導(dǎo)語：在區(qū)委理論中心組學(xué)習(xí)會上的講話（貫徹講話精神）一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

剛才，我們一起學(xué)習(xí)了《書記在省委貫徹總書記重要講話精神專題學(xué)習(xí)會上的講話》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和吳官正同志在cc考察時的重要講話精神，aaa同志還結(jié)合xx的實際，作了中心發(fā)言，講得非常好。下面，我想結(jié)合這次學(xué)習(xí)的內(nèi)容，特別是針對提出的“干在實處，走在前列”的要求，就我區(qū)下半年的工作著重講三個問題。

一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢，審時度勢，走在前列

走在前列，不是我們自加壓力，而是當(dāng)前形勢變化對我們的鞭策。從當(dāng)前形勢來看，無論是全球的經(jīng)濟(jì)政治，還是國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，無論是yy的發(fā)展形勢，還是xx的發(fā)展現(xiàn)狀，都呈現(xiàn)出新的變化，新的態(tài)勢。

縱觀世界經(jīng)濟(jì)政治格局，全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程進(jìn)一步加快，各國經(jīng)濟(jì)的依聯(lián)度不斷增大，同時能源爭奪日趨激烈，針對我國的貿(mào)易爭端日漸增多，發(fā)達(dá)國家特別是美國既想從中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中獲利，又擔(dān)心中國強(qiáng)大后會挑戰(zhàn)現(xiàn)行國際秩序的矛盾心態(tài)表露無遺。審視國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，我國正步入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會發(fā)展的矛盾突顯期。歷時20多年的快速發(fā)展，一方面帶來了經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，另一方面也推動了中國社會的轉(zhuǎn)型，新舊發(fā)展觀、新舊體制、新舊利益格局之間產(chǎn)生激烈碰撞，我國正面臨著從以往的經(jīng)濟(jì)發(fā)展單兵突進(jìn)轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)的戰(zhàn)略升級。而浙江和yy作為中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的縮影，雖然表現(xiàn)出一路高歌猛進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢，但是也面臨著先發(fā)地區(qū)的先發(fā)優(yōu)勢弱化的問題，粗放型格局未得到根本改變，資源性要素和環(huán)境承載力的制約不斷加大，社會矛盾、社會治安等問題相對突出。

從xx的實際來看，我們既承受經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型帶來的沖擊，也面臨著“成長的煩惱”，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處于一個重要的轉(zhuǎn)折時期。

一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正在發(fā)生轉(zhuǎn)變。xx的很多企業(yè)都是從家庭作坊或較小的加工廠發(fā)展而來的，而且大都從事服裝、鞋革、汽配等傳統(tǒng)的輕工行業(yè)。在這個基礎(chǔ)上，我們的產(chǎn)業(yè)形成了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、規(guī)模小、機(jī)制靈活等特點(diǎn)，曾經(jīng)極大地推動了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異，市場競爭日益激烈，我們的產(chǎn)業(yè)也隨之發(fā)生了很大的變化，由傳統(tǒng)的輕工產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)向重工業(yè)、輕工產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)轉(zhuǎn)變；由家庭作坊式的小企業(yè)向規(guī)模企業(yè)發(fā)展；由勞動密集型企業(yè)向集約型企業(yè)過渡；由高污染、高能耗、低產(chǎn)出的低層次向少污染、高科技含量、高產(chǎn)品附加值等轉(zhuǎn)變。這些，既是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在市場規(guī)律作用下的變化，也是我們主動尋求發(fā)展的結(jié)果，更是今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢。同時，我們要看到，我們的產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變還處于起步階段，還未能真正跟上發(fā)展的步伐，稍有不力就有被淘汰出“競爭跑道”的危險。在工作中，我們要牢牢把握發(fā)展方向，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極培育龍頭企業(yè)、核心企業(yè)、科技型企業(yè)，努力提升產(chǎn)業(yè)層次，在競爭中贏取主動。

