導(dǎo)語：打擊非法采礦整治通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鎮(zhèn)人民政府，城區(qū)街道辦事處，縣政府各有關(guān)部門、單位：

為切實(shí)組織開展好縣集中打擊非法采礦專項(xiàng)整治行動(dòng)，根據(jù)全省嚴(yán)厲打擊非法采礦活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神和市政府辦公廳《關(guān)于集中開展打擊非法采礦專項(xiàng)整治行動(dòng)的緊急通知》的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本工作方案。

一、任務(wù)目標(biāo)和工作重點(diǎn)

嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)的規(guī)定集中開展打擊非法采礦行為專項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)決杜絕違法采礦引發(fā)重大安全事故的發(fā)生，確保全縣礦業(yè)秩序長(zhǎng)期穩(wěn)定。

專項(xiàng)整治的主要任務(wù)：

堅(jiān)決取締無證采礦，嚴(yán)肅查處超層越界等違法采礦行為，徹底清除關(guān)閉粘土磚廠死灰復(fù)燃現(xiàn)象。專項(xiàng)整治的重點(diǎn)礦種：鐵、磚瓦粘土等。專項(xiàng)整治的重點(diǎn)區(qū)域：礦山生產(chǎn)區(qū)域、區(qū)縣交界區(qū)域、已關(guān)閉的粘土磚廠區(qū)域、群眾舉報(bào)區(qū)域等。其中，果里鎮(zhèn)鐵礦區(qū)是本次整治的重中之重。

二、方法步驟

此次專項(xiàng)整治行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：拉網(wǎng)式排查，徹底摸清底數(shù)（年7月6日至7月20日）。各鎮(zhèn)政府結(jié)合各自實(shí)際，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各類礦產(chǎn)開發(fā)情況進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查，全面摸清底數(shù)。

一是排查每個(gè)已關(guān)閉粘土磚廠是否存在死灰復(fù)燃的情況；

二是排查縣域內(nèi)有無非法勘查、采礦活動(dòng)；

三是排查有證開采礦山的依法開采情況，重點(diǎn)是對(duì)鐵源礦業(yè)進(jìn)行全面、細(xì)致檢查。排查工作要做到橫到邊、縱到底，不留死角，不留隱患，不放過任何疑點(diǎn)。要對(duì)每個(gè)排查點(diǎn)逐一登記造冊(cè)、標(biāo)注上圖，明確責(zé)任主體、監(jiān)管單位的具體責(zé)任人，研究制定執(zhí)法措施，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，切實(shí)整改到位。

第二階段：集中執(zhí)法，徹底整治到位（年7月21日至8月20日）。

對(duì)排查出的各類違法行為，按照屬地管理原則，依法進(jìn)行處理。對(duì)私采濫挖礦產(chǎn)資源的，要當(dāng)場(chǎng)取締，并依法追究有關(guān)單位和人員的法律責(zé)任；對(duì)年以來已關(guān)閉的粘土磚廠，除合法轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)，按照“不留人員，不留設(shè)備，不留建筑物，復(fù)墾整理，恢復(fù)地貌”的關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)，在進(jìn)行徹查的基礎(chǔ)上，明確是否達(dá)到關(guān)閉要求，鞏固關(guān)閉成果，徹底消除粘土磚廠違法生產(chǎn)帶來的各種安全隱患。凡是關(guān)閉的粘土磚廠，要層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人員。對(duì)死灰復(fù)燃的，嚴(yán)格按照無證采礦堅(jiān)決取締；要嚴(yán)格落實(shí)礦山企業(yè)“四項(xiàng)檢查”制度和“相鄰礦山相互檢查”制度，對(duì)無證開采和超層越界開采情節(jié)嚴(yán)重的，觸反刑律的，要移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任，絕不能以停代關(guān)、以停代罰、以罰代刑，徇私舞弊。

第三階段：建章立制，落實(shí)全覆蓋的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制（年8月21日至8月31日）。

前兩個(gè)階段結(jié)束后，各鎮(zhèn)政府要按照法律、法規(guī)規(guī)定和上級(jí)要求，建立健全打擊非法采礦的各項(xiàng)制度和礦產(chǎn)資源監(jiān)管監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制，把打擊非法采礦專項(xiàng)整治行動(dòng)落到實(shí)處。

