在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動動員大會上的講話
時間:2022-09-28 10:16:00
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同志們:
今天鎮(zhèn)黨委召開全鎮(zhèn)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動動員大會,會議的主要任務是,傳達貫徹中央、自治區(qū)黨委、市委和縣委關于第二批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動電視電話會議精神,對我鎮(zhèn)開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動進行動員和部署??h委督導組一行也參加了今天的大會,將對我鎮(zhèn)先進性教育活動進行精心指導。下面,我就全鎮(zhèn)開展先進性教育活動講五點意見。
一、深刻認識,開展先進性教育活動在加強我鎮(zhèn)黨的建設、建設廣西小康示范鎮(zhèn)等方面的重大意義
在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,是黨中央著眼于在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的歷史條件下,使我們黨與時俱進、始終保持先進性做出的一項戰(zhàn)略決策。我們一定要從加強我鎮(zhèn)黨的建設,執(zhí)政能力的提高,從加快石橋發(fā)展和穩(wěn)定的戰(zhàn)略高度,深刻認識開展先進性教育活動的重大意義,真正把思想統(tǒng)一到中央、區(qū)市縣委關于開展先進性教育活動的重大決策和部署上來,切實提高開展先進性教育活動的自覺性和堅定性,以高度的政治責任感把這項工作抓實抓好。
(一)開展先進性教育活動,有利于進一步把“三個代表”重要思想落實到基層,增強全鎮(zhèn)共產(chǎn)黨員踐行“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性?!叭齻€代表”重要思想是馬克思主義在中國發(fā)展的最新成果,是當代中國的馬克思主義,是加強和改進黨的建設、推進我國社會主義自我完善和發(fā)展的強大理論武器。貫徹“三個代表”重要思想,核心是堅持黨的先進性。開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,就是運用我們黨堅持經(jīng)常性教育同適當?shù)丶薪逃嘟Y合的重要經(jīng)驗,把學習實踐“三個代表”重要思想引向深入,進一步用“三個代表”重要思想武裝全黨的一個重大舉措,是近年來繼“三講”教育和農(nóng)村“三個代表”重要思想學習教育活動之后,全黨學習實踐“三個代表”重要思想的繼續(xù)和深化。我鎮(zhèn)的中直企事業(yè)單位、中小學校,鎮(zhèn)屬企業(yè)事業(yè)單位的黨組織共有個基層黨組織和名黨員。由于這些黨組織處于基層,直接面向群眾,是黨在城鎮(zhèn)基層和農(nóng)村全部工作的重要基礎,是黨聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,是我鎮(zhèn)建設廣西小康示范鎮(zhèn),推動經(jīng)濟社會快速發(fā)展的核心力量。為此,我們要通過開展保持黨員先進性教育活動這一有效載體,增強廣大黨員學習和實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性,使廣大黨員干部真正成為“三個代表”的堅定信仰者、勤奮學習者、模范實踐者,把共產(chǎn)黨員的先進性在“三個文明”建設與構建社會主義和諧社會的實踐中充分發(fā)揮出來。
(二)開展先進性教育活動,是加強黨的執(zhí)政能力建設,全面推進我鎮(zhèn)黨的建設固本強基工程。
