導(dǎo)語：在全區(qū)經(jīng)濟工作會上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是，圍繞深入貫徹中央、省經(jīng)濟工作會議和市委、市政府“保持共產(chǎn)黨員先進性，推進綿陽發(fā)展新跨越”學(xué)習(xí)研討會議精神，總結(jié)去年經(jīng)濟的工作，研究部署今年經(jīng)濟工作任務(wù)。根據(jù)會議安排，下面我講幾點意見：

一、認真貫徹市委、市政府“保持共產(chǎn)黨員先進性，推進綿陽發(fā)展新跨越”學(xué)習(xí)研討會議精神

今年月日，市委、市政府在江油召開了“保持共產(chǎn)黨員先進性，推進綿陽發(fā)展新跨越”學(xué)習(xí)研討會議，會議強調(diào)，全市各級各部門要樹立科學(xué)發(fā)展觀，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，切實按照“八個必須”和“兩個面向”的要求，緊緊抓住綿陽科技城建設(shè)、加快縣域經(jīng)濟發(fā)展、積極構(gòu)建和諧綿陽“三大要務(wù)”，干好“十件大事”，奮力推進綿陽經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越。

譚力書記在會上指出，綿陽的基礎(chǔ)很好，特別是科技城建設(shè)凝聚了歷屆市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的心血，為推進綿陽加快發(fā)展搭建了一個很好的平臺，做出了歷史貢獻，發(fā)展的前景很好。如何打好科技城這張牌，凝聚全市人民的力量，推進經(jīng)濟社會新的跨越，需要全市上下深入思考，認真謀劃。他強調(diào)，保持共產(chǎn)黨員的先進性教育，具體到綿陽，就是立足當前任務(wù)，大興求真務(wù)實之風(fēng)，認真找出突出問題，切實加以整改解決，最終落實到立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求上，落實到實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益上，落實到一切為人民，全力謀發(fā)展的主題上。

蔣仁富市長在會上提出，今年市政府的工作要抓好以下幾個方面：加大縣域經(jīng)濟經(jīng)濟扶持力度；加大投資力度；抓好招商引資工作；繼續(xù)推進國企改革；抓好財政金融工作；推進科技城建設(shè)；搞好城市繁榮；營造良好的投資環(huán)境；切實為群眾辦實事；切實抓好安全和穩(wěn)定工作。同時，他強調(diào)，各級干部要進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，保持良好的精神狀態(tài)，堅決克服和糾正：自我封閉，夜郎自大；滿足現(xiàn)狀，不思進?。回潏D享受，懼怕困難；重官輕民，本末倒置；按部就班，缺乏銳氣；思想懶惰，不動腦筋；方法簡單，以我為主；工作粗放，不負責任；公私不分，界線不清等作風(fēng)，以高度的事業(yè)心、責任感，扎實工作，加快發(fā)展。

二、正確認識我區(qū)當前經(jīng)濟形勢

××年，我區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，努力克服各種困難，扎實推進各項工作，在國家加強宏觀調(diào)控的情況下，圓滿完成了區(qū)三屆人大二次會議確定的目標任務(wù)及市政府下達的各項目標任務(wù)。全年實現(xiàn)區(qū)屬地區(qū)生產(chǎn)總值（）億元，比上年增長（以下簡稱增長）；完成財政總收入億元，增長；完成全社會固定資產(chǎn)投資億元，增長；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元，農(nóng)民人均純收入達到元，分別增加元和元；人口自然增長率控制在‰；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在，全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康發(fā)展的良好局面。

一是工業(yè)全面提速增效。深入實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略，強力推進“工業(yè)百億工程”，超額完成了“工業(yè)百億工程”階段性目標任務(wù)。全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元，增加值億元，分別增長、。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)快速發(fā)展，實現(xiàn)總產(chǎn)值億元，增加值億元，分別增長、。全年產(chǎn)值達萬元以上的企業(yè)戶，過萬元的企業(yè)戶，過億元的企業(yè)戶，新增規(guī)模企業(yè)戶。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐加快，建成各類技術(shù)中心個。全年工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目個，竣工個，完成投資超過億元。

