導語：在全市非公有制企業(yè)業(yè)主黨的知識培訓班上講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次培訓班是我市首期非公有制企業(yè)黨員業(yè)主和有一定規(guī)模、較大企業(yè)主的黨的理論知識培訓班，也是我市一次重要的非公有制企業(yè)黨建工作培訓，主要是通過理論學習，教育引導，提高廣大非公有制企業(yè)主的理論素養(yǎng)，增強黨性意識，增進對非公有制企業(yè)黨建工作的理解和支持，進一步提升我市非公有制企業(yè)黨建工作水平，進而促進非公有制企業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)黨的建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)的互動雙贏。改革開放以來，伴隨非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，非公有制企業(yè)黨的建設(shè)經(jīng)歷了一個從起步、探索，到不斷拓展、深化的過程。特別是黨的十五大以后，非公有制經(jīng)濟進入快速發(fā)展時期，這一領(lǐng)域的黨建工作得到了進一步加強。黨的十六大總結(jié)概括改革開放以來非公有制企業(yè)黨建工作經(jīng)驗，第一次把非公有制經(jīng)濟組織中黨組織的職責任務(wù)寫入了黨章。在去年月召開的全國組織工作會議上，總書記就認真貫徹“三個代表”重要思想，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程發(fā)表重要講話，提出了切實加強非公有制企業(yè)黨建工作的新要求。今年月中旬，滁州市在天長召開了非公有制企業(yè)黨建工作經(jīng)驗交流會。明光市委按照省委、滁州市委關(guān)于非公有制企業(yè)黨建工作的部署和要求，精心組織實施，取得了一定進展。具體表現(xiàn)在：一是加強了非公有制企業(yè)的領(lǐng)導和指導；二是擴大非公有制企業(yè)黨組織的覆蓋面，目前已建黨組織占應建黨組織的以上；三是增強了非公有制企業(yè)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；四是進一步營造了非公有制企業(yè)黨建工作的良好氛圍。全市共組建非公黨組織個，其中市直工委在所轄家非公有制企業(yè)，名從業(yè)人員中（黨員人）已建立黨組織個。但也必須看到，非公有制企業(yè)黨建工作存在的問題也是比較突出的。我市的非公有制企業(yè)黨建工作總體發(fā)展水平還很低，黨組織的覆蓋面還較小，黨的工作空白點還較多，全市非公有制企業(yè)中已建立黨組織的僅占企業(yè)總數(shù)的，黨員人數(shù)僅占從業(yè)人員的，明顯低于全市黨員占總?cè)丝诘谋壤姆枪兄破髽I(yè)沒有黨員，非公有制黨建工作仍然是黨的建設(shè)的一個薄弱環(huán)節(jié)。因此，我們必須進一步深化加強對非公有制企業(yè)黨建工作重要性和緊迫性的認識。下面，我講三個問題：

一、正確認識黨建工作與非公經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系

⒈黨建工作與企業(yè)發(fā)展的總目標是一致的。圍繞經(jīng)濟抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟，企業(yè)生產(chǎn)的目的是為了盈利，而黨建工作的目的也是為了推動企業(yè)的發(fā)展而獲得最佳經(jīng)濟效益，這是二者的最終歸屬點。但二者的側(cè)重點有所不同：企業(yè)生產(chǎn)是為獲得經(jīng)濟效益，依法根據(jù)市場的需求而進行創(chuàng)造各種生產(chǎn)資料和生活資料的一系列管理活動，屬物質(zhì)范疇，是實的；黨建工作要圍繞企業(yè)僉經(jīng)營，把提高企業(yè)經(jīng)濟效益、促進企業(yè)健康發(fā)展、推進企業(yè)精神文明建設(shè)作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點，從思想、組織、作風上全面加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，屬精神財富創(chuàng)造范疇，相對而言是虛的。黨建效應促企業(yè)經(jīng)濟效益，企業(yè)經(jīng)濟效益為黨建效應提供物質(zhì)保障，二者是相互作用、相互促進的。黨建工作必須緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營這個中心，狠抓黨組織建設(shè)，增強戰(zhàn)斗力和凝聚力，提高黨員的素質(zhì)，發(fā)揮黨員在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中骨干作用，促進企業(yè)經(jīng)濟效益的不斷提高。非公企業(yè)黨組織要協(xié)調(diào)業(yè)主和職工的關(guān)系，特別是重視做好勞資矛盾的化解和協(xié)調(diào)工作，帶頭處理好國家、企業(yè)與職工之間的利益關(guān)系，保障各方的合法權(quán)益，引導企業(yè)守法經(jīng)營。