加強黨的先進性建設,關系到黨的執(zhí)政能力的提高、執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的完成。抓住了先進性建設,就抓住了加強黨的執(zhí)政能力建設、鞏固黨的執(zhí)政地位的關鍵,就抓住了黨的建設的根本。而黨的先進性建設是要通過黨的基層組織和黨員隊伍來落實和體現(xiàn)的。開展先進性教育活動,是加強黨的執(zhí)政能力建設,全面推進黨的建設的一項重要基礎性工作,開展黨的先進性建設,就是要使各黨組織不斷提高創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,始終發(fā)揮領導核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用,使廣大黨員不斷提高自身素質,始終發(fā)揮先鋒模范作用,使我們黨保持與時俱進的品質、始終走在時代前列。近幾年來,我鎮(zhèn)廣大黨員認真學習實踐“三個代表”重要思想,不斷與時俱進,開拓進取,在經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)發(fā)展過程中充分發(fā)揮了先鋒模范作用。但面對新的任務和要求,基層黨組織和黨員隊伍中也不同程度地存在一些不適應、不符合的問題。主要表現(xiàn)在:一些黨員理想信念不堅定,黨員意識淡薄,先鋒模范作用發(fā)揮得不好;一些黨員干部事業(yè)心和責任感不強,精神不振,作風不實,脫離群眾,缺乏奉獻精神,服務意識差;一些黨員領導干部思想理論水平不高,素質和能力與新形勢下我市改革發(fā)展的要求不相適應,帶領群眾推動工作的本領不強;一些黨的基層組織缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力,有的甚至軟弱渙散,有極少數(shù)的黨員不能樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,違法違紀等等,這些問題如不認真加以解決,將嚴重影響黨的先進性,影響石橋的發(fā)展。集中一段時間和精力,開展先進性教育活動,努力解決黨員隊伍和基層黨組織存在的不適應和不符合的突出問題,就是要進一步提高黨員素質,進一步固本強基,在解決不適應的過程中提高對黨的歷史方位和執(zhí)政使命的適應力,在克服不符合的過程中增強對各種消極腐敗現(xiàn)象的免疫力,使各級黨組織更好地發(fā)揮領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,使廣大共產(chǎn)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用。
(三)開展先進性教育活動,能加快我鎮(zhèn)小康示范鎮(zhèn)建設步伐。黨的先進性建設,要同實現(xiàn)黨的歷史任務緊緊聯(lián)系起來。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務,黨的執(zhí)政能力、黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用,要在推動發(fā)展中體現(xiàn)出來。要把黨的先進性要求轉化為黨組織和黨員的實際行動,就是要落實到發(fā)展先進生產(chǎn)力、發(fā)展民主政治、發(fā)展先進文化、構建和諧社會、實現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來。黨的十六大確立了全面建設小康社會的奮斗目標,鎮(zhèn)黨委提出了“農(nóng)業(yè)創(chuàng)新、工業(yè)提升、城區(qū)擴張”的發(fā)展思路,全面推進石橋經(jīng)濟社會提速發(fā)展,全面建設小康示范鎮(zhèn)。近年來,我鎮(zhèn)各黨組織和廣大黨員團結帶領廣大干部群眾,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,取得了較好的成效,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展,相繼被確定為廣西小康示范鎮(zhèn)和全國重點鎮(zhèn)。