二是第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額億元、第三產(chǎn)業(yè)增加值億元，分別增長、。大力引進品牌企業(yè)，積極建設(shè)特色市場，富安百貨、銀豐超市、互惠超市、平政副食品批發(fā)交易中心、東辰燈具市場、宜家美家居裝飾材料城、蘇寧電器竣工開業(yè)，綿州汽配城開工建設(shè)。房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，全年實現(xiàn)銷售額達億元，增長。成功承辦了綿陽首屆雪花啤酒節(jié)，全力打造餐飲特色街，初步完成了夜市選址規(guī)劃工作。

三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快。全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元、農(nóng)業(yè)增加值億元，分別增長、。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，糧經(jīng)比例調(diào)整為。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營穩(wěn)步推進，產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)水平不斷提高，受到了省、市的高度肯定和贊揚。奶業(yè)、蔬菜、蠶桑、土雞和生態(tài)觀光旅游農(nóng)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)取得新發(fā)展。產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展勢頭強勁，全區(qū)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達戶，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工經(jīng)營產(chǎn)值億元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為農(nóng)民創(chuàng)商品收入億元，增長。全面落實各項利民惠民政策，全年糧食直補萬元，農(nóng)業(yè)稅減稅萬元，兌現(xiàn)退耕還林糧食補助資金和醫(yī)教補助資金萬元。

四是財稅金融工作平穩(wěn)健康發(fā)展。全年完成財政總收入億元，增長，地方財政收入億元增長，地方財政支出億元，增長，財政運行質(zhì)量進一步提高。順利完成街道財政體制調(diào)整和國庫集中支付制度改革試點工作，繼續(xù)擴大政府采購范圍，公共財政體制框架基本建立。認真清理各類債務(wù)，全年消化債務(wù)萬元。規(guī)范了村居財務(wù)制度，加強對村居財務(wù)的監(jiān)管。逐步改善干部職工待遇，提高了目標考核獎勵標準。進一步加強稅收征管，嚴格依法治稅。富誠投資公司運行良好，建立了物業(yè)租賃交易廳，全年共收取租金萬元，增長，融資萬元。富誠擔保公司全年為戶企業(yè)提供擔保貸款萬元。

五是對內(nèi)對外開放水平不斷提高。全年共引進項目個，協(xié)議引資億元，到位資金億元，增長，其中投資萬元以上的項目個，投資過萬元的項目個，相龍數(shù)碼燙金新材料、泰龍生物制藥、蘭天紙業(yè)、天辰甘油等投資大、前景好的項目落戶我區(qū)。

六是城鄉(xiāng)建設(shè)邁出新步伐。全面啟動城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，積極做好國土利用規(guī)劃調(diào)整，完成了個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃編制和調(diào)整工作。加大城鎮(zhèn)經(jīng)營力度，全年城鎮(zhèn)經(jīng)營收益萬元。居民區(qū)規(guī)劃建設(shè)水平不斷提高，在吳家鎮(zhèn)、石塘鎮(zhèn)、楊家鎮(zhèn)高水平、高標準建設(shè)了居民新區(qū)處，共萬平方米。燕兒河水庫工程被列為國家重點工程建設(shè)項目，累計完成建設(shè)總投資萬元。加強城鄉(xiāng)道路建設(shè)，建成瀝青道路公里，標美路公里，完成了環(huán)形路一期公里的硬化。啟動了環(huán)形路二期公里和磨秀路公里的改造，完成道路綠化公里。園藝行政中心建設(shè)拆遷工作順利推進，完成了戶、人的拆遷和居民點宅基建設(shè)戶，保證了市行政中心內(nèi)個合同段道路和市法院、檢察院建設(shè)的順利進行。切實搞好市政建設(shè)，實施了南山片區(qū)街景整治，協(xié)助市上做好御營片區(qū)危房改造、圣水寺周邊環(huán)境整治。積極配合市上做好了市重點工程建設(shè)的基礎(chǔ)和配套服務(wù)工作。

與此同時，城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高，科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，安全生產(chǎn)形勢良好，政治社會大局穩(wěn)定。

××年成績的取得是全區(qū)上下團結(jié)拼搏，共同努力的結(jié)果，在此，我代表區(qū)政府向大家并通過你們向工作在各條戰(zhàn)線上的廣大黨員干部群眾表示衷心的感謝！