二是群眾生活正在發(fā)生轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，必然會帶來群眾生活的變化。從我區(qū)的情況看，群眾生活的變化還是比較深刻的。總的來看，群眾的生活水平越來越高，質(zhì)量越來越好，從滿足于溫飽的物質(zhì)要求向更高層次的精神需求發(fā)展，這也是發(fā)展的規(guī)律和方向。同時，隨著城市化的進(jìn)程，城鄉(xiāng)面貌不斷改善，農(nóng)民正在向市民轉(zhuǎn)變。但是，在這種大變化中，也出現(xiàn)了兩極分化的現(xiàn)象，一部分人已經(jīng)很富裕了，但也有很多群眾的生活仍處于溫飽的邊緣。而且，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的征地行為過程中，很大一部分農(nóng)民脫離土地成為失土農(nóng)民，面臨著就業(yè)和社會保障等問題。這些變化，從一定意義上講，這也是對我們在新形勢下堅持為人民服務(wù)宗旨的考驗。在發(fā)展中，我們要高度關(guān)注群眾生活的變化，充分考慮各種情況，重視弱勢群體和貧困群眾的生產(chǎn)生活，特別是失土農(nóng)民的就業(yè)和社會保障等問題，通過加強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)技能和素質(zhì)培訓(xùn)等，促進(jìn)群眾的生活向更高更好的方向發(fā)展。

三是工作任務(wù)正在發(fā)生轉(zhuǎn)變。不同的時代，不同的階段，賦予我們的使命和任務(wù)都不一樣。從歷史任務(wù)看，社會主義市場經(jīng)濟(jì)建立初期，我們的工作主要是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，雖然現(xiàn)在也仍然是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，但是我們的工作是多元化的，既要抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，又要抓好社會事業(yè)的發(fā)展；既要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，又要維護(hù)社會穩(wěn)定。從發(fā)展的形勢看，發(fā)展初期，我們面臨的問題主要是發(fā)展的壓力，而隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，特別是當(dāng)前正處于發(fā)展的關(guān)鍵時期，各種社會深層次的矛盾凸現(xiàn)，提出了很多亟須解決的問題。如征地工作、社會穩(wěn)定等，牽扯了我們大量的精力。從上級的要求看，近年來，上級黨委、政府對我們的要求越來越高。從總書記要求浙江“走在前列”，到市委、市政府實施“12345工程”、“一號工程”和“139富民計劃”等，都對我們提出了很高的要求。接下去，發(fā)展的任務(wù)會更重，各方面的要求會更高，這是對我們執(zhí)政能力和工作能力的考驗。我們必須強(qiáng)化革命事業(yè)心和工作責(zé)任感，解放思想，開拓創(chuàng)新，巧彈鋼琴，克難攻堅，力爭高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)。

四是管理方式正在發(fā)生轉(zhuǎn)變。以前，我們的管理方式更多的是靠單一的行政命令，靠政府的強(qiáng)制手段，靠具體的人為操作。但是，隨著發(fā)展層次的變化，這種傳統(tǒng)的管理方式行不通了。近年來，特別是加入世貿(mào)組織前后，政府的管理方式明顯發(fā)生了變化，正由傳統(tǒng)的行政管理逐步轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來，行政管理者逐漸向服務(wù)者轉(zhuǎn)變。在經(jīng)濟(jì)管理職能上，由具體管理向以間接手段為主的宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變；從管理的手段看，由單一形式向電子化等多元方式轉(zhuǎn)變。特別是《行政許可法》實施后，法制不斷健全，權(quán)利越來越受到制約，依法行政的要求越來越高，責(zé)任更加重大，更促進(jìn)了我們管理方式的轉(zhuǎn)變。在日前召開的中國改革高層論壇上，中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會會長和國家發(fā)展和改革委員會主任均表示，政府轉(zhuǎn)型應(yīng)成為改革重點(diǎn)。而政府轉(zhuǎn)型的一個重要標(biāo)志就是管理方式的轉(zhuǎn)變，這也是行政體制改革的重要內(nèi)容，是時展的客觀要求。當(dāng)前，我們的管理方式的轉(zhuǎn)變并沒有到位，與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)和民主政治的要求還有很大差距，政府管理越位、錯位和缺位的現(xiàn)象仍然普遍存在。因此，我們必須順應(yīng)這種發(fā)展趨勢，加快轉(zhuǎn)變行政職能，深化行政審批制度改革，切實轉(zhuǎn)變行政觀念和作風(fēng)，努力提高行政效率，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。

