關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)職業(yè)病預(yù)防意見的通知

時(shí)間:2022-01-09 10:26:00

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關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)職業(yè)病預(yù)防意見的通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)工作部門:

區(qū)衛(wèi)生局、安監(jiān)局等部門聯(lián)合制定的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)職業(yè)病防治工作意見》已經(jīng)區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹實(shí)施。

為認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國職業(yè)病防治法》,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,確保廣大勞動(dòng)者的生命安全和身體健康,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)職業(yè)病防治工作提出如下意見:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立機(jī)構(gòu)

成立紅花崗區(qū)職業(yè)病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全區(qū)的職業(yè)病防治監(jiān)管工作。

組長:

副組長:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所,由胡濤同志兼任辦公室主任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)職業(yè)病危害防治工作方案的制定,整治工作的組織、協(xié)調(diào)和督查,工作信息收集、匯總以及總結(jié)等工作。

二、明確職責(zé),加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合

(一)各鎮(zhèn)、辦職責(zé)

1.全面領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的職業(yè)病防治工作,對轄區(qū)內(nèi)的職業(yè)病防治工作負(fù)總責(zé);

2.貫徹落實(shí)國家和省有關(guān)職業(yè)病防治工作的法律、法規(guī)和政策;

3.根據(jù)國家統(tǒng)一部署,制定符合轄區(qū)實(shí)際的職業(yè)病防治計(jì)劃,并認(rèn)真組織貫徹實(shí)施;

4.建立職責(zé)明確的職業(yè)病防治監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管力量,完善監(jiān)管手段;

5.定期召開職業(yè)病防治工作會(huì)議,研究解決轄區(qū)內(nèi)職業(yè)病防治工作中存在的突出困難和問題,對職業(yè)病防治工作的相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理和監(jiān)督檢查;

6.將職業(yè)病防治工作作為安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容納入目標(biāo)管理責(zé)任制;

7.制定本轄區(qū)職業(yè)病危害事故的應(yīng)急救援預(yù)案并組織實(shí)施;

8.積極配合有關(guān)部門,依法對重大職業(yè)病危害事件進(jìn)行查處;

9.法律、法規(guī)規(guī)定的其他職業(yè)病防治工作職責(zé)。

(二)各有關(guān)部門的職責(zé)

1.區(qū)衛(wèi)生局

(1)負(fù)責(zé)對區(qū)內(nèi)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防、保健,并查處違法行為;

(2)負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理;

(3)對承擔(dān)職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理,規(guī)范職業(yè)病的檢查和救治;

(4)負(fù)責(zé)對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)審核、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收;

(5)對違反《職業(yè)病防治法》的行為實(shí)施行政處罰;

(6)負(fù)責(zé)職業(yè)病防治工作宣傳教育和職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn);

(7)負(fù)責(zé)職業(yè)病危害事故的醫(yī)療應(yīng)急;

(8)參與職業(yè)病危害事故的調(diào)查處理。

2.區(qū)安監(jiān)局

(1)負(fù)責(zé)制定作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查、職業(yè)危害事故調(diào)查和有關(guān)違法、違規(guī)行為處罰的規(guī)范性文件,并監(jiān)督實(shí)施;

(2)負(fù)責(zé)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,依照《使用有毒物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例》發(fā)放職業(yè)衛(wèi)生安全許可證。負(fù)責(zé)職業(yè)危害申報(bào),依法監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)情況;

(3)組織查處職業(yè)危害事故和相關(guān)違法、違規(guī)行為;

(4)組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)安全培訓(xùn)工作。

3.區(qū)勞動(dòng)保障局

對企業(yè)在勞動(dòng)合同中履行職業(yè)危害告知義務(wù)、職業(yè)危害崗位津貼的發(fā)放進(jìn)行監(jiān)督;加強(qiáng)對工傷社會(huì)保險(xiǎn)的監(jiān)督管理,確保勞動(dòng)者依法享受工傷社會(huì)保險(xiǎn)待遇。

4.區(qū)總工會(huì)

定期對存在職業(yè)危害的企業(yè)進(jìn)行檢查,督促用人單位開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育及培訓(xùn)工作,指導(dǎo)和督促企業(yè)工會(huì)行使《職業(yè)病防治法》賦予的職責(zé)。

5.區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)建設(shè)局

負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目中有職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案前的預(yù)審批。根據(jù)《職業(yè)病防治法》及《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》的規(guī)定,事前到區(qū)衛(wèi)生局申報(bào)職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評價(jià)報(bào)告,未提交預(yù)評價(jià)報(bào)告或者預(yù)評價(jià)報(bào)告未經(jīng)審核同意的不予審批、核準(zhǔn)或備案該建設(shè)項(xiàng)目。

6.區(qū)鄉(xiāng)企局

負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)涉及職業(yè)病危害項(xiàng)目的企業(yè)開展職業(yè)病防治工作,協(xié)助配合相關(guān)部門做好監(jiān)管工作。

7.各用人單位

建立職業(yè)病防治工作機(jī)構(gòu),健全職業(yè)病防治工作制度及監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)格履行《職業(yè)病防治法》規(guī)定的義務(wù)。各企業(yè)法定代表人為本企業(yè)職業(yè)病防治第一責(zé)任人,承擔(dān)本企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任。

三、加強(qiáng)預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督,嚴(yán)把職業(yè)危害準(zhǔn)入關(guān)

各鎮(zhèn)、辦和職能部門在招商引資和工業(yè)開發(fā)過程中,必須充分考慮職業(yè)病危害因素。對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)向區(qū)衛(wèi)生局提交職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告,未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意的,相關(guān)部門不得批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目。

建設(shè)項(xiàng)目在竣工時(shí),由衛(wèi)生行政部門對其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,合格后方可投入使用。

企業(yè)必須對所用的設(shè)備和生產(chǎn)材料進(jìn)行全面清查,嚴(yán)禁使用不明毒性的化學(xué)品。對沒有明確名稱或以代號來代替的不明毒性的化學(xué)品,一律要向供應(yīng)商索取相關(guān)成分、安全說明等中文資料,同時(shí)加貼注明有“危害事項(xiàng)、衛(wèi)生防護(hù)與應(yīng)急處理”的中文標(biāo)識(shí)。

區(qū)政府職能部門應(yīng)按照各自的職能加強(qiáng)監(jiān)督,涉及到有關(guān)部門的信息要及時(shí)通報(bào),密切配合,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

四、建立職業(yè)病防治體系,推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)

根據(jù)工作需要,發(fā)揮區(qū)疾控中心職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)及職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)作用,積極開展職業(yè)病危害因素檢測與評價(jià)、放射衛(wèi)生防護(hù)檢測與評價(jià)工作。

五、加大執(zhí)法力度,切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者身體健康和生命安全

各鎮(zhèn)、辦和相關(guān)職能部門要加大職業(yè)危害執(zhí)法力度,對職業(yè)危害防治工作的進(jìn)展情況進(jìn)行定期檢查,對重大職業(yè)危害隱患實(shí)行“掛牌公示、專人督辦”的整改制度。對企業(yè)不按規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)或其他違反《職業(yè)病防治法》的行為要依法查處;對整改不落實(shí)或多次整改達(dá)不到要求的企業(yè),依法予以關(guān)閉;對忽視職業(yè)病防治、侵害勞動(dòng)者健康權(quán)益的行為要從快查處。要認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀,把職業(yè)病防治工作納入改善民生的范疇,切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的身體健康,使職業(yè)病防治工作取得良好的社會(huì)效益。