在看到成績的同時，我們也必須看到，更加嚴峻的挑戰(zhàn)和更加激烈的競爭在等待著我們。對此，我們應(yīng)該做到三個“正確認識”。一要正確認識差距。越是形勢比預(yù)料的好，越是要保持清醒的頭腦，越是要高度重視研究和解決經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出問題。目前，我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不夠合理，重大工業(yè)項目開工不多，產(chǎn)業(yè)集聚程度較低；財政支出壓力巨大，負債較重；各類社會矛盾較為突出，不穩(wěn)定因素有所增加；就業(yè)和再就業(yè)壓力大，弱勢群體生活還比較困難；教育發(fā)展水平與群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求仍不相適應(yīng)。這些問題，必須引起全區(qū)上下的高度重視，在今后工作中采取有效措施，努力加以解決。二要正確認識挑戰(zhàn)。當前，全國發(fā)展形勢呈現(xiàn)“千帆競發(fā)、百舸爭流”的局面，各地都在搶機遇、搶項目、搶發(fā)展，省內(nèi)市內(nèi)兄弟區(qū)、市、縣的改革開放力度很大，發(fā)展很快，勢頭很猛。對涪城而言，是前有標兵，后有追兵，形勢逼人，不進則退。我們必須跳出涪城看涪城，理智、冷靜地把涪城的發(fā)展放到全市的大局中來比較、來分析、來統(tǒng)籌，找準位子，找出差距，摒棄任何的自我滿足和陶醉，增強“只爭朝夕、發(fā)展第一”的緊迫感。三要正確認識責任。發(fā)展是強區(qū)富民的第一要務(wù)，加快發(fā)展，匹夫有責。不發(fā)展，涪城的困難就沒法克服，涪城的面貌就沒法改變，涪城的事業(yè)就難有前景，涪城的人民也不會擁護和支持我們。這一點，我們必須有充分的認識，有一種傾向必須引起我們的高度重視，有一些人認為涪城的發(fā)展是區(qū)上領(lǐng)導(dǎo)的事，有些人則認為，涪城的發(fā)展是經(jīng)濟主管部門的事，其他部門好象無關(guān)，也很難有所作為，這是十分錯誤的，也是很有害的，涪城的發(fā)展，每一個人都有責任，不僅區(qū)上領(lǐng)導(dǎo)要有責任意識，各級各部門各層次干部都要有責任意識，必須用大部分的精力、人力、物力抓經(jīng)濟，始終不渝咬定發(fā)展不放松，扭住中心不動搖，堅持用發(fā)展的思路統(tǒng)籌今后的各項工作，用發(fā)展的辦法解決前進中的困難和問題，用發(fā)展的新成效樹起涪城的新形象。

三、××年經(jīng)濟工作的重點

今年我區(qū)經(jīng)濟工作的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，以科技城建設(shè)總攬全局，深入推進城鄉(xiāng)一體化，堅定不移地實施“科教興區(qū)、工業(yè)強區(qū)、三產(chǎn)富區(qū)”戰(zhàn)略，努力構(gòu)建和諧社會，加快全面建設(shè)涪城小康社會步伐。

今年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標是：區(qū)屬地區(qū)生產(chǎn)總值增長；工業(yè)總產(chǎn)值增長；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長；社會消費品零售總額增長；固定資產(chǎn)投資增長；財政總收入增長；農(nóng)民人均純收入增加元。

要實現(xiàn)上述目標，關(guān)鍵在于把握好六個重點：一是重產(chǎn)業(yè)，要牢固樹立產(chǎn)業(yè)興涪城興的理念，堅持不懈地做好新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)三篇文章，努力使我區(qū)成為全市發(fā)展排頭兵。二是重基層，要努力加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的發(fā)展，夯實區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。三是重群眾，要堅持立黨為公、執(zhí)政為民的思想，把全心全意為人民謀利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，把造福人民、致富群眾作為不懈追求的目標。四是重改革，要把深化改革作為市場配置資源的途徑，切實解決好改革中的突出矛盾和遺留問題。五是重開放，要把擴大開放作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本出路，積極尋求經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)和量的新突破。六是重環(huán)境，要把優(yōu)化環(huán)境作為科學(xué)發(fā)展的重要保障，加強基礎(chǔ)設(shè)施和政府自身建設(shè)，提高服務(wù)水平，營造良好的發(fā)展環(huán)境。