實踐證明,沒有黨的先進性建設作支撐,沒有黨的基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮,沒有共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,石橋就不可能有現(xiàn)在這樣的良好發(fā)展局面。要保持這個來之不易的發(fā)展勢頭和發(fā)展趨勢,進一步搶抓機遇,加快發(fā)展,實現(xiàn)石橋發(fā)展的新跨越,仍然要全鎮(zhèn)各黨組織和廣大黨員繼續(xù)發(fā)揮中流砥柱和先鋒模范作用,在加快石橋發(fā)展的實踐中展示先進性、永葆先進性。開展先進性教育活動,就是要使廣大黨員牢固樹立黨員意識,增強責任感和使命感,激發(fā)積極性和創(chuàng)造力,始終保持銳意進取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),始終保持實事求是、求真務實的優(yōu)良作風,自覺提高思想政治素質和科學文化素質,自覺地在各自崗位上發(fā)揮先鋒模范作用;就是要使全鎮(zhèn)各黨組織不斷提高創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,成為團結和帶領廣大干部群眾增創(chuàng)新優(yōu)勢,再鼓新干勁,實現(xiàn)新跨越的堅強領導核心。
二、深刻領會中央、區(qū)市縣委關于開展先進性教育活動的部署和要求,明確指導思想、目標要求、總體安排和方法步驟
關于第二批先進性教育活動的指導思想、目標要求、總體安排和方法步驟,中央已有了明確規(guī)定,我鎮(zhèn)也按照區(qū)、市、縣委的要求制定了全鎮(zhèn)先進性教育活動工作方案。各黨組織一定要按照部署和要求,認真細化,狠抓落實。
我鎮(zhèn)先進性教育活動的指導思想概括起來就是以學習“三個代表”重要思想為主線,以保持共產(chǎn)員先進性為主題,以提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作為目標,以改進黨風、政風、行風為突破口,認真解決存在的問題,不斷提高黨員隊伍素質和能力,不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為我鎮(zhèn)的建設小康示范鎮(zhèn)和全國重點鎮(zhèn),實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展再提速提供堅強的政治保證和組織保證。
(一)認真把握貫穿其中的“四個一”的總體要求。一是要抓好學習實踐“三個代表”重要思想這一主線。在整個教育活動,自始至終都貫徹和體現(xiàn)“三個代表”重要思想的要求,堅持用“三個代表”重要思想武裝黨員頭腦,指導黨員實踐,把學習理論與改造世界觀結合起來,與推動各項工作結合起來。引導黨員立足崗位、奮發(fā)進取,充分發(fā)揮先鋒模范作用,為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設做出貢獻。二是要把握保持共產(chǎn)員先進性這一主題。在整個教育活動中,要緊密聯(lián)系機關、企事業(yè)單位的職能和特點,對照黨章的規(guī)定和中央《意見》中提出的新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的基本要求,組織黨員討論并提出體現(xiàn)時代精神、反映不同群體特征、符合崗位實際的各行各業(yè)共產(chǎn)黨員保持先進性的具體要求,使廣大黨員在分析評議時有標尺,在整改提高時有方向,在日常工作生活中有規(guī)范行為的準則,努力體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進性。三是要明確提高執(zhí)政能力這一著眼點。把加強黨的執(zhí)政能力建設的有關要求貫穿在教育活動的各個階段和各項工作中,使廣大黨員提高對加強黨的執(zhí)政能力建設重大意義的認識,進一步增強執(zhí)政意識,自覺提高執(zhí)政本領,從而使教育活動的成效體現(xiàn)到夯實黨的執(zhí)政基礎、提高黨的執(zhí)政能力上。四是要堅持黨要管、從嚴治黨這一方針。在整個教育活動中,做到堅持標準、嚴格程序,對黨員嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。
