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社區(qū)黨建

××社區(qū)地處××旗××鎮(zhèn)中心路段，位于××國道北側(cè)，東起××路，西至××路，占地面積約××萬平方米，有居民××戶，××人，居民樓××棟，轄區(qū)黨員××人，積極分子××名，有社區(qū)志愿者隊伍××支，共××人，是一個設施完備，功能完善，組織健全，服務到位的新型社區(qū)。

近年來，黨支部在開展黨建工作和社區(qū)建設、管理、服務中，以人為本，開展“支部是一面旗，黨員是一盞燈——黨的旗幟飄揚在社區(qū)，明燈照亮社區(qū)各個角落”的活動，充分發(fā)揮領導核心作用和轄區(qū)內(nèi)共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，用黨的旗幟團結(jié)、引導轄區(qū)廣大黨員、居民，努力以優(yōu)美的環(huán)境吸引人，以優(yōu)良的治安穩(wěn)定人，以優(yōu)質(zhì)的服務溫暖人，以優(yōu)秀的文化陶冶人。通過幾年來的工作，加強了社區(qū)建設、管理和服務，密切了黨群關系，促進了社區(qū)的兩個文明建設。

一、認清形勢，形成加強社區(qū)黨建工作的共識

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制逐步建立和政府職能的轉(zhuǎn)變，各部門、各單位之間的聯(lián)系和溝通日益增多，各級黨組織和廣大黨員參與社區(qū)活動也日益增多，為社區(qū)黨建工作帶來了新的發(fā)展機遇。但是，我們也清醒地看到，新形勢下城鎮(zhèn)黨建工作出現(xiàn)了一些新問題，主要表現(xiàn)在：新的經(jīng)濟組織、社團組織、民辦非企業(yè)單位日益增多，由于規(guī)模小、黨員人數(shù)少且構成單一、生產(chǎn)經(jīng)營不穩(wěn)定等原因，黨組織建不起來，或不能發(fā)揮作用；社區(qū)內(nèi)下崗職工黨員、離退休黨員、流動黨員增多，使黨員的教育管理難度增大，一些黨員不能參加組織生活，不能發(fā)揮黨員作用，影響了黨員隊伍的戰(zhàn)斗力。

上述問題的出現(xiàn)，是建立社會主義市場經(jīng)濟體制給城鎮(zhèn)黨建提出的新課題，繼續(xù)延用舊有的以縱向為主的街道黨建工作的方式方法，已不能完全適應新的形勢和任務的需要。積極探索以橫向為主、縱橫結(jié)合的社區(qū)黨建工作新機制，發(fā)揮其縱向管理、橫向輻射的優(yōu)勢，形成立體型社區(qū)黨建工作格局是城鎮(zhèn)黨建工作的必然方向，也是鞏固黨的執(zhí)政地位和城鎮(zhèn)基層政權建設，實踐“三個代表”重要思想，維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的現(xiàn)實需要。

二、自身建設，培育堅強的領導核心

社區(qū)黨支部是黨在城鎮(zhèn)管理中最基層組織，擔負著促進城鎮(zhèn)經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)發(fā)展的任務?！痢辽鐓^(qū)黨支部把自身建設工作放在首位，不斷增強自身的凝聚力、吸引力、戰(zhàn)斗力，在抓班子建設上狠下功夫，花大力氣，逐步把班子培育成了堅強的領導核心。

一是加強領導班子的思想建設。在“”制度基礎上，修改完善了學習制度，制定了切實可行的學習方案。建立健全各項規(guī)章制度、開辟學習園地、交流心得體會，在學習中支部成員率先垂范，按照有關制度開展集體學習的同時抓好自身學習。通過學習她們不斷解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，提高政治理論水平，為做好本職工作打好了基礎。

社區(qū)黨支部把建設一支無私奉獻，雷厲風行的社區(qū)工作者隊伍做為奮斗目標，對支部成員嚴格要求，使其各盡其職，精誠團結(jié)，明確分工、密切合作，形成了以黨支部為核心的橫向到邊，縱向到底，層層有人管，事事有人抓的工作網(wǎng)落。支部成員和居委會干部一道，走街串戶，開展各項工作，同時也和旗委組織部、鎮(zhèn)黨委等上級部門積極配合協(xié)調(diào)，及時上傳下達各項工作信息。

社區(qū)支部用實際行動，樹立了全心全意為人民服務的思想，她們熱誠為居民服務的精神得到了廣大社區(qū)居民的信任，使居民看到了黨員的價值，進一步感受到黨組織的凝聚力?！痢聊?，××社區(qū)已有××名同志向黨支部遞交了入黨申請書，有××名同志已光榮入黨。

三、構建載體，充分發(fā)揮黨組織和黨員在社區(qū)建設中的作用

（一）建立組織載體，形成社區(qū)黨建工作網(wǎng)絡

根據(jù)工作實際分別組織建立了黨員志愿者隊伍，為居民群眾提供各類服務；創(chuàng)辦了社區(qū)聯(lián)合黨校，利用社區(qū)資源，共同加強社區(qū)黨員教育和社區(qū)居民教育。黨支部在加強自身建設的基礎上，為了更好的管理和領導社區(qū)各項工作建立健全了社區(qū)居民委員會、議事會、團支部、青年志愿者協(xié)會、老年文體活動隊等各類組織，在社區(qū)黨支部的指導下開展活動，從而形成了縱橫交織的社區(qū)黨建工作網(wǎng)絡。

（二）圍繞社區(qū)建設，開展豐富多彩的社區(qū)活動。

一是在社區(qū)黨員中，開展以“社區(qū)是我家，服務靠大家”為宗旨，在社區(qū)黨員中開展了“我為黨旗添光彩”、“一個黨員一面旗幟”活動。深入宣傳和引導轄區(qū)單位和黨員參與黨組織的活動，努力拓寬服務面。