一是堅持走新型工業(yè)化道路，深入實施“工業(yè)百億工程”。加快長虹配套產(chǎn)業(yè)園、中物院軍轉(zhuǎn)民高科技產(chǎn)業(yè)基地等工業(yè)集中區(qū)的發(fā)展。創(chuàng)新開發(fā)模式，積極探索政府引導(dǎo)與市場化運作相結(jié)合的建設(shè)方式。繼續(xù)加強工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成公里道路、萬平方米標準廠房，打造一流招商載體。制定稅收分成政策，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道現(xiàn)有企業(yè)和新上項目向工業(yè)集中區(qū)聚集。加大工業(yè)項目以企招商引資力度。強化項目建設(shè)，重點抓好銳鋒科技、翰森科技、天辰甘油等項目開工和龍華、三力、富臨精工等技改項目的建設(shè)。努力培育產(chǎn)業(yè)集群，以三力、利爾、藝精、雪寶、龍華、長安肉類食品公司等核心企業(yè)為龍頭，大力延伸產(chǎn)業(yè)鏈，逐步壯大支柱產(chǎn)業(yè)。大力推進企業(yè)技術(shù)進步，提高企業(yè)核心競爭力，積極支持企業(yè)建立技術(shù)中心。鼓勵企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略，爭創(chuàng)國家、省知名品牌。積極培育骨干企業(yè)，力爭新增規(guī)模企業(yè)戶以上，年產(chǎn)值過萬元的企業(yè)達到戶。健全工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)體系，加大對骨干工業(yè)企業(yè)的支持力度，用好區(qū)財政萬元工業(yè)引導(dǎo)資金，健全信貸擔保體系，逐步緩解企業(yè)融資難題。繼續(xù)加強企業(yè)家隊伍建設(shè)和企業(yè)人才引進工作，辦好企業(yè)經(jīng)營管理培訓(xùn)班，引導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平。

二是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，培育壯大新的經(jīng)濟增長點。圍繞綿陽繁榮城市戰(zhàn)略，落實好城西、城南、城北片區(qū)第三產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局，努力拓展第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。加強項目建設(shè)，力爭綿州汽配城、東辰新天地購物中心、大田園超市等項目年內(nèi)開業(yè)，加快圣水舊貨市場的規(guī)劃建設(shè)。抓好專業(yè)市場建設(shè)，引進品牌名店入駐涪城，促進我區(qū)商貿(mào)流通業(yè)上檔升級。積極支持企業(yè)引進現(xiàn)代管理手段和經(jīng)營理念，提升賓館經(jīng)營管理水平。完善公共場所餐飲網(wǎng)點建設(shè)，著力打造餐飲娛樂休閑街，舉辦好第二屆雪花啤酒節(jié)和綿陽美食節(jié)。加快旅游業(yè)發(fā)展，抓住綿陽打造“一城三線”旅游精品的機遇，整合旅游資源，繼續(xù)抓好創(chuàng)建星級農(nóng)家樂工作，加快黃土梁片區(qū)、青義片區(qū)等項目開發(fā)建設(shè)。培育和擴大住房、汽車、通訊、教育、健身、文化等消費熱點。加強社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，鼓勵發(fā)展家政服務(wù)、醫(yī)療保健、養(yǎng)老托幼等社區(qū)服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、物業(yè)管理、中介服務(wù)、信息產(chǎn)業(yè)等新興服務(wù)業(yè)。培育和規(guī)范社會中介組織，指導(dǎo)條件成熟的行業(yè)建立行業(yè)協(xié)會。

三是深入推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，繼續(xù)調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，努力培育優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)。積極推廣農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，大力實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，加強優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，培育一批無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。強化農(nóng)業(yè)招商引資，引進一批科技含量高、效益好、示范帶動能力強的項目。努力扶持壯大一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動能力強的重點龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，壯大行業(yè)協(xié)會、運銷大戶和農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。進一步培育壯大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)作物病蟲防治、畜禽防疫、農(nóng)產(chǎn)品安全檢測體系。鞏固退耕還林成果，加強森林資源保護和城鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)，促進人與自然和諧發(fā)展。加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村能源建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。嚴格執(zhí)行耕地保護政策，積極穩(wěn)妥推進土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。