轉(zhuǎn)折時期往往也是關(guān)鍵時期，成功了就會跨前一大步，失誤了就會落后一大截。這就要求我們廣大干部群眾，在面對這些新變化、新機(jī)遇、新轉(zhuǎn)折的時候，必須更加保持清醒的頭腦，不斷強(qiáng)化前列意識，奮勇爭先，迎難而上，確保經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展，使xx真正走在yy的前列。

二、牢牢鎖定工作大局，突出重點(diǎn)，干在實處

走在前列，關(guān)鍵是干在實處。我們要以求真務(wù)實的態(tài)度，以昂揚(yáng)向上的斗志，以開拓進(jìn)取的狀態(tài)，牢牢把握xx經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展大局，突出工作重點(diǎn)，狠抓工作落實，全力打造實力xx、活力xx、魅力xx、平安xx，努力在更高的起點(diǎn)上實現(xiàn)更快更好的發(fā)展。

1、強(qiáng)力提升經(jīng)濟(jì)總量，打造實力xx。經(jīng)濟(jì)實力是增強(qiáng)區(qū)域綜合實力的基礎(chǔ)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)始終是我們的中心工作。根據(jù)xx的實際情況，我們要抓好三方面工作。一是把握發(fā)展的重點(diǎn)。要大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，以工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“強(qiáng)力提升行動”為載體，在發(fā)展速度、產(chǎn)業(yè)層次、發(fā)展環(huán)境上下工夫，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力培育龍頭企業(yè)、核心企業(yè)，簡化審批手續(xù)、提高辦事效率。二是把握發(fā)展的均衡。要以市委、市政府實施“139富民攻堅計劃”為契機(jī)，加快欠發(fā)展地區(qū)的發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。三是把握發(fā)展的潛力。要充分發(fā)揮我們的民營活躍優(yōu)勢、山水資源豐富優(yōu)勢、旅游資源充足優(yōu)勢、交通區(qū)位發(fā)達(dá)優(yōu)勢，大力推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代流通經(jīng)營方式的作用，著力改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展金融、超市、信息咨詢、中介服務(wù)和商住等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

2、大力推進(jìn)制度創(chuàng)新，打造活力xx。創(chuàng)新是時代的主題，也是加快發(fā)展的不竭動力。近年來，我們采取了一系列措施來整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，管理體制和運(yùn)行機(jī)制都有了新的變化。但是，這種變化與先進(jìn)地區(qū)相比，還是有很大的差距。如果我們不從根本上優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面，就無法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)一體化過程中的激烈競爭，就無法得到產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和資金轉(zhuǎn)移中的更多份額。如果我們認(rèn)識不到這一點(diǎn)，或認(rèn)識到了但行動不力，工作滿足低層次運(yùn)行和現(xiàn)有的水平，xx的發(fā)展只能越來越被動，越來越艱難。因此，我們要大力推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，切實改善發(fā)展環(huán)境，為我們xx的經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的活力和動力。一是營造良好的體制環(huán)境。要加快政府管理創(chuàng)新，進(jìn)一步精簡審批環(huán)節(jié)及相關(guān)辦事程序，把工作重點(diǎn)放在政策引導(dǎo)、提供服務(wù)、社會管理上來，不斷提高行政管理效率。二是提高利用外資的規(guī)模和水平。堅定不移地實施招商引資“一號工程”，適當(dāng)調(diào)整吸引外資的政策，千方百計拉長利用外資這條“短腿”。加大引進(jìn)大項目力度，積極吸引跨國大企業(yè)、大財團(tuán)來xx建立研發(fā)基地和生產(chǎn)基地。積極引導(dǎo)外資向工業(yè)園區(qū)、支柱產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)集中，并努力提高外資的到位率。同時立足我區(qū)優(yōu)勢，明確產(chǎn)業(yè)定位，有目的、有重點(diǎn)地發(fā)展配套企業(yè)，形成良好的產(chǎn)業(yè)集群和強(qiáng)大的配套能力，以吸引外資企業(yè)來落戶。三是提升民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。民營經(jīng)濟(jì)是我們xx經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢所在。我們要在資金、技術(shù)等方面給予支持，進(jìn)一步促其快速發(fā)展和提高。同時要引導(dǎo)企業(yè)不斷提升管理水平，加強(qiáng)與國外企業(yè)合作，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力。

