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為促進圍封轉(zhuǎn)移工程禁牧舍飼項目和休牧工作的順利實施，進一步加強禁牧舍飼補助飼料糧供應的有效管理，根據(jù)京津風沙源治理工程禁牧舍飼項目補助飼料糧有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定本辦法。

一、禁牧舍飼補助飼料糧供應工作的組織管理

（一）由政府負責組織協(xié)調(diào)各（鎮(zhèn)）場、圍轉(zhuǎn)辦(生態(tài)辦)、監(jiān)察局、財政局、商務局、農(nóng)牧業(yè)局、草原監(jiān)理局等有關(guān)部門，實施補助飼料糧供應工作。

（二）由各（鎮(zhèn)）場負責與禁牧戶、休牧戶依據(jù)草場面積核定供應量，簽定禁牧、休牧合同，協(xié)助商務局做好發(fā)放工作；農(nóng)牧業(yè)局、草原監(jiān)理局負責牧戶、草場面積、供應飼料糧的數(shù)量審定，農(nóng)牧業(yè)局協(xié)助盟草原站負責對所供應飼料質(zhì)量的檢驗工作；財政局負責補助資金的審核和發(fā)放；監(jiān)察局負責飼料糧發(fā)放工作全過程的監(jiān)督；商務局負責組織補助飼料糧的采購、加工、運輸，各（鎮(zhèn)）場按標準將飼料糧發(fā)放到牧戶手中；圍轉(zhuǎn)辦(生態(tài)辦)負責指導審核禁牧舍飼補助發(fā)放工作。

（三）各（鎮(zhèn)）場、圍轉(zhuǎn)辦(生態(tài)辦)、監(jiān)察局、財政局、商務局、農(nóng)牧業(yè)局、草原監(jiān)理局等部門主要領導負責，成立相應機構(gòu)，按程序及時完成本部門承擔的工作任務，嚴格按照計劃、折算辦法進行核定和供應；各（鎮(zhèn)）場、各部門在牧戶調(diào)查、核實、測算、入庫發(fā)放等環(huán)節(jié)要互相配合，嚴格履行相關(guān)手續(xù)，切實做好禁牧舍飼補助的供應工作。禁牧舍飼補助有關(guān)情況要以嘎查為單位張榜公布。

（四）白音錫勒牧場、白銀庫倫牧場、貝力克牧場、奶牛場按照本辦法具體負責本場禁牧舍飼補助飼料糧供應發(fā)放工作。柴達木移民奶牛養(yǎng)殖區(qū)的禁牧舍飼補助飼料糧由奶牛辦負責發(fā)放。欣康村禁牧舍飼補助飼料糧由扶貧辦負責發(fā)放。

二、禁牧舍飼飼料糧供應標準、范圍及發(fā)放辦法

（一）禁牧舍飼補助標準

1、禁牧舍飼補助標準：休牧0.61元/畝，禁牧4.92元/畝，或發(fā)放等價飼料糧。

2、禁牧舍飼補助發(fā)放方式：生態(tài)移民奶牛養(yǎng)殖戶原則上全部發(fā)放奶牛飼料；其它牧戶根據(jù)需要采取飼料糧補助和現(xiàn)金補助相結(jié)合的辦法發(fā)放。

3、柴達木、欣康村的生態(tài)移民奶牛養(yǎng)殖戶，無草場戶每戶補助2500公斤奶牛飼料；有草場戶禁牧舍飼補助超出2500公斤飼料的按實際發(fā)放，不足2500公斤的按2500公斤飼料發(fā)放。

4、生態(tài)建設項目圍封的牧戶打草場及免耕補播區(qū)草場按照休牧標準發(fā)放補助。

5、飼料糧價格按場價格計算。年11月24日至年3月發(fā)放的玉米價格為1.52元/公斤。奶牛飼料價格按場價格計算。

(二)禁牧舍飼補助范圍

1、飼料糧補貼范圍僅限于已承包到戶的草場，未承包到戶的草場及非可利用草場一律不發(fā)放飼料糧。

2、按取得草場使用權(quán)證和草場經(jīng)營權(quán)證的實際草場面積予以補助。

3、未達到草畜平衡標準的牧戶，不予禁牧舍飼補助。

4、生態(tài)移民牧戶，在移民過程中分戶后仍留在牧區(qū)的，按其人均草場面積比例給予飼料補助。

5、對于被征地牧戶，已被征收的草場不予禁牧舍飼補助。

6、對于行政區(qū)域內(nèi)的行政機關(guān)、事業(yè)單位所辦牧場及非牧業(yè)人口在牧區(qū)承包草場飼養(yǎng)牲畜的，必須按全部署統(tǒng)一休牧，不予補助。

三、禁牧舍飼補助領取辦法

（一）領取時間：4月15日前領取飼料補助。休牧結(jié)束后，根據(jù)牧戶休牧情況發(fā)放領取現(xiàn)金補助。

（二）領取地點：農(nóng)牧業(yè)局和商務局在糧食儲備庫和各（鎮(zhèn)）場設立臨時發(fā)放點。各（鎮(zhèn)）場要積極配合糧食部門，提供飼料存放場所，負責看管和召集管轄區(qū)域的牧戶集中領取。商務局負責補助飼料糧發(fā)放全程的監(jiān)督指導。財政局、商務局、農(nóng)牧業(yè)局、草原監(jiān)理局負責現(xiàn)金補助發(fā)放全程的監(jiān)督指導。現(xiàn)金補助和飼料糧的發(fā)放要嚴格履行規(guī)定手續(xù)。

（三）財政局、商務局、農(nóng)牧業(yè)局、草原監(jiān)理局根據(jù)草原監(jiān)理局提供的休（禁）牧戶底冊、牧戶持有的《生態(tài)建設補助糧供應證》、各（鎮(zhèn)）場與休（禁）牧戶簽定的休（禁）牧合同供應補助飼料。牧戶可以嘎查、聯(lián)戶、個人等形式領取，領取人要持有效證件和飼料供應證。

（四）各部門要嚴格履行手續(xù)，認真核實禁休牧面積，細致地做好工作。糧食儲備庫要設立供應臺帳，認真填證、登記，堵塞漏洞，確保發(fā)放工作順利實施。