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2012年政府信息公開工作要以為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，圍繞科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，深入貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》和國務(wù)院辦公廳有關(guān)要求，進(jìn)一步加大公開力度、完善工作機(jī)制，推進(jìn)法治政府、廉潔政府、服務(wù)型政府建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運行、促進(jìn)依法行政，有效保障公民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，為落實海西規(guī)劃，建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新又富又美的新作出積極貢獻(xiàn)。

一、推進(jìn)規(guī)劃、項目、行政審批公開透明

公開國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案和執(zhí)行情況，公開國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃，及時公開城市總體規(guī)劃、重要地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃等信息。做好土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治方案等信息公開，加大國有土地“招拍掛”等信息公開力度。做好政府投資項目和重大建設(shè)項目信息公開，公布年度重大建設(shè)項目計劃及其實施進(jìn)展情況。及時公布全市“五大戰(zhàn)役”、“三維對接項目”等重點項目進(jìn)展情況，嚴(yán)格落實政府投資項目公示制度，確保政府投資資金使用公開透明。主動公開項目規(guī)劃、審批、核準(zhǔn)、實施和監(jiān)管等方面信息，積極推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開。推進(jìn)行政審批程序化、公開化，實現(xiàn)各審批環(huán)節(jié)信息的全程透明、全程監(jiān)督、結(jié)果公開。

二、推動政策制定與執(zhí)行公

推動公共政策決策過程和結(jié)果公開，對涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和人民群眾切身利益的重大問題，決策過程通過征詢、聽證會、專家論證等途徑廣泛征求社會意見，引導(dǎo)社會公眾有序參與對公共政策制定的意見表達(dá)。及時公開涉及社會公眾切身利益的政策和有關(guān)重要事項，通過方便及時的途徑進(jìn)行政策解讀，推動政策落實。增強重大民生政策執(zhí)行情況的公開力度，重點公開防災(zāi)減災(zāi)、城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、計劃生育、優(yōu)撫安置等政策執(zhí)行情況和統(tǒng)計信息。及時公開宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、為民辦實事項目以及各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實執(zhí)行情況。

三、提高財政性資金、社會公共資金、國有資產(chǎn)信息透明度

進(jìn)一步推進(jìn)財政預(yù)算、決算信息公開，細(xì)化公開經(jīng)人大或其常委會審議通過的政府財政總預(yù)算、總決算和部門預(yù)算、決算。市直各有關(guān)部門要向社會公開經(jīng)市人大審議通過的一般預(yù)算收支總表、財政撥款支出預(yù)算表和決算情況，逐步增加公開表格的數(shù)量，細(xì)化公開內(nèi)容。按照市政府統(tǒng)一部署，有步驟地推進(jìn)“三公”經(jīng)費支出信息公開，做好“三公”經(jīng)費行政經(jīng)費的統(tǒng)計以及相關(guān)數(shù)據(jù)的銜接等基礎(chǔ)性工作，適時公開“三公”經(jīng)費預(yù)決算數(shù)和行政經(jīng)費決算數(shù)等內(nèi)容。及時公開各類財政專項資金情況，以用于改善民生和促進(jìn)發(fā)展的專項資金為公開重點，主動公開各類涉及群眾切身利益社會關(guān)注度高的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化事業(yè)、社會保障和就業(yè)、住房保障以及“三農(nóng)”等方面的專項資金。加大福彩公益金、救災(zāi)捐贈款、自然災(zāi)害補助資金、城鄉(xiāng)低保資金、醫(yī)療補助資金、優(yōu)撫經(jīng)費等民生保障資金公開力度。完善政府采購信息公告制度，及時政府招投標(biāo)信息、采購信息，推動政府招投標(biāo)、采購公開透明。依法向社會公布國有資產(chǎn)狀況和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作情況，推進(jìn)國有資產(chǎn)信息公開。

