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各市（州）人民政府，省級有關(guān)部門：

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國污染源普查的通知》（國發(fā)〔20**〕36號，以下簡稱《通知》）精神，為切實做好我省污染源普查工作，現(xiàn)提出如下貫徹意見。

一、深刻認(rèn)識污染源普查的重大意義

全國污染源普查是重大的國情調(diào)查，是全面掌握我國環(huán)境狀況的重要手段，是加強環(huán)境監(jiān)督管理，提高科學(xué)決策水平的基礎(chǔ)。搞好我省污染源普查，準(zhǔn)確了解全省污染物的排放情況，有利于我們正確判斷環(huán)境形勢，科學(xué)制定環(huán)境保護政策和規(guī)劃；有利于實施主要污染物排放總量控制和減少排放，切實改善環(huán)境質(zhì)量；有利于提高環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法水平，保障國家環(huán)境安全；有利于加強和改善宏觀調(diào)控，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。各級有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《通知》精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，結(jié)合自身實際盡快作出安排部署。

二、明確污染源普查的任務(wù)

按照國務(wù)院提出的要求，這次污染源普查的標(biāo)準(zhǔn)時點為20**年12月31日。普查對象是工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、城鎮(zhèn)生活污染源，概括起來就是省委、省政府提出的“三個整治”的重點內(nèi)容。普查時間安排：20**年四季度到20**年底開展普查的前期準(zhǔn)備工作；20**年上半年基本完成全面普查，下半年基本完成普查數(shù)據(jù)的匯總分析，在年底前提供主要數(shù)據(jù)，作為科學(xué)制定環(huán)境保護政策和下一個五年規(guī)劃的依據(jù)。20**年上半年完成普查的總結(jié)驗收。

三、20**年的重點工作

按照《通知》的總體安排，結(jié)合我省實際，20**年要突出抓好3項工作：第一，宣傳動員。各級人民政府要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等多種媒體廣泛宣傳全國污染源普查的重要意義和有關(guān)要求，為普查工作創(chuàng)造良好的社會氛圍。第二，搞好培訓(xùn)。污染源普查量大面寬，專業(yè)性強，必須建立一支強有力的調(diào)查隊伍。各級人民政府一定要早計劃、早安排、早著手，組建隊伍，開展培訓(xùn)，務(wù)必于10月底前完成調(diào)查員培訓(xùn)。省主要負(fù)責(zé)組織省級調(diào)查員和市（州）普查管理人員的培訓(xùn)工作。第三，抓好試點。省政府確定沱江流域的內(nèi)江市、岷江流域的眉山市作為20**年普查試點單位。同時對鋼鐵、冶金、造紙、化工、印染、電力、醫(yī)藥、建材等重點行業(yè)，按大、中、小不同規(guī)模分別開展污染源監(jiān)測及調(diào)查工作，為下一步全面普查工作的數(shù)據(jù)核查、排污系數(shù)的確定提供依據(jù)。

四、落實普查工作經(jīng)費

按照國務(wù)院的要求，普查所需經(jīng)費由中央和地方各級人民政府共同負(fù)擔(dān)并列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算，按時撥付，確保到位。各級人民政府要抓緊落實今年經(jīng)費，保證污染源普查工作需要。今后各年度的普查工作經(jīng)費仍按國務(wù)院要求由各級財政根據(jù)工作需要納入年度預(yù)算，保障普查工作順利開展。

五、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

我省開展第一次全國污染源普查涉及面廣、參與部門多、普查任務(wù)重、技術(shù)要求高、工作難度大，各級、各部門要按照“全省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則認(rèn)真做好相關(guān)的宣傳動員和組織實施工作。各級人民政府要把污染源普查納入重要議事日程，作出部署，狠抓落實，確保普查質(zhì)量。按照國務(wù)院要求，各級人民政府要成立相應(yīng)的污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保我省污染源普查工作全面完成。

我省比照國務(wù)院第一次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成部門，增加省經(jīng)委、省公安廳、省司法廳、省衛(wèi)生廳、省水利廳、省糧食局、省畜牧食品局等單位成立**省第一次污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組（附件）。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)是負(fù)責(zé)全省污染源普查的組織和實施工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省環(huán)保局，并從省經(jīng)委、省建設(shè)廳、省衛(wèi)生廳、省農(nóng)業(yè)廳、省統(tǒng)計局抽調(diào)人員作為辦公室工作人員，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析方面的工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照各自職責(zé)協(xié)調(diào)落實相關(guān)事項。