導語：縣委生態(tài)建設年度工作方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面落實科學發(fā)展觀，建設資源節(jié)約型社會，實現(xiàn)經濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調，堅持走生產發(fā)展、生活寬裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。根據《市人民政府辦公室關于在公路鐵路兩旁及城市節(jié)點開展桉樹種植工作的通知》（郴政辦電〔年〕6號）、《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關于印發(fā)《全縣年重點建設項目安排及年度目標任務分解》的通知》（臨辦發(fā)〔年〕2號）文件精神，結合我縣主要公路沿線、縣城周邊及全縣境內林業(yè)用地生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，特制定本工作方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照科學發(fā)展觀的要求，以建設生態(tài)文明為主題，實施以生態(tài)建設為主體的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，著力構建比較完善的森林生態(tài)體系，最大限度地拓展林業(yè)的多種功能，滿足社會對林業(yè)的多樣化需求，努力把縣建設成為山川秀美、人與自然和諧相處、經濟社會可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)宜居縣。

二、總體原則

（一）堅持全民動員、全民參與的原則。

（二）堅持生態(tài)效益、社會效益和經濟效益相統(tǒng)一，生態(tài)效益優(yōu)先的原則。

（三）堅持因地制宜、注重實效的原則。

（四）堅持建設與保護并重，喬、灌、草配套，造、封、管并重，統(tǒng)一規(guī)劃、屬地建設的原則。

三、總體目標

力爭用5年時間，建立產業(yè)布局科學、城鄉(xiāng)森林生態(tài)結構優(yōu)化、人居環(huán)境優(yōu)美、社會發(fā)展進步、人民生活富裕、人與自然高度和諧的生態(tài)格局；建立具有地方特色的生態(tài)經濟發(fā)展模式，形成結構合理、功能健全的“社會—經濟—自然”復合生態(tài)系統(tǒng)；加大科技教育投入，提高全民綜合素質，增強全社會的生態(tài)環(huán)境保護意識，努力實現(xiàn)經濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護“雙贏”，促進人口、資源、環(huán)境相協(xié)調；建成宜居的森林生態(tài)環(huán)境體系，持續(xù)穩(wěn)定的國土生態(tài)安全體系。通過生態(tài)縣建設，使全縣經濟實力明顯增強、人民生活水平明顯提高、生態(tài)環(huán)境質量明顯改善，把我縣建成資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人與自然和諧相處的生態(tài)宜居縣。

四、建設內容

根據規(guī)劃和調查統(tǒng)計，縣城周邊生態(tài)區(qū)域現(xiàn)有宜林荒山5431畝，荒地1971畝，共7402畝；主要公路沿線兩側有宜林地3746畝，其中高速公路兩側1354畝，省道兩側913畝，縣道兩側1479畝；縣內其他地域林業(yè)用地中有宜林荒山、疏殘林地209552畝，全縣宜林地合計220700畝（詳見附件）。

按照因地制宜，注重實效的原則，縣城周邊宜林荒山、荒地全部營造桉樹林；縣內主要公路沿線宜林地營造以桉樹、杉木、馬尾松、濕地松、大葉女貞、楓香、木荷等為主要樹種的生態(tài)林，提高綠化標準，逐步建立起穩(wěn)固的生態(tài)林防護系統(tǒng)，提高綜合防護功能；全縣林業(yè)用地中的宜林荒山、疏殘林地營造以杉木、馬尾松、濕地松、木荷、楓香等為主要樹種的生態(tài)林。

五、建設步驟

（一）年冬—年春

完成造林總面積53913畝，其中完成縣城周邊山頭綠化工程造林任務3000畝；完成省道兩側護路林建設工程造林任務913畝；完成面上造林任務50000畝。

（二）年冬—2012年春

完成造林總面積47235畝，其中完成縣城周邊山頭綠化工程造林任務4402畝；完成縣道兩側護路林建設工程造林任務1479畝；完成境內高速公路兩側護路林建設工程造林任務1354畝；完成面上造林任務40000畝。

