導語：在黨政機關(guān)執(zhí)行節(jié)約工作上講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天召開全縣黨政機關(guān)厲行節(jié)約工作會議，十分重要，主要是傳達貫徹中央、省、市厲行節(jié)約相關(guān)文件和會議精神，專題部署全縣黨政機關(guān)厲行節(jié)約工作?？h委、縣政府對這項工作非常重視，昨天晚上縣委常委會專題聽取了匯報，研究了貫徹落實措施。等會，備戰(zhàn)書記還將作重要講話，請大家務(wù)必認真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我講三點意見：

一、認清形勢，切實增強厲行節(jié)約的緊迫感

艱苦奮斗、厲行節(jié)約歷來是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和制勝法寶，任何時候都必須大力提倡，任何時候都不能丟。特別是在今年經(jīng)濟發(fā)展最為困難的特殊時期，進一步發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，厲行節(jié)約，共克時艱，顯得尤為重要和緊迫。第一，厲行節(jié)約是應(yīng)對當前宏觀經(jīng)濟形勢的必然選擇。從國際情況看，去年底以來，由美國次貸危機引發(fā)的金融危機，由點及面，在世界迅速蔓延，從發(fā)達國家傳遞到新興市場國家和發(fā)展中國家，從金融領(lǐng)域擴散到實體經(jīng)濟領(lǐng)域，已經(jīng)演變成歷史罕見、沖擊力極強的全球性危機。從國內(nèi)、省內(nèi)情況看，國際經(jīng)濟環(huán)境對我國的負面影響，正從沿海向內(nèi)地，從中小企業(yè)向大型企業(yè)，從勞動密集型、出口導向型企業(yè)向其他企業(yè)擴散。企業(yè)經(jīng)營困難加重，股市、樓市持續(xù)低迷，金融信貸增幅緩慢，經(jīng)濟增速下滑的風險明顯增加。從我縣來看，盡管我縣作為中部內(nèi)陸縣，受金融危機的影響不及廣東等沿海地區(qū)，但仍受到較大挑戰(zhàn)，如企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加重，就業(yè)形勢嚴峻等。針對今年的國內(nèi)外形勢，縣委、縣政府審時度勢，果斷決策，推行“兩重點三主要”責任目標體系，在保增長、保民生、保穩(wěn)定上下功夫，力爭使我縣在新一輪調(diào)整周期中趨利避害、化危為機。這些措施已開始產(chǎn)生初步效果，但政策效應(yīng)全面顯現(xiàn)還有個過程，因此我縣經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢依然嚴峻。第二，厲行節(jié)約是緩解財政收支矛盾的必然要求。受宏觀經(jīng)濟形勢影響，我縣部分行業(yè)發(fā)展勢頭明顯減弱，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加大，開工嚴重不足，創(chuàng)稅能力降低；加之，受政策性稅費減收、財政轉(zhuǎn)移支付增量調(diào)減以及剛性支出大幅增加等因素影響，今年財政增收形勢十分嚴峻，收支矛盾十分突出。盡管今年我縣前4個月完成財稅總收入8691萬元，同比增長15.2%，但財政總支出達2.56億元，收支差高達1.69億元。在這樣一種形勢下，我們必須樹立過“緊日子”的思想，比以往更要堅持厲行節(jié)約，制止奢侈浪費。只有這樣，我們才能有效緩解財政收支壓力，才能節(jié)余更多的財力支持發(fā)展、改善民生，也只有這樣，我們才能順利實現(xiàn)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的目標任務(wù)。第三，厲行節(jié)約是降低行政成本的必然舉措。近年來，我縣行政運行成本持續(xù)增加，有效遏制行政支出膨脹勢頭已是勢在必行。面對當前的經(jīng)濟形勢，中央和省、市都明確提出要求，各級黨政機關(guān)領(lǐng)導干部要帶頭厲行節(jié)約，堅決制止奢侈浪費，嚴格控制一般性支出，千方百計降低運行成本，集中財力促進科學發(fā)展和改善民生，大力提高財政資金使用效益，更好地維護黨和政府在人民群眾中的良好形象。因此，全縣各級黨政機關(guān)一定要站在全局的高度，清醒認識、準確把握當前經(jīng)濟形勢，把思想統(tǒng)一到中央、省、市和縣委、縣政府的決策部署上來，始終牢記“兩個務(wù)必”，大力發(fā)揚艱苦奮斗精神，模范執(zhí)行厲行節(jié)約各項規(guī)定。