⒉打消認識的誤區(qū)。（）有一些人把新的社會階層看成是“異己”、“另類”，認為素質(zhì)較差，到處鉆政策空子，不擇手段地撈錢。對于擁有較多財富的人是否可以成為中國共產(chǎn)黨員的問題，這幾年一直存有爭論。有人擔心，允許私企老板這樣的有產(chǎn)者入學會改變中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)，出現(xiàn)“富人政治”。實際上，這種擔心是不必要的。一是因為一個界別的利益取向不會左右整個國家的利益取向。二是因為隨著中國經(jīng)濟這些年來的迅速發(fā)展，所有中國國民的財產(chǎn)狀況都出現(xiàn)了很大的變化。據(jù)有關(guān)資料，包括工人階級在內(nèi)的中國公民的家庭財產(chǎn)近些年有了大幅增長，城市居民擁有的資產(chǎn)包括住房、汽車、家電、有價證券在內(nèi)，達到了平均每戶萬元。這個調(diào)查包括了工薪階層，有一定的代表性?？梢哉f，我國的工人階級已經(jīng)不再是無產(chǎn)者，他們都有了一定財產(chǎn)，甚至還有一定數(shù)量的非勞動收入。按照我們黨的政策，公民的財產(chǎn)數(shù)量還將普遍增加，在全社會將逐步形成兩頭小、中間大的分配格局。我們黨已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義上以革命為手段、以奪取政權(quán)為目的的無產(chǎn)階級政黨了，而成為代表著中國最廣大人民群眾的根本利益的中國人民和中華民族的先鋒隊。公務(wù)員之家版權(quán)所有

（）部分業(yè)主不支持黨建工作。一部分人認為，在私營企業(yè)的組織管理理念中，并不必然包容黨的組織體系，即使存在著黨組織，黨組織的人同時也是業(yè)主，黨組織對于該企業(yè)的經(jīng)營管理體系來說處于可有可無的，且具有外生性，因為業(yè)主黨員從資產(chǎn)管理和運作來說首先是私人資本的擁有者與代言人。這種在私營企業(yè)管理體系中排斥黨組織管理的認識誤區(qū)，嚴重阻礙著私營企業(yè)中黨組織的生存和發(fā)展。在一些私營企業(yè)主看來，企業(yè)資產(chǎn)全部時自己的，企業(yè)里的一切都應由“我”說了算。他們中的相當一部分人對黨的方針政策缺乏了解，對在企業(yè)開展黨建工作心存疑慮，一怕監(jiān)督，二怕增加管理難度，三怕利益受損，因而對企業(yè)黨建工作不配合，不支持甚至抵制。

⒊“黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)”。非公有制企業(yè)黨組織無疑是我們黨的基層組織，但是，非公有制企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、管理結(jié)構(gòu)、管理體制、運作機制與國有企業(yè)、集體企業(yè)又有明顯的不同，有其自身的特點和規(guī)律。因此，非公有制企業(yè)中黨組織的功能作用如何準確定位？職責任務(wù)如何確定？作用如何發(fā)揮？是我們加強非公有制企業(yè)黨建工作必須首先要解決的問題。

非公有制企業(yè)黨組織的功能和國有、集體企業(yè)黨組織的功能是不同的。黨組織在國有、集體企業(yè)中的政治核心作用，是由文件明確規(guī)定的，直接體現(xiàn)為對企業(yè)重大決策的參與權(quán)、對企業(yè)干部的管理權(quán)。而非公有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)是屬于私營業(yè)主個人的，企業(yè)經(jīng)營管理中所有重大事項，包括人、財、物的管理和決策，只要符合政策和法律規(guī)定，私營業(yè)主均可自行決定，這是私營業(yè)主的合法權(quán)益，受法律保護，黨組織無權(quán)干預。關(guān)于非公有制企業(yè)黨組織的職責任務(wù)，《黨章》指出，非公有制經(jīng)濟組織中黨的基層組織要貫徹黨的方針政策，引導和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，領(lǐng)導工會、共青團等群眾組織，團結(jié)凝聚職工群眾，維護各方的合法權(quán)益，促進企業(yè)健康發(fā)展。《中共安徽省委關(guān)于加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的意見》（皖發(fā)號）對非公有制企業(yè)黨組織的主要職責作出五條具體規(guī)定：一是宣傳貫徹黨的路線、方針、政策，引導和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)；二是加強黨組織自身建設(shè)，做好黨員教育、管理、監(jiān)督工作和發(fā)展黨員工作，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；三是關(guān)心支持企業(yè)的發(fā)展，對企業(yè)發(fā)展的重大問題提出意見和建議；四做好職工的思想政治工作，加強精神文明建設(shè)；五是領(lǐng)導工會、共青團等群眾組織，團結(jié)凝聚職工群眾，維護各方合法權(quán)益。公務(wù)員之家版權(quán)所有