(二)準確把握這次教育活動“四句話”的目標要求。不同行業(yè)和單位要按照我鎮(zhèn)的方案要求,從自身的實際出發(fā),在解決問題上下功夫,以達到中央提出的“提高黨員素質,加強基層建設、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求。這四句話是一個有機的整體。我們一定要按照這“四句話”來開展工作,衡量成效。在提高黨員素質方面,就是要通過教育活動,使黨員學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性、堅定性進一步增強,對新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的要求進一步明確,理想信念進一步堅定,對新的歷史方位和執(zhí)政使命的適應力進一步提高,對各種消極腐敗現(xiàn)象的免疫力進一步增強,先鋒模范作用進一步發(fā)揮;
(三)嚴格遵守這次教育活動“五個堅持”的指導原則。⒈必須堅持理論聯(lián)系實際、務求實效。就是要圍繞各個時期的中心任務,大力弘揚求真務實的精神,緊密結合各行各業(yè),各條戰(zhàn)線的實際做到有的放矢,通過教育活動確實促進各項工作。⒉必須堅持正面教育和自我教育為主,認真開展批評與自我批評。就是要通過學習提高黨員的理論水平,通過宣傳先進典型和主題實踐活動激發(fā)黨員積極向上的內在動力;通過批評和自我批評促使黨員增強自警、自省、自勵的意識和自我提高的能力。⒊必須堅持發(fā)揚黨內民主,走群眾路線。就是在教育活動中既要尊重黨員的民主權利,激發(fā)黨員參與教育活動的熱情,又要充分相信和依群眾,引導黨員積極主動聽取群眾意見,正確對待和真誠接受群眾的批評和監(jiān)督。⒋必須堅持領導干部帶頭,發(fā)揮表率作用。就是要求黨員學習的,領導要首先學好;要求黨員做到的,領導干部首先要做好;要求黨員不做的,領導干部首先不要做,以領導干部的帶頭表率作用,推動教育活動的深入開展。⒌必須堅持區(qū)別情況,分類指導。就是要根據(jù)機關不同領域、不同行業(yè)黨員的特點,有針對性地提出黨員保持先進性的具體要求。對離退休職工和下崗失業(yè)職工中的黨員,對新的經(jīng)濟和社會組織中的黨員,在堅持教育活動基本要求的前提下,采取切合實際的方式方法,開展有效的學習教育活動。
(四)嚴格執(zhí)行教育活動的總體安排和方法步驟。據(jù)區(qū)、市、縣委的統(tǒng)一安排第二批先進性教育活動集中學習三個階段進行。第一階段是學習動員。主要任務是進行深入廣泛的思想發(fā)動,認真組織好黨員的學習培訓,開展共產(chǎn)黨員先進性大討論。第二階段是分析評議。主要任務是在認真學習的基礎上,組織黨員和黨員干部,對照黨章規(guī)定的黨員義務和黨員干部的基本條件,查找突出問題,剖析思想根源,通過民主評議,明確努力方向。第三階段是整改提高。主要任務是針對征求的意見、自我剖析中查找出的問題和民主評議中反映的問題,認真制定整改措施,明確整改重點。落實整改責任,并按照黨章的要求切實進行整改。
三、精心組織,周密安排,認真做好先進性教育活動有關工作
先進性教育活動已經(jīng)在全鎮(zhèn)全面鋪開,各黨組織要抓緊深入研究,加強領導,精心組織,周密安排,認真做好相關工作,確保教育活動開好局,扎實推進。一是要深入調查研究。摸清參加教育活動的黨員的數(shù)量及分布情況,了解黨組織和黨員中存在的突出問題,掌握黨員的思想狀況,增強工作的針對性,掌握工作的主動權。二是要加強基層組織建設。結合我鎮(zhèn)當前的各項工作,深入分析黨組織的現(xiàn)狀和存在問題,切實加強基層組織建設,并有針對性地進行整改,為教育活動的開展夯實組織基礎。三要認真制定實施方案。實施方案要體現(xiàn)較強的針對性、科學性、可操作性,特別要體現(xiàn)同不同崗位的特點。四是認真做好特殊群體黨員參加教育活動的組織工作。對長期未與黨組織聯(lián)系的黨員,要想方設法找到他們,確保每一個黨員能參加到這次教育活動。五要精心策劃主題實踐活動。要認真研究、精心策劃和盡快實施主題實踐活動,使教育活動更具有效性、針對性、和整體性。六要加強分類指導。要根據(jù)不同行業(yè)、不同單位、不同群體黨員的特點,有針對性地提出保持先進性的具體要求,確定各自的重點學習內容和重點解決問題,加強分類指導,使先進性教育真正貼近工作實際,增強針對性和實效性。