二、領(lǐng)會精神，明確厲行節(jié)約的目標要求

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》（中辦發(fā)[2009]11號）和省、市、縣印發(fā)的相關(guān)文件，明確提出了今年及今后一個時期厲行節(jié)約、制止奢侈浪費的具體措施和硬性規(guī)定，目標非常明確?？偟膩碇v，重點要抓好以下六個方面的工作：

（一）嚴格出國（境）審批管理。按照上級有關(guān)規(guī)定，今年全縣機關(guān)事業(yè)單位因公出國（境）經(jīng)費要在近3年平均數(shù)基礎(chǔ)上壓縮20%。凡外出考察、招商引資等出國（境）活動，必須由縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、縣紀委等有關(guān)部門層層審核把關(guān)，并經(jīng)縣委常委會研究審批后，方可出行。凡批準的出國（境）活動，人員總數(shù)不得超過6人，出訪1國不得超過6天，出訪2國不得超過10天，出訪3國不得超過12天。從今年起，黨政機關(guān)干部因公出國（境）要實行經(jīng)費與計劃“雙控”辦法，嚴格執(zhí)行出國（境）費用報銷程序、范圍和標準。各級各部門不得擅自參加各種協(xié)會、民間團體、中介機構(gòu)組織的出國考察活動，不得挪用其它公共資金用于出國活動，不得向下屬機構(gòu)攤派，不得向企事業(yè)單位轉(zhuǎn)嫁公務(wù)出國（境）開支。

（二）嚴格公務(wù)用車配備使用管理。今年各級各部門車輛購置及運行費用支出在近3年平均數(shù)基礎(chǔ)上降低15%。要嚴格公務(wù)用車編制管理，規(guī)范審批程序和配備標準，嚴禁超編制、超標準配車。縣紀委、財政、編辦等部門要進一步核定各單位車輛編制數(shù)，建立數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)管理。各單位必須嚴格按編制使用和購買車輛，沒有定編的車輛一律停止使用；嚴格控制車輛更新，買新車必須處理舊車；領(lǐng)導干部工作調(diào)動或退休時，其公務(wù)用車應(yīng)及時移交。

（三）嚴格控制公務(wù)接待。今年全縣機關(guān)事業(yè)單位公務(wù)接待費用支出在年的基礎(chǔ)上削減10%。嚴格控制縣內(nèi)接待，各部門、單位開展公務(wù)活動，一律不準接受所到單位的宴請、娛樂、禮品禮金等；其他縣內(nèi)公務(wù)接待嚴格按標準實行工作餐，中餐不安排酒水。切實規(guī)范縣外公務(wù)接待，嚴格審批程序，實行定點接待，嚴格控制接待范圍和標準，簡化迎送程序，嚴格控制陪餐次數(shù)和陪餐人數(shù)。公務(wù)接待中嚴禁以任何名義和理由進行各種高消費娛樂活動和贈送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證或貴重禮品。對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門單位今年的經(jīng)常性公務(wù)接待經(jīng)費，按縣紀委、縣財政局核定的具體比例，實行嚴格考核，確保落實到位。