四是全力抓好招商引資，增強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展活力。繼續(xù)實施引進稅源型工業(yè)項目、品牌三產(chǎn)項目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目的招商戰(zhàn)略，堅持“引進來”和“走出去”相結(jié)合，進一步加強與發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)對接，將招商陣地前移。不斷創(chuàng)新招商引資方式，突出企業(yè)的主體地位，堅持以市場和資源為切入點，包裝優(yōu)勢項目。充分利用各地商會的資源，健全招商引資網(wǎng)絡(luò)，努力形成較為穩(wěn)固的招商渠道。緊緊圍繞長虹配套產(chǎn)業(yè)園和中物院軍轉(zhuǎn)民高科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，大力引進相關(guān)配套企業(yè)進區(qū)發(fā)展。繼續(xù)瞄準國內(nèi)外知名公司、長三角和珠三角地區(qū)，加大對投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)帶動作用明顯的項目的引進。堅持誠信履約，抓好簽約項目的跟蹤落實，努力提高招商引資的成功率。進一步健全和落實領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資責任制，認真落實招商引資政策，提高全程服務(wù)水平，努力改善投資環(huán)境。全年力爭協(xié)議引資億元，到位資金億元。

五是實行穩(wěn)健的財政政策，切實做好財稅工作。不斷完善公共財政體系，繼續(xù)擴大政府采購范圍，全面實施國庫集中支付制度改革。嚴格各級財政管理，加快推進鄉(xiāng)財區(qū)管和街道財政改革，強化對村居集體資產(chǎn)的監(jiān)管，繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)稅免征后的配套工作。加大富誠投資公司項目開發(fā)力度，重點搞好標準廠房建設(shè)。努力拓展富誠擔保公司的業(yè)務(wù)，加大對中小企業(yè)的支持力度，力爭全年融資擔保萬元。堅持依法治稅，完善稅收征管手段，抓好重點稅源控管，繼續(xù)加強協(xié)稅護稅工作，切實把經(jīng)濟發(fā)展的成果體現(xiàn)到財稅增長上來。增強增收節(jié)支意識，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障各項重點支出，逐步提高干部職工待遇。維護財經(jīng)法規(guī)嚴肅性，完善政府財政性資金投資論證制度和評審機制，建立財政性投資項目評審中心，進一步明確政府性投資項目投資責任，加強對財政性資金的監(jiān)管與績效審計工作，提高資金使用效益。加大金融對經(jīng)濟的支持力度，千方百計保持信貸投放的連續(xù)性和穩(wěn)定性，加強對農(nóng)村信用社改革的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極創(chuàng)造條件，爭取國家扶持政策的落實，增強支農(nóng)服務(wù)能力。

六是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善發(fā)展條件。進一步加快燕兒河水庫工程建設(shè)，積極爭取上級配套資金，做好工程質(zhì)量控制、投資控制和工期控制，全年完成投資萬元。繼續(xù)推進園藝行政中心征地拆遷工作，力爭月份完成居民區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和拆遷任務(wù)。加強交通道路建設(shè)，完成環(huán)形路二期、磨秀路硬化工程，啟動環(huán)形路三期硬化工程，做好道路養(yǎng)護和綠化、美化工作。加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度，完成南山片區(qū)街景整治。抓好教育、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步改善教育教學(xué)和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，啟動高水片區(qū)學(xué)校建設(shè)，完成磨家小學(xué)、園藝小學(xué)和區(qū)疾控中心建設(shè)。完成區(qū)檢察院辦公樓建設(shè)，啟動區(qū)行政中心、法院、人武部機關(guān)建設(shè)。繼續(xù)配合市上做好綿陽師院新校區(qū)、塘汛涪江大橋、南山中學(xué)、市傳染病醫(yī)院、市二環(huán)路等市重點工程建設(shè)的基礎(chǔ)和配套服務(wù)工作。

七是推進城鄉(xiāng)一體化，努力解決“三農(nóng)”問題。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，深入推進“三個集中”。以城鄉(xiāng)規(guī)劃為龍頭、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐、中心鎮(zhèn)村建設(shè)為依托，加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。牢固樹立城市意識，大力推進城鎮(zhèn)化，充分發(fā)揮城市對農(nóng)村的帶動作用。全面完成全區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，進一步加強中心村的規(guī)劃編制和居民點的選址工作。抓住科技城衛(wèi)星城鎮(zhèn)建設(shè)機遇，加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入，強化農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)管理，提高城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)承載能力。強化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌，打破工農(nóng)發(fā)展分割，大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，推進貿(mào)工農(nóng)一體化，促進三次產(chǎn)業(yè)良性互動。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)政策，加大對農(nóng)村發(fā)展的支持力度。堅持“多予、少取、放活”的方針，切實保護農(nóng)民群眾利益。加快“村改居”步伐，積極探索失地農(nóng)民社會保障制度，促進農(nóng)民向居民轉(zhuǎn)變。加強農(nóng)民素質(zhì)和職業(yè)技能培訓(xùn)，加快農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事業(yè)發(fā)展的投入，加快農(nóng)村教育、衛(wèi)生等事業(yè)的發(fā)展，使廣大農(nóng)民充分享受經(jīng)濟發(fā)展的成果。高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)問題，努力改善債務(wù)結(jié)構(gòu)，逐步化解債務(wù)，禁止亂上建設(shè)項目、任意擴大基建規(guī)模和挪用專項資金。加強基層政權(quán)組織和干部隊伍建設(shè)，增強干部的責任心和工作能力，充分發(fā)揮基層政權(quán)組織在確保安全、穩(wěn)定和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的職能。