3、全力推進(jìn)城市建設(shè)，打造魅力xx?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)在某種意義上說是城市經(jīng)濟(jì)。城市形象、城市功能、城市品位、城市的競爭力，決定對產(chǎn)業(yè)的承接力，也決定一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和速度。xx要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，加快城市建設(shè)是重要的基礎(chǔ)和條件。當(dāng)前我區(qū)城市發(fā)展雖然有較大進(jìn)步，但城市化總體水平還較低，缺乏經(jīng)濟(jì)輻射功能和產(chǎn)業(yè)聚集功能；城市人居環(huán)境也比較差，既難留住人才，也難留住具有創(chuàng)新能力的企業(yè)。因此，加快xx發(fā)展，要集中精力把城市做大、環(huán)境做美、功能做強(qiáng)。一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。要加快推進(jìn)vv等重點(diǎn)工程建設(shè)，為拉大城市框架打下基礎(chǔ)。同時，重視市場的建設(shè)、文教體衛(wèi)設(shè)施和旅游休閑娛樂設(shè)施的建設(shè)，金融和信息服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，不斷完善城市功能。二是完善城市管理。城市管理是一件十分復(fù)雜，涉及每個市民利益的大事。要繼續(xù)深入開展文明城市創(chuàng)建活動，進(jìn)一步鞏固市容市貌綜合整治成果。在此基礎(chǔ)上，建立政府、單位、社區(qū)、居民多元參與的城市管理體制，把各方面管理城市的積極性都調(diào)動起來。當(dāng)前，要集中治理城市臟、亂、差問題。既要集中整治，更要加強(qiáng)平時的管理，健全完善長效管理機(jī)制，努力解決嚴(yán)重影響城市形象和老百姓生活的環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序問題。三是提高文化品位。對于一座城市來說，有文化內(nèi)涵，才有靈魂。在這方面。我們具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，因為xx歷史悠久、文化底蘊(yùn)深厚，只不過是文化內(nèi)涵還沒有充分挖掘出來罷了。因此，我們今后在城市規(guī)劃建設(shè)中，要充分挖掘歷史文化資源，重點(diǎn)規(guī)劃以弘揚(yáng)bbbb為主題的歷史文化景點(diǎn)，每年扎扎實實地抓幾件實事，一屆一屆的努力，通過若干年的建設(shè)逐步形成氣候。

