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經(jīng)鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會研究，特制定防汛救災應急預案，請各單位認真遵照執(zhí)行。

為最大限度地減輕汛期洪澇災害對國家財產(chǎn)和人民生命安全造成的危害，高效有序地開展防汛搶險救災工作，保障我鄉(xiāng)發(fā)展和經(jīng)濟建設各項工作順利進行，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和市、縣防汛指揮部統(tǒng)一要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本預案。

一、防汛救災工作指導思想

我鄉(xiāng)防汛救災工作，在九江市防汛指揮部和縣委、縣政府統(tǒng)一領導下，以"三個代表"重要思想為指導，減輕國家財產(chǎn)損失和人民生命安全為目標。實行行政首長負責制，按照統(tǒng)一指揮、條塊結(jié)合、以塊為主，分級分部門負責的原則，組織全鄉(xiāng)各防汛單位、社會力量，本著以防汛為主、救助為輔的防汛工作原則，確保"不塌壩、不死人"的防汛工作目標。

二、組織領導機構(gòu)

（一）鄉(xiāng)成立防汛工作指揮部，由鄉(xiāng)黨委、政府、各鄉(xiāng)直單位、各村主要領導組成。祥見防汛領導組成人員名單。

鄉(xiāng)防汛指揮部辦公室設在黨政辦，由李英平負責。

（二）指揮部開設位置。

根據(jù)受災情況和災情發(fā)展趨勢，分為二個災情等級。一般災情發(fā)生，鄉(xiāng)防汛指揮部開設位置在黨政辦；當汛期發(fā)生災情較為嚴重時，鄉(xiāng)指揮部設在一線。指揮部辦公室轉(zhuǎn)移時間由指揮部的主要領導決定。防汛分指揮部將在轄區(qū)內(nèi)選址自然地形最高點，作為一線防汛分指揮部（自定址），并上報上級防汛指揮部。

三、防汛重點地區(qū)及單位

機關(guān)，能源、通訊、金融部門、居民集中點，交通樞紐，重要庫區(qū)，商業(yè)網(wǎng)點，危舊房、低洼院落，人防工事，公共設施。

四、大汛前期準備工作

（一）鄉(xiāng)政府接到市、縣政府做好緊急防汛準備后，或根據(jù)汛情即將發(fā)生災情，鄉(xiāng)防汛指揮部（鄉(xiāng)主要領導）緊急防汛令，啟動鄉(xiāng)防汛救災系統(tǒng)，布置防災工作，全鄉(xiāng)進入緊急狀態(tài)做好各項應急工作。

（二）防汛救災預案。

各村，根據(jù)本村防汛救災實際情況，組織實施本村應急反應工作預案，按照防汛救災機構(gòu)設定，可分為若干組，由衛(wèi)生、輸導、聯(lián)絡、救援等方面人員參加。各村要發(fā)揮黨組力量，組建村民防汛救災自救隊，開展本村防汛救災工作，并協(xié)助各工作組開展救援搶險行動。

（三）搞好防汛調(diào)查工作。

具體由防汛指揮部辦公室實施。

（四）組建防汛搶險應急分隊。

鄉(xiāng)防汛指揮部辦公室，按鄉(xiāng)指揮部防汛救災工作部署，負責組建鄉(xiāng)防汛救災工作組、救援隊。由鄉(xiāng)防汛指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)動，進行防汛救災工作。

1．搶險組：負責災區(qū)人民、財產(chǎn)安全及轉(zhuǎn)移工作。搶險應急救援隊，共約60余人，根據(jù)險情由區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度。

2．搶救組：由鄉(xiāng)衛(wèi)生系統(tǒng)組成，醫(yī)療隊醫(yī)護人員6人，由鄉(xiāng)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度。

（五）籌備防汛物資。

各防汛單位自備防汛搶險物資。

（六）防汛宣傳工作。

防汛指揮部辦公室負責防汛救災統(tǒng)一報道，大力宣傳防汛救災的先進人物和事跡。

五、防汛救災應急反應

鄉(xiāng)防汛指揮部接到市、縣指揮部進入緊急防汛通知后，鄉(xiāng)指揮部立即召開緊急會議，傳達市、縣防汛總指揮部指示，立即啟動預案，迅速部署指揮全鄉(xiāng)防汛救災工作。各村、各工作組、救援隊進入防汛期應急狀態(tài)并保持與鄉(xiāng)指揮部的聯(lián)系。

（一）一般性防汛救災應急反應。

當水位達到設防水位時：

1．鄉(xiāng)指揮部立即進入防汛救災指揮狀態(tài)。并迅速將災情及救災工作情況向市、縣指揮部報告。

2．各村按轄區(qū)負責的原則，現(xiàn)場指揮本村防汛救災工作，調(diào)動轄區(qū)內(nèi)各防汛力量對險情進行搶修、搶險，對危險地段居民進行疏散、安置工作，時刻保持與鄉(xiāng)防汛指揮部聯(lián)絡，及時匯報防汛救災情況，做好防汛宣傳工作，發(fā)動居民積極參與。

3．鄉(xiāng)防汛指揮部根據(jù)各村受災情況和需搶險支援具體情況，及時派出防汛搶險人員搶救。

（二）嚴重破壞性防汛應急反應。

當水位超過警戒水位達到保證水位時，已經(jīng)嚴重威脅村民正常生活和單位停產(chǎn)等情況發(fā)生時：

鄉(xiāng)指揮部宣布啟動本預案，迅速組織指揮本行政區(qū)域內(nèi)自救、互救，增派防汛預備隊增援各地區(qū)防汛救災工作，直接指揮重災區(qū)的防汛救災工作。迅速核查災情，并向市、縣指揮部報告情況。立即采取措施調(diào)動機動力量迅速組織搶險，確保人民生命安全，宣布非常時期的防汛動員令和有關(guān)規(guī)定。

六、要求

（一）各村、各防汛單位要高度重視防汛救災工作，要以對國家財產(chǎn)和人民生命安全高度負責的工作態(tài)度，加強防汛值班和安全檢查，落實各項防汛措施，保證通訊暢通，并建立監(jiān)督機制。

各搶險、救援隊在接到防汛指令后，必須在20分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場。

（二）各防汛救災信息要及時準確，不得瞞報、漏報。防止防汛信息誤傳、謠傳，穩(wěn)定社會情緒。

（三）大力宣傳防汛救災知識，發(fā)動群眾組建自救組織。

（四）加強對重點防汛部位的檢查監(jiān)督。在大汛期必須要有10人以上的排險搶修力量，有效的預防防汛突發(fā)事件。

七、附則

（一）各部門，各單位應根據(jù)防汛救災應急工作職責，制定下列應急預案：

1．醫(yī)療救護防汛救災應急預案(鄉(xiāng)衛(wèi)生系統(tǒng))

2．救災物資、生活必需品應急預案(鄉(xiāng)民政所)

3．治安保衛(wèi)防汛應急預案(鄉(xiāng)綜治辦)

4．交通防汛應急預案

5．供電防汛應急預案(鄉(xiāng)供電所)

6．衛(wèi)生防疫防汛應急預案(鄉(xiāng)衛(wèi)生系統(tǒng))

7．各村防汛救災應急預案