八是堅持以人為本，努力構(gòu)建和諧涪城。深入實施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略，推動科教事業(yè)快速發(fā)展。加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平。加強精神文明建設(shè)，營造良好的社會環(huán)境。切實維護社會穩(wěn)定，嚴厲打擊違法犯罪活動。加強人民調(diào)解工作，積極預(yù)防和妥善處置各類群體性事件。認真落實安全生產(chǎn)責任制，遏制重特大事故發(fā)生。加強就業(yè)再就業(yè)工作，健全社會保障體系。關(guān)心群眾疾苦，著力辦好為民承諾的十件實事。

四、為經(jīng)濟發(fā)展營造良好的環(huán)境

企業(yè)是創(chuàng)造財富的主體，政府是營造環(huán)境的主體。環(huán)境好，企業(yè)活，經(jīng)濟興?，F(xiàn)在的競爭，實際上是環(huán)境的競爭。區(qū)政府及各部門要加快職能轉(zhuǎn)變，加快職能轉(zhuǎn)變，改進工作作風(fēng)，為經(jīng)濟發(fā)展營造公開、公平、公正的環(huán)境。

一是營造良好的服務(wù)環(huán)境。深化行政審批制度改革，切實減輕企業(yè)負擔。提高辦事效率，降低企業(yè)辦事成本。各級經(jīng)濟主管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、發(fā)展規(guī)劃、政策導(dǎo)向和投資管理等職能作用，提高對經(jīng)濟的調(diào)控水平。特別要著力構(gòu)建工業(yè)運行監(jiān)測體系和預(yù)警機制，建立工業(yè)經(jīng)濟動態(tài)信息分析和系統(tǒng)，促進煤、電、油、氣和重要原材料的供需銜接，搞好資金、運輸?shù)木C合協(xié)調(diào)。

二是營造良好的法制環(huán)境。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟。建設(shè)法治型政府，就必須為經(jīng)濟的發(fā)展營造良好的法制環(huán)境。要認真貫徹《行政許可法》，堅持依法行政，用法律法規(guī)規(guī)范政府行為，依法維護企業(yè)的合法權(quán)益。

三是營造良好的市場環(huán)境。加快建立完善社會主義市場經(jīng)濟體制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，依法規(guī)范市場準入和競爭行為。以關(guān)系人民群眾身體健康、生命安全的突出問題為重點，加大對假冒偽劣產(chǎn)品的查處力度，進一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。加強誠信體系建設(shè)，著力打造“誠信涪城”。按照建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系的要求，完善各類商品市場，大力培育要素市場。

四是營造良好的社保環(huán)境。繼續(xù)抓好“兩個確?！焙汀叭龡l保障線”，推進社會保障體系建設(shè)，進一步擴大社會保險覆蓋范圍，切實做好企業(yè)退休人員的社會化管理服務(wù)工作。加大勞動保障執(zhí)法監(jiān)察和勞動爭議調(diào)處力度，整頓勞動力市場秩序，努力改善農(nóng)民進城就業(yè)環(huán)境。認真落實促進再就業(yè)的各項扶持政策，突出解決好“”人員等困難群體的再就業(yè)問題。

五是營造良好的安全環(huán)境。要堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，把加強安全生產(chǎn)和公共安全工作擺到重要位置，常抓不懈，防患于未然。認真落實安全生產(chǎn)責任制，繼續(xù)加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，抓好安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管和專項整治力度，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育，提高群眾安全意識，遏制重特大事故發(fā)生。