二是開展以“完成社區(qū)交辦一項社會性工作，提一條社區(qū)建設好建議，做一件好事，交一個群眾朋友”為主要內(nèi)容的“四個一”活動，使黨員樹立社區(qū)意識、激發(fā)黨員參加社區(qū)建設的積極性。近期，組織社區(qū)黨員開展防控非典工作，每個黨員負責一片居民區(qū)，深入社區(qū)義務宣傳防非有關知識和措施，向居民講解非典疫情，穩(wěn)定了人心。又及時傳達各項信息，向鎮(zhèn)黨委及時告知社區(qū)外來人員和返鄉(xiāng)學生情況，對全鎮(zhèn)防非工作做出了貢獻，發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。

三是開展安全文明社區(qū)創(chuàng)建工作?！痢辽鐓^(qū)在精神文明建設和社會治安綜合治理工作中有較好的基礎，黨支部重視，社區(qū)單位積極配合，黨員群眾廣泛參與，社區(qū)內(nèi)文明向上、安全有序的生活環(huán)境正在逐步形成。近年來，以鞏固提高衛(wèi)生城、創(chuàng)建星級文明城鎮(zhèn)為重點，開展“爭創(chuàng)文明社區(qū)，建設美好家園”活動，創(chuàng)建了一批高標準的文明單位和文明小區(qū)，并開展創(chuàng)建“五星級文明家庭”、“文明樓院”、“文明樓組”等活動?！痢聊晟鐓^(qū)內(nèi)共評出“五好文明家庭”××戶；旗級文明戶××個；文明市民××人。社區(qū)被評為旗級學習型社區(qū)先進示范典型和××市文明社區(qū)。廣大黨員在社區(qū)治安綜合治理中帶頭落實治安防范措施、帶頭學法守法、帶頭參加創(chuàng)建“安全戶組”，有十多名黨員在治保會、調(diào)委會、關心下一代委員會中發(fā)揮作用，有95%黨員戶成為安全戶，有80%的黨員戶組成為安全戶組。

四是在社區(qū)黨組織之間、黨員與群眾之間廣泛開展結(jié)對共建活動?！痢伶?zhèn)公安第二派出所黨支部、旗邊防大隊黨組等黨組織與××社區(qū)黨支部和各中小學結(jié)為共建對子××個，向?qū)W生宣傳法律、法規(guī)，幫助維護校園治安。我們還組織黨員領導干部結(jié)“窮親戚”，與困難戶、困難學生結(jié)成“一助一”對子。

五是開展黨員志愿者服務活動。根據(jù)黨員的個人特長，組成了維修、醫(yī)療、治安、文化等各種不同類型黨員志愿者隊伍，廣泛開展便民利民活動，為居民群眾生活排憂解難。組織黨員志愿者實施清積、疏通、綠島、燈光四項工程，改善社區(qū)居民生活環(huán)境。

四、完善機制，推動社區(qū)黨建工作向縱深發(fā)展

我們的社區(qū)黨建工作初步形成了以社區(qū)黨支部為核心，社區(qū)黨員為主體，社區(qū)各方面廣泛參與的工作運行機制。一是社區(qū)單位之間了解增多，溝通增多，協(xié)作意識增強，積極主動參與社區(qū)建設，由“局外人”變成了“局內(nèi)人”。社區(qū)黨支部建立了下崗、失業(yè)、待業(yè)人員信息庫，為他們提供科技信息服務，有針對性地進行培訓，幫助他們拓寬就業(yè)門路，××年協(xié)調(diào)轄區(qū)企業(yè)解決了××人的再就業(yè)問題，開創(chuàng)了社區(qū)就業(yè)新局面。社區(qū)黨支部在旗圖書館的支持下建立了××社區(qū)圖書館及閱覽室，為居民讀書學習提供了便利；在旗黨校、旗科協(xié)、旗計生協(xié)會的幫助支持下舉辦文明市民學校、人口學校、社區(qū)黨校，以圖書室、宣傳欄、文化長廊、黑板報為陣地，開展了文明宣傳入社區(qū)、婚育新風入社區(qū)、科普知識入社區(qū)、法律知識入社區(qū)為主要內(nèi)容的“三所學校，四塊陣地，四入小區(qū)”活動。在社會各方面的幫助下社區(qū)逐漸形成了教育陣地、文化陣地、休閑娛樂陣地。

二是黨員的黨性觀念增強，尤其是在職黨員不僅在八小時以內(nèi)發(fā)揮先鋒模范作用，而且在八小時以外做模范。在職黨員爭當社區(qū)政策宣傳員、家政服務員、環(huán)境管護員、社會治安員、信息傳遞員、學生輔導員等“十大員”；一些老黨員積極主動來參加黨員學習日、民主評議、支部會議等活動，改變了過去社區(qū)黨員難以集中的面貌。

三是社區(qū)黨支部的核心領導地位日益突出，凝聚力、號召力不斷增強。為豐富居民的文體活動，號召退離休黨員，帶領居民成立了××支晨練隊伍，倡導居民，積極參與健身活動，目前，社區(qū)內(nèi)晨練人數(shù)逐漸增多，出現(xiàn)了昂揚向上，朝氣蓬勃的喜人境象。

盡管我們的社區(qū)黨建工作取得了一定的成效，但還只是起步階段，還需進一步研究探索。今后我們要在規(guī)范提高社區(qū)黨建工作水平上下功夫，研究制定《社區(qū)單位雙向管理辦法》、《社區(qū)黨員分類管理辦法》等，逐步建立起社區(qū)黨建工作運行有效的工作機制，并借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，改進工作，提高社區(qū)黨建工作水平。