（四）嚴格控制會議經(jīng)費支出。今年全縣機關(guān)事業(yè)單位的會議費支出要在年的基礎(chǔ)上實現(xiàn)零增長。要從嚴控制會議數(shù)量、會期和規(guī)模，提倡少開會、開短會、合并開會，切實提高會議效率。要精簡會議資料，重要會議只發(fā)領(lǐng)導講話和工作報告；一般會議原則上不發(fā)資料，確需發(fā)放資料的按參加會議的單位發(fā)放，不搞一人一份。嚴格會議費的預(yù)算管理，一類會議和二類會議中的群眾團體代表大會經(jīng)費，由縣財政直接掌握，根據(jù)會議的人數(shù)、天數(shù)、次數(shù)和標準核發(fā)。其他二類會議和三類會議經(jīng)費，在縣財政年初預(yù)算安排到單位的會議經(jīng)費和單位部門預(yù)算公用經(jīng)費中列支，沒有列入財政預(yù)算的會議原則上不追加會議費。對于會議的管理，縣委正在研究制定新的實施辦法。

（五）嚴格控制后勤保障運行成本。各級各單位要采取有效措施，嚴格公用支出管理。根據(jù)中央、省、市文件精神，我縣今公用經(jīng)費支出要核減10%，在下半年財政預(yù)算調(diào)整時，對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、縣直各機關(guān)單位按相應(yīng)比例核減到位。黨政機關(guān)工作人員盡量采用自然光照明，堅決防止“白晝燈”和“長明燈”現(xiàn)象；電腦、打印機等電器設(shè)備隨用隨開，合理設(shè)置電腦的節(jié)電模式，保持節(jié)能方式運行，盡量減少待機消耗。在飲用取水、衛(wèi)生用水等方面，堅決杜絕跑冒滴漏和“長流水”現(xiàn)象。今年全縣各行政事業(yè)單位的節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水指標要在年基礎(chǔ)上降低5%。

（六）嚴格控制黨政機關(guān)樓堂管所建設(shè)。從現(xiàn)在起到年底，全縣黨政機關(guān)一律不準新建樓堂館所建設(shè)項目，任何單位不得以各種名義修建辦公樓。已經(jīng)批準立項并開工的建設(shè)項目，嚴格按照批復(fù)的建設(shè)面積、投資規(guī)模執(zhí)行，不得突破。對無正當原因超概算、超標準的項目，財政不予追加投資，情節(jié)嚴重的要按規(guī)定追究單位領(lǐng)導和相關(guān)責任人的責任。