四、加大與政府管理相關(guān)的公共信息公開力度

主動公開行政許可相關(guān)信息，本行政機(jī)關(guān)依法行政狀況，公開行政自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件清理結(jié)果等依法行政信息。及時公開安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、監(jiān)管執(zhí)法以及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息和事故處置情況。加大政府環(huán)境信息公開力度，根據(jù)《環(huán)境信息公開辦法》，及時公開環(huán)境質(zhì)量狀況、環(huán)境統(tǒng)計和環(huán)境調(diào)查等信息。推動涉及重大公共利益的食品、藥品、衛(wèi)生、環(huán)保、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域行政處罰信息公開。重點公開產(chǎn)品質(zhì)量和加工食品安全、特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查情況。

五、推動法律法規(guī)授權(quán)組織、公共企事業(yè)單位信息公開

推進(jìn)法律法規(guī)授權(quán)組織和教育、醫(yī)療衛(wèi)生、供水、供電、供氣、環(huán)保、公共交通等與人民群眾密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位信息公開，加大重點民生服務(wù)領(lǐng)域信息公開力度，方便群眾生活和企業(yè)生產(chǎn)。圍繞社會普遍關(guān)注的價格、質(zhì)量、服務(wù)等要素，重點公開收費標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、監(jiān)督渠道等內(nèi)容。各行業(yè)主管部門要研究制定各行業(yè)法律法規(guī)授權(quán)組織、公共企事業(yè)單位信息公開的實施辦法和細(xì)則，促進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)范化、制度化。

六、優(yōu)化政府信息公開渠道

規(guī)范建設(shè)政府信息公開專欄，及時更新政府信息公開指南和目錄，完善目錄分類設(shè)置，做好信息整合鏈接，方便社會公眾檢索查詢。暢通新聞會、政府公報、短信平臺、電子信息屏等公開渠道，提高信息公布主動性、權(quán)威性和時效性。進(jìn)一步加強政府公報工作，提升政府公報辦刊質(zhì)量，用好管好免費贈閱的政府公報，讓政府公報真正成為政府信息公開重要渠道。充分利用新聞會、聽證會等形式，積極主動政府信息，及時回應(yīng)民聲、疏導(dǎo)民意，加強新聞會標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)。規(guī)范建設(shè)政府信息查閱場所，全面推動各級檔案館、圖書館的政府信息查閱點建設(shè)，努力提高服務(wù)水平。全面開展主動公開政府信息送交工作，各級政府及其部門都要向本級政府信息查閱點及時、完整、準(zhǔn)確地送交主動公開政府信息。推廣應(yīng)用“政務(wù)微博”作為政府信息公開新渠道，促進(jìn)社會參與和互動，堅持“服務(wù)群眾、寧缺勿濫、準(zhǔn)確有用、真心實辦”的原則，不斷豐富公開形式。探索結(jié)合市委、市政府為民辦實事項目，為社區(qū)、農(nóng)村等基層公眾就近及時獲取政府信息提供便利，推動政府信息公開向基層延伸。

七、完善政府信息公開工作機(jī)制

制定出臺《市政府信息公開工作考核辦法（含社會評議辦法和責(zé)任追究辦法）》，完善政府信息公開考核評估、社會評議、責(zé)任追究、監(jiān)督救濟(jì)、信息協(xié)調(diào)、保密審查等配套制度。繼續(xù)做好“主動公開信息按時送交”、“年度報告按時公布”、“工作情況定期報送”等基礎(chǔ)工作。完善政府信息公開電子監(jiān)察系統(tǒng)，運用監(jiān)察結(jié)果作為工作考核依據(jù)。規(guī)范政府信息依申請公開工作，提高法律意識和服務(wù)意識，及時總結(jié)經(jīng)驗，辦好每份申請。市直各部門要落實1名專（兼）職人員負(fù)責(zé)政府信息公開工作，各縣（市、區(qū)）政府辦公室要有1名以上專職人員負(fù)責(zé)政府信息公開工作要求。開展督查調(diào)研，加強對本地區(qū)、本系統(tǒng)政府信息公開工作的指導(dǎo)，不斷完善工作細(xì)則。積極開展政府信息公開法制宣傳，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展理論研究，提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法公開政府信息的意識和能力。

上述工作由市政府辦公室牽頭督促落實。各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會、市政府各有關(guān)單位要根據(jù)本要點，抓緊制定本地區(qū)、本部門2012年政府信息公開工作要點，于6月30日前報市政府辦備案。