一要建立責(zé)任監(jiān)管制度，明確責(zé)任主體、監(jiān)管主體，把監(jiān)管責(zé)任具體落實(shí)到人。

二要建立全天侯巡查制度，實(shí)行全覆蓋、全時(shí)段監(jiān)控的執(zhí)法機(jī)制，做到違法行為露頭就打，堅(jiān)決消滅各類非法開采苗頭。

三要建立群眾舉報(bào)制度。要設(shè)立、公布舉報(bào)電話，凡舉報(bào)情況經(jīng)核查屬實(shí)的，給予舉報(bào)人適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，充分發(fā)揮廣大群眾的監(jiān)督作用。

四要建立責(zé)任追究制度。對(duì)有案不查和查處不力的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

專項(xiàng)整治行動(dòng)期間，縣政府將對(duì)各鎮(zhèn)工作情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查督導(dǎo)并于8月底進(jìn)行驗(yàn)收。各鎮(zhèn)政府、果里開發(fā)區(qū)管委會(huì)要于年8月26日前，將專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)縣政府，并抄送縣國(guó)土資源局。

三、工作要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。各鎮(zhèn)政府是落實(shí)此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的和實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理的責(zé)任主體；各國(guó)土資源管理所（分局）是打擊非法采礦行為的執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任主體；各鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)是轄區(qū)打擊非法采礦行為的具體責(zé)任人。各有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，共同承擔(dān)維護(hù)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作任務(wù)。國(guó)土資源部門要嚴(yán)格采礦權(quán)審批管理，加大對(duì)非法采礦行為的查處力度，依法調(diào)處有關(guān)采礦爭(zhēng)議、糾紛；安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)礦山安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，對(duì)存在重大隱患礦井依法作出停產(chǎn)整頓、停止施工的監(jiān)管指令，監(jiān)督礦山停產(chǎn)整頓情況，提出限期整治或責(zé)令關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件礦井處罰措施；公安部門負(fù)責(zé)依法對(duì)礦山爆炸物品的監(jiān)管，查處向非法開采提供爆炸器材的行為，配合有關(guān)部門做好行政執(zhí)法工作；供電部門負(fù)責(zé)切斷關(guān)閉礦山和非法采礦的供電電源，拆除供電設(shè)施，查處向非法采礦供電的行為；工商行政管理部門負(fù)責(zé)取締無照經(jīng)營(yíng)及部門履行職責(zé)情況監(jiān)察。

（二）嚴(yán)格行政責(zé)任追究，確保工作落實(shí)到位。要嚴(yán)格落實(shí)政發(fā)號(hào)文件規(guī)定，1年內(nèi)發(fā)現(xiàn)1個(gè)鎮(zhèn)（街道辦事處）存在1處非法地下開采礦山的要追究鎮(zhèn)（街道辦事處）政府負(fù)責(zé)人的責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)政辦發(fā)號(hào)文件規(guī)定，凡轄區(qū)內(nèi)地下無證勘查開采1個(gè)月、地下開采礦山超層越界3個(gè)月、露天無證勘查開采10天未發(fā)現(xiàn)并取締或查出，出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，追究有關(guān)單位和相關(guān)人員的責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)關(guān)于行政責(zé)任追究的規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)政府、部門責(zé)任，確保監(jiān)管責(zé)任全面落實(shí)到位，做到責(zé)任到礦、責(zé)任到人，絕不允許因推諉扯皮影響工作落實(shí)，甚至引發(fā)重大安全事故。

（三）始終保持高壓態(tài)勢(shì)，確保礦業(yè)開發(fā)正常有序。受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)。非法采礦具有較強(qiáng)反復(fù)性，整治工作不可能一勞永逸。各鎮(zhèn)政府、城區(qū)街道辦事處、縣政府有關(guān)部門對(duì)違法采礦行為始終保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊各類違法開采礦產(chǎn)資源行為。要深刻吸取有關(guān)事故教訓(xùn)，繼續(xù)完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)土資源部門牽頭、相關(guān)職能部門各司其職、齊抓共管的工作機(jī)制，反復(fù)抓、抓反復(fù)。要繼續(xù)抓好對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)礦山企業(yè)的動(dòng)態(tài)巡查，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)查處，切實(shí)把各類違法采礦行為消滅在萌芽狀態(tài)。