加強非公有制企業(yè)黨建工作，要從擴大黨的覆蓋面和影響力，從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)這個根本目標上來謀劃；要把保持企業(yè)黨員隊伍的先進性，維護職工的合法權(quán)益，建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍，用“三個代表”重要思想占領(lǐng)企業(yè)陣地等作為工作的主要任務(wù)來抓，不參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，樹立的是“服務(wù)、促進、引導”的組織管理理念，在工作中要堅持的是做到“三個強調(diào)”和“三個不強調(diào)”，即強調(diào)黨組織對企業(yè)決策違規(guī)違法的發(fā)現(xiàn)、反映，強調(diào)以溝通的方式對企業(yè)業(yè)主、員工的守法守規(guī)、精神文明宣傳教育，強調(diào)協(xié)調(diào)政府機關(guān)對有關(guān)問題的處理做好工作；在企業(yè)合法經(jīng)營的常態(tài)下，不強調(diào)黨組織參與企業(yè)重大問題決策，不強調(diào)管理企業(yè)干部人事，不強調(diào)對企業(yè)有對應的領(lǐng)導權(quán)。

二、全面領(lǐng)會黨對非公經(jīng)濟組織關(guān)心支持和幫助

⒈政治上關(guān)心。黨的十六大和憲法要求，必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。十六大還第一次把非公有制經(jīng)濟組織中黨組織的職責任務(wù)寫入了黨章。十六屆三中全會進一步指出，要大力發(fā)展和積極引導非公有制經(jīng)濟，允許非公有資本進入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域。今年月日，總理就非公有制企業(yè)發(fā)展工作強調(diào)指出，要抓緊研究制定鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，清理和修訂限制非公有制經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)和政策，消除體制性障礙，切實保護私有財產(chǎn)權(quán)，使非公有制企業(yè)與其他企業(yè)享受同等待遇，實現(xiàn)公平競爭。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。拓展加快發(fā)展新領(lǐng)域，抓住發(fā)展的新的增長點，要求我們不斷推進以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟的發(fā)展。目前，非公有制經(jīng)濟對吸納農(nóng)村剩余勞動力，推進城市化步伐，開辟城市新的就業(yè)途徑起到非常重要的作用，已成為地方財政收入的重要來源，已成為全面建設(shè)小康社會、推進現(xiàn)代化建設(shè)的一支充滿活力和極具潛力的重要力量。這就要求我們必須大力加強和改進非公有制企業(yè)黨建工作。只有這樣，黨的路線方針政策才能在企業(yè)得到貫徹落實，黨的工作才能有效地為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，各方合法權(quán)益才能得到進一步的協(xié)調(diào)和維護，企業(yè)物質(zhì)文明和精神文明才能協(xié)調(diào)發(fā)展。

⒉經(jīng)濟上關(guān)心。十六大明確提出非公有制經(jīng)濟要有良好的社會環(huán)境，讓整個社會從經(jīng)濟上、法律上、政治上全面承認它。要為非公有制經(jīng)濟創(chuàng)造良好的要素市場，非公有制經(jīng)濟和別的經(jīng)濟一樣，按效益來分配要素，要全面放開金融市場，求得非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。要全面放開非公有制經(jīng)濟投資領(lǐng)域，我們過去以是否公有制經(jīng)濟，決定是否能投資，現(xiàn)在是誰有效益，誰競爭力高，就可以投資。

⒊企業(yè)發(fā)展和個人成長。十六大報告和黨章以綱領(lǐng)性文獻的形式，宣布新的社會階層也是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者，并且指出，應該把他們中承認黨的綱領(lǐng)和章程，自覺為黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗、經(jīng)過長期考驗、符合黨員條件的先進分子吸收到黨內(nèi)來，這是一個重大的突破和創(chuàng)新，是對新的社會階層在改革開放過程中所做貢獻的明確和認可。明確承認了非公有制經(jīng)濟當中的各種勞動；承認了非公有制經(jīng)濟當中各種的合法收入，不僅勞動收入的陽光收入，非勞動收入也是陽光收入；明確承認了非公有制經(jīng)濟的經(jīng)營者和所有者，擁有完整的社會地位；非公有制經(jīng)濟也要自我提升，過去一些非公有制經(jīng)濟的發(fā)展比國有經(jīng)濟好，但是今后的競爭對手不僅僅是國有企業(yè)，還有海外的企業(yè)，所以非公有制經(jīng)濟就要不斷提升自己，在企業(yè)制度、戰(zhàn)略規(guī)劃、企業(yè)文化塑造等等方面都要提升，提升之后才能面對新的競爭者。

