導(dǎo)語：關(guān)于開展政策性農(nóng)業(yè)保險工作會議通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，市政府直屬各單位:

為建立和完善農(nóng)業(yè)災(zāi)害風險防范體系，增強農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力，促進農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，深入推進我市政策性農(nóng)業(yè)保險工作穩(wěn)步有序地開展，根據(jù)省政府有關(guān)文件、會議精神，市政府決定2008年在全市開展政策性農(nóng)業(yè)保險工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、總體要求

堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略的要求，以抗大災(zāi)、保大戶、保主要品種、兼顧保險企業(yè)可持續(xù)經(jīng)營為出發(fā)點，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的目標，以按照政府推動、農(nóng)戶自愿、市場運作的原則，采取“共保經(jīng)營”為主、“互保合作”等為輔的運行方式，積極穩(wěn)妥地推進政策性農(nóng)業(yè)保險，確保參保農(nóng)戶災(zāi)后能迅速恢復(fù)生產(chǎn)，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供重要保障，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、工作步驟

今年的政策性農(nóng)業(yè)保險工作具體分三個階段實施：

（一）宣傳發(fā)動階段：在3月15日前召開全市政策性農(nóng)業(yè)保險動員大會，統(tǒng)一思想認識，全面啟動2008年保險工作；在4月1日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要召開種養(yǎng)大戶動員會議，重點是宣傳政策性農(nóng)業(yè)保險相關(guān)政策、條款責任、保險費率等；（二）登記投保階段：在4月20日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好投保登記、合同簽定、保費繳納工作；（三）保費繳納階段：在5月5日前以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，上繳保費，確保今年農(nóng)業(yè)大戶參保率達到50%以上。

三、工作規(guī)定

（一）參保險種標準。保險業(yè)務(wù)由市“政策性農(nóng)業(yè)保險共保體”委托中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司*支公司（以下簡稱人保財險*支公司）負責具體經(jīng)營。今年我市參保品種選擇3+1+5X模式共9種，“3”指國家規(guī)定的能繁母豬、奶牛、油菜三個品種，“1”指水稻為必保品種，“5”指蔬菜（瓜果）大棚、生豬、雞、鴨、鵝。能繁母豬保險金額為1000元/頭，水稻保險金額為400元/畝；蔬菜（瓜果）大棚每畝保險金額按實際價值協(xié)商確定，大棚內(nèi)種植的蔬菜（瓜果），其中葉菜類保險金額為200元/畝，非葉菜類保險金額為600元/畝，瓜果類保險金額為1000元/畝；種豬保險金額最高1000元/頭，育肥豬保險金額最高600元/頭；肉用雞保險金額為10元/只，種雞和蛋雞保險金額為20元/只；肉用鴨保險金額為8元/只，種鴨和蛋鴨保險金額為20元/只；種鵝保險金額為70元/只，肉鵝保險金額為30元/只。奶牛、油菜保險金額按省規(guī)定執(zhí)行。

（二）參保對象和條件。除國家規(guī)定的能繁母豬、奶牛、油菜等三個品種外，其余參保對象主要面向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、規(guī)模經(jīng)營種養(yǎng)大戶和各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，水稻要求種植面積20畝（含）以上、蔬菜（瓜果）大棚5畝（含）以上、種豬要求養(yǎng)殖10頭以上、育肥豬要求每批50頭或年出欄200頭以上、雞和鴨要求單個場（戶）存欄種雞（鴨）或蛋雞（鴨）2000只以上或存欄肉用雞（鴨）8000只以上、鵝要求單個場（戶）存欄種鵝500只以上或年累計出欄肉用鵝2000只以上。原則上要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各險種參保面要達到符合條件的參保對象總數(shù)的50%以上。

（三）補貼辦法。市財政安排專項資金，給予投保人一定的保費補貼，其中水稻保費補貼90%，能繁母豬、油菜、奶牛保費補貼80%，蔬菜（瓜果）大棚保費補貼60%，大棚內(nèi)種植的蔬菜（瓜果）附加險保費補貼60%，生豬保費補貼65%，雞、鴨、鵝保費補貼60%。保費補貼等資金納入年度財政預(yù)算，實行專戶管理、專賬核算，每年補貼資金結(jié)余部分及時轉(zhuǎn)入專戶，用于以后年度的“以豐補歉”。

（四）風險管理。繼續(xù)堅持保險賠付5倍封頂?shù)姆桨?，當年賠付在2倍責任以內(nèi)由共保體全部承擔，2-3倍部分的責任由共保體與政府按1:1比例分擔，3-5倍部分的責任由共保體與政府按1:2比例分擔。

在全市農(nóng)險賠款總額超出當年農(nóng)險保費5倍的情況下，實行先預(yù)攤、再年終結(jié)算。

（五）投保受理。政策性農(nóng)業(yè)保險保費的收取由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、村共同負責，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策性農(nóng)業(yè)保險協(xié)辦小組負責登記、造冊、收費、統(tǒng)計和匯總，收取保費統(tǒng)一送交人保財險*支公司。保險公司按實收保費5%支付費用。

（六）報案處理。人保財險*支公司接到投保人出險報案后，要及時派人會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)保險協(xié)辦小組人員做好立案、查勘、定損等工作。如遇爭議，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市的順序由有關(guān)組織進行調(diào)解，調(diào)解不成，可由投保人向市人民法院起訴。