4、合力構(gòu)筑和諧社會，打造平安xx。通過前階段的平安建設(shè)，我區(qū)當(dāng)前的社會穩(wěn)定、政治安定。但是，影響社會穩(wěn)定的隱患仍不少，城市拆遷、征地補(bǔ)償引發(fā)的集體上訪和越級上訪還有發(fā)生，邪教組織及非法宗教仍有活動，社會治安形勢不能過于樂觀，等等。這些問題如果得不到妥善解決，勢必引發(fā)不穩(wěn)定因素，影響我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。因此，我們要以打造“平安xx”為抓手，同心協(xié)力，齊抓共管，合力構(gòu)筑和諧社會。而構(gòu)建和諧社會是一項長期的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，既要有長計劃、又要有短安排。結(jié)合我區(qū)實際，當(dāng)前主要是抓好五項工作：一是進(jìn)一步強(qiáng)化綜合治理?！捌桨步ㄔO(shè)”包含的內(nèi)容很多，但首要的是社會治安綜合治理。我們要在前階段的工作基礎(chǔ)上，切實加大力度，把綜合治理工作推上一個新臺階。二是切實抓好安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前和今后一個階段的安全生產(chǎn)工作，主要是把貫徹上級對安全生產(chǎn)的各項部署結(jié)合起來，把狠抓事故查處和強(qiáng)化安全基礎(chǔ)結(jié)合起來，標(biāo)本兼治，著力治本，進(jìn)一步鞏固總體平穩(wěn)的安全生產(chǎn)局面，努力推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。三是加快推進(jìn)社會保障體系建設(shè)。要深入實施勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程，積極發(fā)展和引進(jìn)就業(yè)吸納能力強(qiáng)的企業(yè)和項目，扎實做好就業(yè)和再就業(yè)工作。要繼續(xù)擴(kuò)大企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險覆蓋面，同步推進(jìn)失業(yè)、工傷、生育保險，逐步推進(jìn)“五保合一”工作。要在降低起報點(diǎn)、擴(kuò)大受益面的同時，積極探索融資機(jī)制，加強(qiáng)服務(wù)管理，進(jìn)一步推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。要深化相關(guān)政策體系研究，合理確定繳費(fèi)和待遇標(biāo)準(zhǔn)，確保政府、集體、個人籌資到位，切實解決被征地農(nóng)民的基本生活保障。要繼續(xù)多渠道籌措資金，加強(qiáng)敬老院、福利院內(nèi)部管理，切實抓好農(nóng)村“五?！焙统擎?zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)工作。四是注重生態(tài)保護(hù)。加大環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)力度，發(fā)展生態(tài)效益型經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走環(huán)保產(chǎn)業(yè)化道路，以實現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙贏”。五是努力建設(shè)節(jié)約型社會。通過組織開展各類以節(jié)約資源為主題的宣傳活動，努力營造建設(shè)節(jié)約型社會的良好氛圍。要在生產(chǎn)、建設(shè)、流通、消費(fèi)各領(lǐng)域節(jié)約資源，提高資源利用效率，減少損失浪費(fèi)，以盡可能少的資源消耗，創(chuàng)造盡可能大的經(jīng)濟(jì)社會效益。

三、切實強(qiáng)化工作保障，善作善成，保持先進(jìn)

總書記在浙江代表團(tuán)上提出的“三個走在前列”中，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)具有統(tǒng)領(lǐng)性，是實現(xiàn)我區(qū)各項工作走在前列的重要保障。我們必須從經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展和社會結(jié)構(gòu)深刻變遷的現(xiàn)實出發(fā)，抓住黨的先進(jìn)性建設(shè)這個根本，團(tuán)結(jié)拼搏，奮勇爭先，以黨的先進(jìn)性建設(shè)走在前列的成果，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展。

1、教育優(yōu)先，在開展保持先進(jìn)性教育上走在前列。第二批先進(jìn)性教育活動涉及面廣、黨員多、任務(wù)重。我們必須全面貫徹中央、省、市委的一系列重要指示精神，充分借鑒和運(yùn)用第一批先進(jìn)性教育活動的成功經(jīng)驗，緊密聯(lián)系第二批教育單位的實際，確保教育活動順利推進(jìn)。要進(jìn)一步加大宣傳工作力度，根據(jù)參加教育活動單位和黨員的特點(diǎn)，采取喜聞樂見的形式，更形象、更廣泛、更直接、更便捷地宣傳政策文件，為教育活動營造良好氛圍。要堅持區(qū)別情況，分類指導(dǎo)，把分階段指導(dǎo)同分領(lǐng)域、分行業(yè)指導(dǎo)結(jié)合起來，提高指導(dǎo)工作的針對性和實效性。要善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和運(yùn)用各種好的典型教育廣大黨員干部，以新的思路和方法，不斷探索搞好第二批先進(jìn)性教育活動的新路子。要善始善終地抓好第一批先進(jìn)性教育活動的落實整改措施和建立長效機(jī)制工作，在抓好整改措施落實的基礎(chǔ)上，有代表性地選擇一些單位進(jìn)行“回頭看”，鞏固和發(fā)展第一批先進(jìn)性教育活動的成果。