三、強化措施，確保全面實現(xiàn)厲行節(jié)約各項目標

堅持厲行節(jié)約，制止奢侈浪費，既是應(yīng)對當前困難的重要舉措，更是黨風廉政建設(shè)和財政財務(wù)管理的一項長期任務(wù)。各級各部門要強化具體工作措施，全面實現(xiàn)厲行節(jié)約各項目標。一要明確工作責任，加強協(xié)調(diào)配合。為加強組織協(xié)調(diào)，縣委、縣政府已建立厲行節(jié)約監(jiān)督檢查工作聯(lián)席會議制度，由勁松縣長任聯(lián)席會議領(lǐng)導小組組長，席華書記和我任副組長，縣紀委、發(fā)改局、編辦、監(jiān)察局、財政局、審計局、建設(shè)局、外僑辦為聯(lián)席會議成員單位。作為聯(lián)席會議成員單位，首先是自身要率先垂范，帶頭嚴格執(zhí)行文件規(guī)定，做到令行禁止。要在紀檢監(jiān)察機關(guān)的牽頭協(xié)調(diào)下各司其職，對涉及公務(wù)消費的各個審批環(huán)節(jié)按政策把關(guān)堵口，定期開展監(jiān)督檢查，年度重點考核。紀檢監(jiān)察機關(guān)要把厲行節(jié)約工作納入黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，加強對各項控制指標完成情況的考核力度，凡未完成控制指標的，要按規(guī)定嚴肅追究責任。財政部門要切實履行職責，加強預(yù)算管理和指標控制，將控制指標落實情況納入財政監(jiān)督檢查范圍。審計部門要結(jié)合各項審計工作，重點對控制指標完成情況進行審計，對超出控制指標的，要作為違規(guī)問題提出，依法依規(guī)進行處理，并督促單位糾正。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政所和縣直單位財務(wù)股室是厲行節(jié)約、制止奢侈浪費的重要關(guān)口，承擔著重要責任，必須按照政策要求和規(guī)定的經(jīng)費控制指標，制訂并落實好本地本單位節(jié)約開支的具體措施，進一步健全規(guī)章制度，加強會計基礎(chǔ)工作，嚴格履行審核把關(guān)職責。二要強化預(yù)算約束，嚴格落實控制指標?？h里的相關(guān)文件對全縣黨政機關(guān)厲行節(jié)約經(jīng)費控制指標提出了明確要求，全縣各級各部門一定要從大局出發(fā)，堅決執(zhí)行文件規(guī)定。今天，縣紀委、監(jiān)察局、財政局等部門還印發(fā)了四套表格和厲行節(jié)約承諾書（式樣），各部門單位要認真按要求在規(guī)定時間內(nèi)填報，并作出負責任的承諾。有關(guān)支出壓縮之后，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各單位可對工作計劃進行相應(yīng)調(diào)整，保障重點工作需要，但決不能因為調(diào)減經(jīng)費而影響工作開展，影響全年目標任務(wù)的完成。今后，財政部門一律不再受理違背厲行節(jié)約規(guī)定的預(yù)算追加或調(diào)整申請。需要向大家說明的是，落實各項控制指標，壓縮一般性開支，是中央的統(tǒng)一部署，是應(yīng)對當前形勢、緩解財政困難的需要，希望各級黨政機關(guān)和事業(yè)單位一定要顧全大局，發(fā)揚風格，充分理解，積極配合財政部門做好這項工作。為確保各項經(jīng)費壓縮目標順利實現(xiàn)，縣厲行節(jié)約聯(lián)席會議辦公室將組織重點督查和抽查，對違紀違規(guī)行為將依法依紀嚴肅處理。三要深化財政改革，完善資金運行全程監(jiān)督機制。黨政機關(guān)堅持厲行節(jié)約是一項長期任務(wù)，要從根本上解決問題，必須從財政資金運行各個環(huán)節(jié)強化監(jiān)管，堵塞漏洞。在預(yù)算編制環(huán)節(jié)，要將預(yù)算單位所有收入納入預(yù)算管理，徹底取締各種“小金庫”，實現(xiàn)收入的全口徑管理。同時改進支出預(yù)算編制方法，將厲行節(jié)約各項控制指標在預(yù)算編制中予以體現(xiàn)，完善行政開支定員定額標準，建立重大項目支出預(yù)算事前評審機制，推進財政預(yù)算精細化管理。在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)，要進一步擴大國庫集中支付和政府采購范圍，推進涉農(nóng)資金和民生項目政府采購工作，積極推進支出管理方式改革，進一步完善出差、會議定點管理制度和公務(wù)用車定點維修、定點加油、定點保險制度。在預(yù)算監(jiān)督環(huán)節(jié)，要逐步建立覆蓋各級財政的預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控機制，積極推進支出績效考評工作，加快財政管理信息化步伐，有效整合部門預(yù)算、國庫集中支付、非稅收入征管等信息資源，確保財政資金分配科學、運行快捷、使用高效。

同志們，“歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢”。堅持厲行節(jié)約，制止奢侈浪費，是黨中央、省委、市委和縣委、縣政府根據(jù)目前形勢，審時度勢做出的重要決策。希望大家站在講政治的高度，立足實際，采取有效措施，把厲行節(jié)約的精神和任務(wù)落到實處，以實際行動樹立黨政機關(guān)良好形象，為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”作出更大貢獻！