（七）理賠支付。當災(zāi)害發(fā)生時，人保財險*支公司須按保單列明的賠償責任和限額及時進行查勘定損、確定賠付金額、支付農(nóng)險賠款。賠付分兩次進行，先由人保財險*支公司向投保農(nóng)戶支付核定損失50%的預(yù)付賠款，再在保險年度末統(tǒng)計全省全年總賠款后，進行個案清算。全省全年總賠款在農(nóng)險保費的5倍之內(nèi)，則按核定的賠款扣除預(yù)付賠款后全額支付；若全省全年總賠款超過了全省農(nóng)險保費的5倍，則個案賠款額為：核定賠款額乘封頂系數(shù)（全省農(nóng)業(yè)總保費×5/全省總賠款），減扣預(yù)付賠款額。在操作中，要實行保單明示，即對“全省全年總賠款在農(nóng)險保費5倍以內(nèi)按核定損失全額賠付，超5倍以上按年終核定比例賠付”的理賠責任進行明列，并要求參保農(nóng)戶簽字使其具有法律效力。

四、配套措施

（一）建立工作責任制。市政府與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂政策性農(nóng)業(yè)保險項目責任書，明確工作目標和職責，并列入年終目標考核。

（二）增開信貸業(yè)務(wù)。為促進農(nóng)業(yè)保險工作的順利開展，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者參加政策性農(nóng)業(yè)保險作為享受各類政策扶持、信貸支持的重要條件，對投保人在財政扶持、貸款等方面實行優(yōu)惠、優(yōu)先。市農(nóng)村合作銀行要開展保單質(zhì)押業(yè)務(wù)，投保人憑保單可申請辦理質(zhì)押貸款。

（三）健全工作機構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時調(diào)整政策性農(nóng)業(yè)保險領(lǐng)導(dǎo)小組和協(xié)辦小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、財政辦、政法辦等相關(guān)科室負責人組成，負責政策性農(nóng)業(yè)保險工作的宣傳、發(fā)動工作；協(xié)辦小組成員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科員、畜牧獸醫(yī)員、政法辦人員等組成，其職責：一是協(xié)助人保財險*支公司代收保險費、報案查勘和理賠定損等工作；二是公正做好賠償爭議的調(diào)解工作。

（四）支持以險養(yǎng)險。為促進政策性農(nóng)業(yè)保險可持續(xù)發(fā)展，全市范圍內(nèi)凡有財政撥款的機關(guān)事業(yè)單位，其車輛險、綜合財產(chǎn)險等統(tǒng)一由市共保體承保，保險費率按省保監(jiān)局指導(dǎo)費率承保。在加強引導(dǎo)和參保者自愿的前提下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極支持市共保體開展農(nóng)村建房險及其他涉農(nóng)險業(yè)務(wù)。

（五）建立預(yù)警機制。為建立政策性農(nóng)業(yè)保險項目的風險預(yù)警和運行監(jiān)測體系，共保體在每個月的前10個工作日內(nèi)，將賠償分攤表及清單等資料報市政策性農(nóng)業(yè)保險協(xié)調(diào)小組辦公室。市農(nóng)業(yè)保險協(xié)調(diào)小組辦公室會同有關(guān)方面做好監(jiān)審工作。

五、加強領(lǐng)導(dǎo)

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。推進政策性農(nóng)業(yè)保險工作是一項關(guān)系廣大農(nóng)民切身利益的大事。此項工作涉及面廣，工作量大，政策性強，為確保全市政策性農(nóng)業(yè)保險工作順利進行，市政府及時調(diào)整了政策性農(nóng)業(yè)保險協(xié)調(diào)小組成員，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。繼續(xù)實行保險核損理賠專家小組制度，負責指導(dǎo)和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好重大理賠糾紛的技術(shù)裁定和爭議調(diào)處工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將農(nóng)業(yè)保險工作作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要任務(wù)來抓，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要深入調(diào)研，了解實情，周密制定工作方案，明確職責，認真抓好具體實施工作。

二要切實加強宣傳發(fā)動工作。要采取各種形式，多種渠道，廣泛宣傳開展政策性農(nóng)業(yè)保險工作的重要意義、保險方式、業(yè)務(wù)流程、政策措施，增強農(nóng)民群眾的參保意識。特別是要做好理賠支付比例方式等方面的解釋說明工作，確保投保農(nóng)戶充分了解參保信息，取得廣大農(nóng)戶的理解和支持。

三要通力協(xié)作，明確職責。人保財險*支公司負責做好與各家保險公司的協(xié)調(diào)和保費、賠款分割等工作；要會同市有關(guān)部門，對經(jīng)辦人員進行政策性農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)業(yè)知識和保險實務(wù)操作培訓(xùn)，增強業(yè)務(wù)水平；要虛心傾聽基層干部和農(nóng)戶的意見建議，不斷改進服務(wù)方式和服務(wù)質(zhì)量。市委農(nóng)辦、市發(fā)改局、農(nóng)業(yè)局、財政局、民政局、氣象局等相關(guān)部門要按照各自的職責，積極工作，通力協(xié)作，為圓滿完成我市政策性農(nóng)業(yè)保險工作任務(wù)作出應(yīng)有的貢獻。

原《*市人民政府關(guān)于印發(fā)*市政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作實施意見的通知》（樂政發(fā)〔2007〕41號）同時廢止。