四、堅持“五個結合”,確保先進性教育活動取得成效
第二批先進性教育從月上旬開始,集中學習教育的時間原則上不少于三個月,每個階段安排一個月左右時間,因此,我們要立即行動起來,迅速進入狀態(tài),堅持“五個結合”,認真做好組織實施工作。
(一)把調動基層黨組織的積極性與激發(fā)黨員的內在動力結合起來。各單位要加強組織領導,精心組織,不斷激發(fā)廣大黨員參與先進性教育活動的內在動力。主要同志要親自動員,增強廣大黨員搞好教育活動的責任感和使命感,采取多種形式,營造良好的輿論氛圍。
(二)把黨內教育與群眾參與結合起來。先進性教育要堅持“開門教育”的原則,緊緊依靠群眾,堅持走群眾路線。
(三)把“規(guī)定動作”與“自選動作”結合起來。各單位要處理好“規(guī)定動作”與“自選動作”的關系,既要堅持原則要求,不變通、不走樣,完成好“規(guī)定動作”,又要從實際出發(fā),創(chuàng)新活動方式與載體,做好“自選動作”,及時總結經(jīng)驗和好的做法,促進面上的工作進一步開展。
(四)把集中學習與長效機制結合起來。要積極探索建立新形勢下黨員“長期受教育,永葆先進性”的長效工作機制,建立健全黨員教育培訓、監(jiān)督管理、評價考核、組織處理和黨員發(fā)展等方面工作制度,進一步夯實黨建工作基礎。
(五)把學習教育與解決問題結合起來。要正確處理開展先進性教育活動與做好其他各項工作的關系,做到先進性教育活動與其他工作兩促進,兩不誤,既不能脫離中心工作孤立地搞先進性教育界活動,也不能因為工作忙而不認真抓先進性教育活動。要把先進性教育活動的成效體現(xiàn)到促進各項工作、解決突出問題上,用推動各部門、單位工作實際成果來衡量和檢驗先進性教育的成效。
五、切實加強領導,確保我鎮(zhèn)先進性教育活動達到保證質量、取得實效的目的
開展先進性教育活動,是我鎮(zhèn)政治生活中的一件大事,也是黨建成工作中的頭等大事。這項工作政策性強、覆蓋面廣、要求很高、任務很重。
與第一批活動相比,我們這批活動更加復雜、涉及領域較廣,任務更加艱巨。主要有以下特點:一是參加教育活動的基層黨組織類型多和黨員數(shù)量大。二是分布領域廣,職業(yè)構成、從業(yè)狀況比較豐富,具有多樣性、分散性、流動性特點,組織難度相對比較大。三是結構復雜。退休黨員等其他群體黨員比較多,年老體弱黨員、文化水平低的黨員也占一定比例。四是接受教育的對象絕大多數(shù)分布在基層單位,處在生產(chǎn)、教育、文化及社會服務第一線,與群眾關系密切,工作任務比較繁重,工學矛盾比較突出。五是有一些基層黨組織存在這樣那樣的實際困難,這給先進性教育活動帶來了一定的難度。因此,我們一定要正視困難,把握特點,堅定信心,切實抓好先進性教育活動。各黨組織一定要高度重視,切實加強領導,精心組織,狠抓落實,確保我鎮(zhèn)機關支部先進性教育活動達到預期目的
一是必須建立健全有效的工作保障機制。鎮(zhèn)黨委已經(jīng)成立保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領導小組,領導小組下設辦公室,負責對先進性教育活動的具體指導。各單位都要成立相應的領導機構和工作機構,切實加強領導和指導。具體來說,一要建立領導責任制。有沒有建立領導責任制,領導責任制有沒有落實到位,對搞好教育活動至關重要。各黨組織要對本地區(qū)本部門本單位的教育活動負總責,切實負起領導責任。主要負責同志要親自抓,分管領導要具體抓,領導班子成員要各司其職、各負其責,一級抓一級,層層抓落實。只要我們把領導到位、責任到位這一條落實好了,我鎮(zhèn)教育活動的順利開展就有了重要的保證。二要建立黨員領導干部聯(lián)系點制度。