六是營造良好的輿論環(huán)境。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督促進作用，在全區(qū)形成加快經(jīng)濟發(fā)展的共識。要善于總結(jié)和宣傳經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗，加強對區(qū)內(nèi)優(yōu)惠政策、優(yōu)勢企業(yè)、名優(yōu)特新產(chǎn)品和先進典型的宣傳。

七是營造良好的社會環(huán)境。發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責任。要加強對經(jīng)濟犯罪和刑事犯罪的打擊力度，維護良好的社會秩序。高度重視群眾來信來訪，加強人民調(diào)解工作，切實做好各種社會矛盾的排查和分析，積極預(yù)防和妥善處置各類群體性事件，把各類不穩(wěn)定因素化解在基層，解決在基層，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。

五、加強管理與創(chuàng)新，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理水平

今天到會的有不少企業(yè)家，機會很難得，在此，我代表區(qū)政府向你們?yōu)楦⒊墙?jīng)濟和社會發(fā)展作出的巨大貢獻，表示衷心的感謝，祝你們的事業(yè)興旺發(fā)達！同時，我借此機會向你們提幾點建議：

一要科學(xué)、理性的進行戰(zhàn)略選擇。要把握全面建設(shè)小康社會的機遇，搶占先機，首先要研究和分析世界經(jīng)濟、國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、升級的趨勢，特別是結(jié)合全球化、區(qū)域化、市場化的經(jīng)濟發(fā)展趨勢，確定本企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的經(jīng)營地位和發(fā)展空間，根據(jù)企業(yè)自身規(guī)模、發(fā)展階段、行業(yè)態(tài)勢、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)檔次制訂企業(yè)的經(jīng)營策略，按照市場需求確定發(fā)展方向。要面向國內(nèi)國際兩個市場，最大限度地參與國際資源分配，充分利用和發(fā)揮比較優(yōu)勢，積極參與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。

二要著力進行管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。民營企業(yè)要逐步建立適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的現(xiàn)代企業(yè)制度，建立適合本企業(yè)特點的現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范企業(yè)行為，大力開展企業(yè)文化建設(shè)，建立以人為本，尊重員工創(chuàng)造精神和自我管理的激勵機制，形成高效運行的管理體制。吸引人才、留住人才，凝聚一支高素質(zhì)的管理、營銷和技術(shù)人才隊伍。

三要集中打造優(yōu)勢品牌。品牌是企業(yè)核心競爭力的體現(xiàn)，品牌競爭已成為市場競爭的高級形式，以品牌擴大企業(yè)的市場競爭力和社會影響力、增加產(chǎn)品附加值，是支持企業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展的重要經(jīng)營戰(zhàn)略。企業(yè)在傳統(tǒng)行業(yè)里的集中優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，只有通過形成一批品牌才能形成更大的競爭力。各位企業(yè)家要充分認識到品牌經(jīng)營的重要性，要結(jié)合本行業(yè)、本企業(yè)的特點實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，傾力進行品牌的創(chuàng)立、維護和發(fā)展，立足于生產(chǎn)經(jīng)營自有品牌為主，以優(yōu)勢產(chǎn)品為龍頭，形成規(guī)模優(yōu)勢，規(guī)模與品牌互動，擴大市場的占有率。

四要以技術(shù)創(chuàng)新提升和保持企業(yè)的核心競爭力。企業(yè)的市場競爭力取決于其技術(shù)實力，成功的市場開拓背后是技術(shù)創(chuàng)新能力的有力支持。一方面，要善于通過引進智力資源、技術(shù)許可、關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備進口、合資合作開發(fā)等形式，取長補短，迅速提高本企業(yè)的技術(shù)能力，將先進技術(shù)能力與廉價勞動力和資源優(yōu)勢結(jié)合起來，生產(chǎn)技術(shù)含量高、附加值高的產(chǎn)品；另一方面，在注重對先進技術(shù)的吸收和再創(chuàng)新的同時，注重企業(yè)自主研發(fā)能力的培養(yǎng)，更要注重實施知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略，突出科技創(chuàng)新以及圍繞技術(shù)創(chuàng)新進行的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，通過自主創(chuàng)新，掌握核心技術(shù)，形成企業(yè)強大的競爭力和發(fā)展后勁。

同志們，我們正處于一個新的起跑點上，新形勢鼓舞人心，新目標催人奮進。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，忠實踐行“三個代表”重要思想，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為全面完成今年的各項目標任務(wù)而努力奮斗。

謝謝大家！