（三）2012年冬—2013年春

完成面上造林任務40000畝。

（四）2013年冬—2014年春

完成面上造林任務40000畝。

（五）2014年冬—2015年春

完成面上造林任務39552畝。

六、具體措施

（一）加強組織領導，層層落實責任

1.成立縣生態(tài)建設年活動領導小組。由縣委書記范儒平任顧問;縣委副書記、趙縣長任組長;縣委常委、常務朱副縣長，縣委常委、縣委辦鄺主任，縣人大常委會李副主任，縣政府駱副縣長、譚副縣長、唐副縣長，縣政協(xié)唐副主席，縣委副調研員、縣政府黨組成員陳主任任副組長;縣委辦分管副主任、縣政府辦分管副主任和縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣監(jiān)察局、縣財政局、縣國土資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣規(guī)劃局、縣林業(yè)局、縣審計局、縣環(huán)保局、縣城管局、縣交通運輸局、縣公路局、縣水務局、縣城投中心、縣廣播電視局等部門主要負責人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農林場所黨政一把手為領導小組成員。領導小組下設辦公室，辦公地點設在縣林業(yè)局，由陳道光同志兼任辦公室主任，唐代保同志兼任常務副主任。領導小組下設三個工作組：

（1）宣傳報道組。由縣委宣傳部常務吳副部長任組長，縣廣播電視局、縣電視臺相關負責人為領導小組成員，具體負責縣生態(tài)建設工程宣傳報道工作。

（2）督促檢查組。由縣紀委副書記、縣監(jiān)察局袁局長任組長，縣委督查室主任、縣政府督查室主任任副組長，具體負責督促檢查各個階段建設情況，確保建設進度。

（3）綜合協(xié)調組。由縣林業(yè)局唐局長任組長，具體負責生態(tài)建設過程中的綜合協(xié)調工作。

2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農林場所要成立相應的領導小組和工作機構?？h、鄉(xiāng)、村、組分級簽訂管護責任書，實行一把手親自抓、負總責，層層落實責任制，一級抓一級，層層抓落實，嚴格考核，嚴格獎懲。各成員單位相互配合，各司其職，各負其責，建立和完善分工負責和統(tǒng)一監(jiān)管的工作機制，上下聯(lián)動、良性互動的機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責本轄區(qū)內的宣傳發(fā)動、組織協(xié)調、山地租賃、糾紛調處等工作?？h林業(yè)局抽調精干技術人員組成技術指導小組，具體負責該項工程的規(guī)劃設計、造林施工、苗木調運、技術指導、檢查驗收等工作，確保造林一片、成林一片、見效一片。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強森林火災的預防和撲救，高度重視森林病蟲害的防治工作；各村委要制定相應的護林公約，增強群眾的保護意識，加大對造林綠化成果的保護力度。

（二）加大宣傳力度，爭取群眾支持

充分利用電視、廣播、報刊等新聞媒體，大力宣傳生態(tài)建設的目的、意義，將造林綠化宣傳工作深入到村組農戶，做到家喻戶曉、深入人心，讓群眾充分了解將主要公路沿線及縣城周邊山頭綠化、宜林荒山造林綠化的重要性，增強群眾的生態(tài)意識，充分調動全社會各個層面的積極性，共同推進生態(tài)建設保護工作。各涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負責協(xié)調好本責任區(qū)域內的群眾關系，及時發(fā)現(xiàn)和妥善解決工程建設過程中出現(xiàn)的各類糾紛矛盾和問題，努力營造一個“植綠、愛綠、護綠”的良好社會氛圍，保障工作順利開展。

（三）加大資金投入，嚴格資金管理

年至2015年全縣生態(tài)建設工程共需投入資金3641.77萬元，其中年需投入資金859.996萬元，2012年需投入資金1151.706萬元，2013年需投入資金645.256萬元，2014年需投入資金566.996萬元，2015年需投入資金417.816萬元。要切實加強資金管理，對主要公路沿線、縣城周邊山頭綠化工程和宜林荒山、疏殘林地面上造林工程專項資金的財務管理和會計核算工作，對生態(tài)建設專項資金實行獨立核算，專款專用?？h紀委監(jiān)察局、縣財政局和縣審計局要密切配合、相互協(xié)調，加強對生態(tài)建設專項資金的監(jiān)督檢查，堅決杜絕專項資金截留、擠占、挪用等現(xiàn)象的發(fā)生。

（四）加強督查驗收，確保工程質效

縣紀委監(jiān)察局、縣委督查室、縣政府督查室組成聯(lián)合督查組，對造林綠化任務的落實、完成情況等進行督查，對任務完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通報表揚，對工作不力、未按時完成任務的單位，予以通報批評，并將工作完成情況列入本年度年終考核范圍。