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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委，市委各部委室，市級國家機關(guān)各辦局黨委、黨組、總支、支部，各人民團體：

根據(jù)中央和省委、州委關(guān)于貫徹落實黨的屆四中全會精神的部署要求，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就學(xué)習(xí)貫徹屆四中全會精神的有關(guān)要求通知如下。

一、認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會全會精神

黨的屆四中全會是在中國共產(chǎn)黨成立年、執(zhí)政年、領(lǐng)導(dǎo)改革開放年之際召開的一次極為重要的會議。學(xué)習(xí)和貫徹好這次會議精神，以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)新的偉大工程，對于全面貫徹黨的精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，有效應(yīng)對國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠的意義。

這次全會聽取和討論了同志受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）。全會充分肯定黨的屆三中全會以來中央政治局的工作?！稕Q定》深入分析了世情、國情、黨情的新變化對黨的建設(shè)提出的新要求，貫徹落實了黨的關(guān)于黨的建設(shè)總體部署，科學(xué)總結(jié)了我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨進行自身建設(shè)的基本經(jīng)驗，明確提出了加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、重大舉措，體現(xiàn)了黨的建設(shè)理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、工作創(chuàng)新的豐富成果。《決定》來自各級黨組織的探索實踐、凝聚了全黨的集體智慧，反映了黨和國家事業(yè)的發(fā)展要求和全黨加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的共同意志，具有很強的思想性、指導(dǎo)性、針對性，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。全市各級黨組織要把傳達好、學(xué)習(xí)好、宣傳和貫徹好屆四中全會精神作為當(dāng)前和今后一段時期的首要政治任務(wù)。要組織黨員干部認真學(xué)的重要講話和《決定》，仔細研讀，深刻領(lǐng)會，準(zhǔn)確把握。要深刻認識屆三中全會以來以同志為總書記的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民，萬眾一心、迎難而上、銳意改革、共克時艱，著力保增長、保民生、保穩(wěn)定，推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，推進黨的建設(shè)新的偉大工程，各方面工作取得了新的顯著成就，從而更加堅定信心，振奮精神，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利。要深刻認識到?jīng)]有中國共產(chǎn)黨就沒有新中國，就沒有中國特色社會主義，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。堅持中國特色社會主義道路，推進社會主義現(xiàn)代化，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須毫不動搖地堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要充分認識世情、國情、黨情的深刻變化對黨的建設(shè)提出的新要求。黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時候都更為繁重和緊迫，必須居安思危，增強憂患意識，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責(zé)，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，永遠不辜負人民的信任和期望。要深刻理解我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，在長期執(zhí)政實踐中探索形成的基本經(jīng)驗，必須作為加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)原則長期堅持，努力結(jié)合新的實際，運用黨執(zhí)政的成功經(jīng)驗，不斷認識和把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，提高加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的自覺性和堅定性。要全面把握加強和改進新形勢下黨的建設(shè)指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，根據(jù)“四個著眼于”的要求，深入推進黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，進一步把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨。要準(zhǔn)確領(lǐng)會加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的重點任務(wù)，按照中央和省委、州委的決策部署，以執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，開拓創(chuàng)新，扎實進取，突出重點，突破難點，使黨的執(zhí)政方略更加完善，執(zhí)政體制更加健全，執(zhí)政方式更加科學(xué)，執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固。

二、緊密聯(lián)系實際，確保全會精神落到實處

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要立足全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，把學(xué)習(xí)貫徹屆四中全會精神與做好當(dāng)前的工作有機結(jié)合起來，努力實現(xiàn)全市今年的各項目標(biāo)任務(wù)。

（一）把貫徹落實全會精神與貫徹落實同志在考察工作時的重要講話精神結(jié)合起來，奮力奪取全面建設(shè)小康社會新勝利。更加扎實地推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，采取更有效的措施保障和改善民生，卓有成效地做好民族團結(jié)工作，以改革創(chuàng)新的精神推進黨的建設(shè)。今年實現(xiàn)全市保增長、保民生、保穩(wěn)定、保生態(tài)和保中央、省委省政府、州委州政府的各項目標(biāo)任務(wù)，時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，各級各部門一定要堅決貫徹屆四中全會精神，奮發(fā)有為，扎實工作，力爭任務(wù)件件落實，承諾項項兌現(xiàn)，全面完成全年的各項工作目標(biāo)。

