(jiān)督辦法等對(duì)社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)承諾，并嚴(yán)格按照承諾辦事。

第三條行政機(jī)關(guān)實(shí)行承諾服務(wù)應(yīng)做到：

(一)首問(wèn)服務(wù)。收到服務(wù)要求的第一位行政機(jī)關(guān)工作人員(即首問(wèn)責(zé)任人)對(duì)行政相對(duì)人要熱情接待，并負(fù)責(zé)幫其將擬辦事項(xiàng)辦理到底，確保行政相對(duì)人擬辦事項(xiàng)有滿意結(jié)果。

(二)即時(shí)服務(wù)。行政機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)行政相對(duì)人擬辦事項(xiàng)符合規(guī)定、手續(xù)齊全的，隨到隨辦，當(dāng)場(chǎng)辦理。

(三)承諾服務(wù)。行政機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)行政相對(duì)人擬辦事項(xiàng)按承諾內(nèi)容辦理。

(四)全程服務(wù)。行政機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)行政相對(duì)人擬辦事項(xiàng)進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)，保證服務(wù)收到實(shí)效。

(五)規(guī)范服務(wù)。行政機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)行政相對(duì)人依法提供規(guī)范有序的服務(wù)。

(六)高效服務(wù)。行政機(jī)關(guān)及其工作人員要提高工作效率，積極主動(dòng)服務(wù)，做到急事急辦，特事特辦，力爭(zhēng)為行政相對(duì)人多辦實(shí)事。

(七)文明服務(wù)。行政機(jī)關(guān)工作人員要舉止端莊，談吐文明，使用文明用語(yǔ)，禁用服務(wù)忌語(yǔ)，待人禮貌，服務(wù)周到。

(八)廉潔服務(wù)。行政機(jī)關(guān)及其工作人員要依法行政，廉潔奉公，不濫用職權(quán)謀取私利。

第四條服務(wù)監(jiān)督。對(duì)服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)人員、服務(wù)過(guò)程、服務(wù)結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督，糾錯(cuò)查誤，自我完善，自我提高，同時(shí)，接受權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督、司法監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督。

第五條違諾處理。對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反服務(wù)承諾，查證屬實(shí)的，視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)先資格、行政處分等相應(yīng)處理，并追究主要責(zé)任人責(zé)任。

第六條本制度由市監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。

第七條本制度自印發(fā)之日起實(shí)施。