2、主體領(lǐng)先，在提升干部隊伍素質(zhì)上走在前列。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，提升干部隊伍素質(zhì)是關(guān)鍵。我們必須從干部的思想意識、事業(yè)心和責(zé)任心、能力建設(shè)等方面入手，努力建設(shè)一支能擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起考驗的高素質(zhì)干部隊伍。一要增強(qiáng)前列意識。廣大干部要深刻領(lǐng)會“走在前列”的精神實質(zhì)，增強(qiáng)走在前列的自覺性和緊迫感，以走在前列的高標(biāo)準(zhǔn)來思考、謀劃、部署各項工作，積極面對和主動適應(yīng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、體制轉(zhuǎn)軌、增長方式轉(zhuǎn)變和社會轉(zhuǎn)型所帶來的新挑戰(zhàn)、新考驗和新要求，努力營造走在前列謀發(fā)展的強(qiáng)大氛圍。二要增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任心。廣大干部在工作中要堅決消除無所用心、無所事事、不思進(jìn)取、怕?lián)?zé)任等不良傾向，把主要精力和心思用在工作上，在其位謀其政，在其位謀好政，從而促一方發(fā)展、創(chuàng)一方文明、富一方群眾、保一方平安。各級黨組織要通過思想教育、行為約束、導(dǎo)向激勵等手段，引導(dǎo)干部想干事、敢干事、干成事，努力開創(chuàng)心齊、氣順、勁足、實干的新局面。三要加強(qiáng)能力建設(shè)。要加快推進(jìn)干部人事制度改革，繼續(xù)推行干部上掛、下派鍛煉，加強(qiáng)干部的教育培訓(xùn)，全面提高干部解決問題、駕馭發(fā)展的能力和水平。

3、工作爭先，在提高工作成效上走在前列。工作爭先，就是要在基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)中加大力度，狠抓基礎(chǔ)，提高工作成效。要切實加強(qiáng)基層組織建設(shè)，鞏固基層基礎(chǔ)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。要深化“先鋒工程”建設(shè)，推動“五好”爭創(chuàng)，擴(kuò)大新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織的黨建工作覆蓋面，把基層黨組織真正建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。要重視發(fā)展黨員工作，積極探索黨員教育、管理工作的新機(jī)制，保持黨員隊伍的先進(jìn)性。要切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防，不斷建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系。堅持糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，促進(jìn)執(zhí)法部門嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大違紀(jì)違法案件查處力度，全面加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，努力形成全社會反腐倡廉的良好氛圍。

4、改革率先，在創(chuàng)新工作機(jī)制上走在前列。創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。我們必須善于實踐，勇于探索，堅持改革，不斷創(chuàng)新，在創(chuàng)建良好的工作機(jī)制中求發(fā)展。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的變化需要，圍繞“加快發(fā)展”這個中心，抓住關(guān)鍵，大膽創(chuàng)新，努力使機(jī)制創(chuàng)新成為加快甌海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“推進(jìn)器”。要從為民辦實事入手，切實抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)和審批制度改革，不斷拓展、深化、創(chuàng)新為民服務(wù)平臺，建立健全服務(wù)群眾的長效機(jī)制。要強(qiáng)化督查職能，加大督查力度，保證各項決策的貫徹落實。加強(qiáng)對黨代會、人代會提出的發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)的督查，特別是對影響我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題、熱點(diǎn)問題和焦點(diǎn)問題，要進(jìn)行聯(lián)合督查、實地督查和跟蹤督查，以確保工作落實和問題解決。要改革會議制度，實行并會套開制、不陪會制、無會日制等一系列高效務(wù)實的會議制度，從根本上遏制和消除“文山會?！?，讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部有更多時間、更多精力深入基層，為群眾解難題、辦實事。

同志們，下半年我區(qū)的工作還很多，任務(wù)也很重。我們一定要按照總書記“三個走在前列”的批示精神，切實發(fā)揮“干在實處、走在前列”的領(lǐng)導(dǎo)作用，帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾，與時俱進(jìn)，克難攻堅，努力把xx的各項工作全面推向前進(jìn)。