鎮(zhèn)黨政領導結合各自分工確定聯(lián)系點,經(jīng)常深入聯(lián)系點調查研究、督促檢查、具體指導,幫助聯(lián)系點進一步查找差距、理清思路、解決問題,使聯(lián)系點成為先進性教育活動的示范點。要及時發(fā)現(xiàn)先進性教育活動中帶有共性的問題,總結成功經(jīng)驗,用以指導面上的工作。三要建立督查制度。按照逐級負責的原則,鎮(zhèn)里組建督導組,深入各單位,加強指導,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促整改,確保領導責任制落到實處,確保先進性教育活動取得實效。四要建立群眾監(jiān)督評價制度。在先進性教育活動中,要充分吸收群眾參與,廣泛征求和聽取群眾意見,及時向群眾公布有關情況,主動接受群眾監(jiān)督。在先進性教育活動結束前,由上級黨組織對下一級的先進性教育活動進行群眾滿意度測評,多數(shù)群眾不滿意的,必須及時補課。廣大黨員要進一步樹立正確的群眾觀,通過這次先進性教育活動接受一次馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線的再教育。二是黨員領導干部必須始終發(fā)揮示范帶頭作用。黨員領導干部以身作則,發(fā)揮表率作用,是搞好先進性教育活動的關鍵。我鎮(zhèn)機關黨員領導干部都要帶頭參加先進性教育活動,黨政班子領導更要起好帶頭作用。領導干部帶頭,就是要帶頭學習、帶頭查擺問題、帶頭批評與自我批評、帶頭制定和落實整改措施,黨員領導干部既要抓好先進性教育活動,又要自覺參加黨支部組織的學習和黨委中心組的專題學習,認真參與開好班子民主生活會。要緊密結合國內外形勢,緊密結合黨員、干部的思想實際,做好學習動員和輔導報告。要主動與基層黨員代表座談,邀請先進基層黨組織和優(yōu)秀黨員代表介紹先進事跡和經(jīng)驗體會,帶頭營造濃厚的學習氛圍。三是必須充分發(fā)揮督導組的指導作用。加強督查指導,是搞好這次教育活動的重要保證。督導組是先進性教育活動領導小組了解掌握基層情況的重要渠道,是先進性教育活動領導小組實施有效領導、作出正確決策的參謀助手,也是鎮(zhèn)黨委搞好先進性教育活動的重要幫手。各支部一定要大力支持督導組的工作,在督導組的指導和幫助下,積極穩(wěn)妥地推動教育活動順利開展。督導組的全體成員要充分認識督導工作的重要性,盡快吃透文件精神,掌握政策規(guī)定,明確工作任務,認真履行職責,盡早進入角色。在開展工作的過程中,要講究方式方法,切實提高工作質量和水平,確保所督導單位教育活動各階段的工作任務落到實處。四是必須切實加強工作指導和宣傳引導。先進性教育活動政治性強、政策性強、涉及面廣、情況千差萬別,要切實加強各單位先進性教育活動工作指導和宣傳引導,確保先進性教育活動不走過場,不出偏差,確保取得實實在在的效果。先進性教育活動領導小組成員要注意借鑒過去的好做法、好經(jīng)驗,要及時研究解決遇到的新情況、新問題,積極探索,大膽實踐,創(chuàng)新活動內容,強化活動效果,應用行之有效的方式和載體,豐富教育活動內容,使先進性教育活動充分體現(xiàn)時代性和創(chuàng)造性。要在實踐中善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型、宣傳典型,用典型指導工作,充分發(fā)揮典型的示范引導作用,及時總結和推廣教育活動的成功經(jīng)驗,把這些好的經(jīng)驗、好的做法,轉化為加強黨員教育管理的經(jīng)常方法,努力探索使廣大黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制。要加強教育活動的宣傳工作,多宣傳在教育活動中取得的好成效、涌現(xiàn)出的好典型,為教育活動的健康發(fā)展營造良好的輿論氛圍。
同志們,搞好這次先進性教育活動事關全局,責任重大。我們相信,有黨中央、省、市和縣委的正確領導,有縣委督導組的具體指導,有全鎮(zhèn)各級黨組織和全體黨員的共同努力,我們一定能夠以飽滿的精神、良好的作風和扎實的工作,把先進性教育活動抓好,進一步加強黨的建設,為我鎮(zhèn)搶抓機遇、加快發(fā)展提供堅強的政治保證。