三、深刻理解對非公經(jīng)濟組織黨建工作的幾點要求

非公有制經(jīng)濟組織有自身發(fā)展的規(guī)律，對黨員業(yè)主和非黨員業(yè)主的要求也有不同的特點。

⒈對黨員業(yè)主的要求。黨員業(yè)主要處理好自己的“經(jīng)濟角色”和“政治角色”的關(guān)系，處理好作為黨員企業(yè)主與所在黨支部的關(guān)系，自覺把自己的行為與黨的目標統(tǒng)一起來，與國家的發(fā)展前途結(jié)合起來，與群眾的得益結(jié)合起來，既做市場經(jīng)濟中的競爭者，又做黨的事業(yè)的“護旗人”，帶頭組建黨組織；既做資本擴大化的企業(yè)主，又做扶貧幫困、先富帶后富的“領(lǐng)頭人”，帶領(lǐng)群眾致富；既做企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的管理者，又做自覺幫助下崗職工再就業(yè)，為黨為國分憂的“先行者”，自覺成為全市經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的中堅力量。對兼任黨組織書記的業(yè)主，要堅持黨建與企業(yè)發(fā)展兩手抓、兩不誤，對未兼任黨組織書記的業(yè)主，要幫助、支持黨組織開展好黨建工作。通過開展黨組織活動，把黨員的作用匯聚起來，形成黨組織的整體戰(zhàn)斗力和凝聚力。同時，開展形式多樣的主題實踐活動，充分發(fā)揮黨員的作用，例如：

要圍繞非公有制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、圍繞提高黨員生產(chǎn)經(jīng)營水平和職工思想政治素質(zhì)，把保證非公有制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和各項任務(wù)的完成作為黨建工作的重要內(nèi)容，積極開展“黨員責任區(qū)”、“黨員示范崗”、“黨員創(chuàng)效益”、“一名黨員一面旗”、“黨徽在崗位閃光”等主題實踐活動，促進非公有制企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，不斷增強黨組織的凝聚力和影響力，進一步發(fā)揮非公有制企業(yè)黨員的骨干帶頭作用。

⒉對非黨員業(yè)主的要求。（）“致富思源，富而思進”，幫助引導他們在“致富思源”中，充分認識中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導及其路線、方針、政策與社會主義基本制度是非公有制經(jīng)濟得以發(fā)展的基本條件和根本保證；在“富而思進”中，充分認識非公有制經(jīng)濟組織中建立黨組織并開展黨的活動，是共產(chǎn)黨領(lǐng)導的社會主義中國發(fā)展非公有制經(jīng)濟的歷史必然，也是非公有制經(jīng)濟進一步發(fā)展壯大的重要內(nèi)在動力。（）是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，在取得令人矚目的經(jīng)濟效益的同時，不忘社會責任，心系社會大眾，真誠無私奉獻，積極參加社會公益活動。企業(yè)業(yè)主要對有關(guān)黨的基礎(chǔ)知識、法律法規(guī)、市場經(jīng)濟知識、領(lǐng)導藝術(shù)和管理知識都有一定的了解和掌握，提升自身綜合素質(zhì)，增強對黨的感情，理解、認同和支持非公有制企業(yè)黨建工作。做依法經(jīng)營，誠實守信的模范；做開拓進取，加快發(fā)展的模范；做實踐宗旨，奉獻社會的模范；做理解、認同和支持黨建工作的模范。（）政治上要積極要求進步，要向黨組織靠攏，十六大黨章規(guī)定：吸收新的社會階層中優(yōu)秀分子入黨，有利于保持黨的先進性，有利于充分調(diào)動社會各方面的積極因素，更好地推進中國特色社會主義事業(yè)，在認真貫徹黨的“十六字”方針的前提下，嚴格履行入學手續(xù)，成熟一個，發(fā)展一個，真正把那些承認黨的綱領(lǐng)和章程、自覺為黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗、經(jīng)過長期考驗、符合黨員條件的新的社會階層中的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來。（）要支持建立黨組織。

⒊對非公經(jīng)濟組織的要求。一是想方設(shè)法，為黨組織活動提供場所。二是大力支持，為黨組織提供必要的經(jīng)費。三是創(chuàng)造條件，保證黨組織活動有時間。真正發(fā)揮黨組織在企業(yè)中的政治核心作用。