（二）把貫徹落實全會精神與深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，迅速掀起學(xué)習(xí)全會精神新高潮。努力鞏固和擴大第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，認真抓好整改任務(wù)和整改措施的落實，推動解決突出問題，認真抓好第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，更好地把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求體現(xiàn)到黨的建設(shè)之中，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，推動實現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。

（三）把貫徹落實全會精神與“三個一”主題實踐活動結(jié)合起來，全面加強黨的建設(shè)。以貫徹落實全會精神為契機，進一步深化拓展全市正在開展的“三個一”主題實踐活動。大力加強思想政治建設(shè)，按照建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的目標(biāo)和要求，組織廣大黨員干部堅持不懈地學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，堅決維護黨的集中統(tǒng)一，堅定理想信念，牢固樹立共產(chǎn)黨人的核心價值觀。大力加強黨員干部能力建設(shè)，通過專業(yè)知識學(xué)習(xí)和實踐鍛煉，提高運用科學(xué)發(fā)展觀干事創(chuàng)業(yè)的能力和水平。大力加強黨內(nèi)民主建設(shè)，尊重黨員主體地位，創(chuàng)造黨內(nèi)民主討論氛圍，暢通民主監(jiān)督渠道，堅持和完善民主集中制，切實增強各級黨組織的生機活力。大力加強作風(fēng)建設(shè)，廣泛開展“講黨性、重品行、作表率”活動，努力提高行政效能。大力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，確保黨員干部廉潔、為民、務(wù)實。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，使各級黨組織和廣大黨員干部切實達到“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”要求。

三、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，扎實開展學(xué)習(xí)貫徹活動

市委將根據(jù)中央、省委、州委的要求制定我市貫徹《決定》的實施意見。全市各級黨組織要按照中央、省委、州委和市委的部署要求，盡快制定出切合本地區(qū)本部門實際的學(xué)習(xí)貫徹意見，學(xué)習(xí)貫徹意見要有針對性、實效性和可操作性。縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)，學(xué)在前、用在前，做認真學(xué)習(xí)、深入學(xué)習(xí)、持久學(xué)習(xí)的表率，做學(xué)以致用、用有所成的模范，帶動廣大黨員干部的學(xué)習(xí)。各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組近期要安排專題學(xué)習(xí)和研討，切實把握重點，吃透精神，把學(xué)習(xí)不斷引向深入，更好地指導(dǎo)和推動本地區(qū)、本部門、本單位的學(xué)習(xí)。各級黨校、行政學(xué)院（校）和干部培訓(xùn)機構(gòu)等要舉辦形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和理論研討，抓好黨員、干部的集中學(xué)習(xí)。通過采取研讀原文、集中培訓(xùn)、專題研討、輔導(dǎo)講座、組織座談等多種形式，調(diào)動廣大黨員干部學(xué)習(xí)的積極性，切實推動學(xué)習(xí)貫徹屆四中全會精神活動的深入開展。充分發(fā)揮簡報、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的優(yōu)勢，開辟專欄、開設(shè)專題節(jié)目，大力宣傳屆四中全會精神，及時反映各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門學(xué)習(xí)貫徹屆四中全會精神的情況，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗和典型，營造學(xué)習(xí)貫徹全會精神的濃厚氛圍。要務(wù)求實效，充分認識學(xué)習(xí)貫徹屆四中全會精神的重要性，切實改進學(xué)風(fēng)，處理好“工學(xué)”矛盾，保證學(xué)習(xí)貫徹活動時間、內(nèi)容、人員三落實，真正做到學(xué)有所思、學(xué)有所得、學(xué)有所用。要推動當(dāng)前工作，切實以學(xué)習(xí)貫徹屆四中全會精神為契機，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保生態(tài)”這一主線，對市委四屆五次全會確定的各項工作任務(wù)進行一番梳理，采取有針對性的措施，及時研究解決存在的突出問題，加快工作進度，確保全年各項工作任務(wù)的全面完成。要加強督促檢查，堅持一級抓一級，層層抓落實，不斷把學(xué)習(xí)貫徹活動引向深入，進一步推進黨的建設(shè)新的偉大工程，進一步振奮廣大干部群眾的精神，努力推進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和跨越式發(fā)展。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門的學(xué)習(xí)貫徹情況，請適時向市委辦公室和市委宣傳部報告。