導(dǎo)語(yǔ)：加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作切實(shí)防止重特大事故發(fā)生的通知一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，采取更加堅(jiān)決有力的措施，切實(shí)防止重特大事故的發(fā)生，為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究力度

今年以來(lái)，但依然嚴(yán)峻、不容樂(lè)觀，一些行業(yè)和領(lǐng)域的事故隱患仍比較突出，少數(shù)地方和企業(yè)還存在責(zé)任不落實(shí)、措施不到位等問(wèn)題，必須引起高度重視，不能有絲毫懈怠。最近發(fā)生的“4•28”特別重大鐵路安全事故，再次給我們敲響了警鐘，值得深刻反思，引以為戒。各地、各部門(mén)、各單位要以對(duì)人民生命安全高度負(fù)責(zé)的精神，把安全生產(chǎn)擺在更加重要的位置，一刻都不能放松。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持一把手負(fù)責(zé)制，實(shí)行“一崗雙責(zé)”，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，認(rèn)真研究解決本地區(qū)、本部門(mén)、本單位安全生產(chǎn)方面存在的突出問(wèn)題，組織制訂和落實(shí)安全防范措施；分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓好組織協(xié)調(diào)、抓好監(jiān)督考核。要進(jìn)—步健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系，切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)單位、每一個(gè)崗位、每一個(gè)員工。要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)考核，把安全生產(chǎn)工作作為對(duì)各地區(qū)、各部門(mén)、各單位及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容，在各類評(píng)優(yōu)中嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”制。要進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度，對(duì)工作不力、處置不當(dāng)、造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)責(zé)任不落實(shí)、推諉扯皮、玩忽職守造成事故的，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

二、扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)和隱患治理年活動(dòng)

要按照國(guó)務(wù)院和省政府的部署要求，把安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的中心工作，在加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強(qiáng)化督促檢查、突出重點(diǎn)行業(yè)、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)上下功夫，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。要全面深入排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患，做到排查不留死角、整治不留后患。要健全重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷(xiāo)號(hào)制度，采取巡檢、抽檢等方式，深人基層和生產(chǎn)—線加強(qiáng)督促指導(dǎo)，充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理，推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)。對(duì)隱患排查治理不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)的單位要予以公開(kāi)曝光。

三、全面落實(shí)工礦商貿(mào)領(lǐng)域安全防范措施

要繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，針對(duì)建筑施工、煙花爆竹、民爆物品、特種設(shè)備、農(nóng)業(yè)機(jī)械、冶金、電力、軍工等行業(yè)領(lǐng)域存在的問(wèn)題，切實(shí)落實(shí)安全防范措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。加大煤礦瓦斯治理力度，狠抓促進(jìn)瓦斯抽采利用各項(xiàng)扶持政策的落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理方針。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)防瓦斯事故。深化煤礦整頓關(guān)閉工作，依法嚴(yán)厲打擊非法和超層越界開(kāi)采，嚴(yán)防已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃。加強(qiáng)非煤礦山、油氣井等重點(diǎn)防控，防止坍塌、井噴等事故發(fā)生。針對(duì)汛期自然災(zāi)害多發(fā)的特點(diǎn)，要以煤礦、礦山和地下設(shè)施、施工工地為重點(diǎn)，認(rèn)真排查治理可能引發(fā)事故的隱患點(diǎn)，務(wù)必做好河道、水庫(kù)、堤壩、橋梁，涵洞、尾礦庫(kù)等除險(xiǎn)加固工作，嚴(yán)防暴雨、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害導(dǎo)致事故災(zāi)難。

四、著力強(qiáng)化交通運(yùn)輸安全管理

各級(jí)鐵路、交通、民航、公安等部門(mén)要深刻吸取“4•28”特大事故教訓(xùn)，舉一反三，全面落實(shí)交通安全各項(xiàng)防范措施。要加強(qiáng)對(duì)鐵路列車(chē)、線路、通信等運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備的安全監(jiān)控，加強(qiáng)調(diào)度指揮，加強(qiáng)主要干線、提速區(qū)段的安全檢查和巡查，嚴(yán)格實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，嚴(yán)肅查處超速等違規(guī)違章行為，嚴(yán)禁旅客攜帶易燃易爆等危險(xiǎn)品進(jìn)站上車(chē)，確保旅客和貨物運(yùn)輸安全。要落實(shí)道路交通安全工作措施，嚴(yán)把運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)禁非客運(yùn)車(chē)輛載客，嚴(yán)禁不具備安全條件的車(chē)輛上路行駛，加大對(duì)超速、超載、超限和危險(xiǎn)路段治理力度，加強(qiáng)農(nóng)村道路安全監(jiān)管。要繼續(xù)抓好水上交通防碰撞、防泄漏和渡口渡船專項(xiàng)整治，深人排查治理橋梁隱患，加強(qiáng)漁船和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全監(jiān)管。出海漁船必須配備救生和通訊設(shè)備。要加大民航安全監(jiān)管力度，嚴(yán)格機(jī)場(chǎng)安全檢查，確保航空運(yùn)輸安全。城市軌道交通和其他公共交通要加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，防止發(fā)生事故。

五、嚴(yán)密防范事故引發(fā)污染事件

要高度重視環(huán)境安全，加強(qiáng)對(duì)飲用水源地、居民集中居住區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域和醫(yī)藥、化工等高危企業(yè)環(huán)境安全隱患排查治理。全面落實(shí)太湖治理的各項(xiàng)措施，制定和完善應(yīng)急預(yù)案，確保太湖地區(qū)飲用水安全。認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)的各項(xiàng)安全措施，依法取締各類非法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行劇毒化學(xué)品運(yùn)輸許可制度，嚴(yán)防丟失、流淌或泄漏。深入推進(jìn)化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治，確保今年全面完成小化工企業(yè)關(guān)停目標(biāo)任務(wù)，提升化工行業(yè)安全保障水平。加大環(huán)境執(zhí)法力度，加強(qiáng)對(duì)違法排污行為的監(jiān)督檢查，有針對(duì)性地開(kāi)展預(yù)防工作。把污染隱患消滅在萌芽狀態(tài)。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要做好人員、物資、裝備等各項(xiàng)準(zhǔn)備，督促企業(yè)完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急救援和保障措施，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng)，提高應(yīng)對(duì)處置能力。

六、切實(shí)加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所安全管理

目前已進(jìn)人旅游旺季，要認(rèn)真做好游船、纜車(chē)、索道等旅游設(shè)備的安全檢查，達(dá)不到安全要求的一律停止運(yùn)營(yíng)使用；帶有危險(xiǎn)性的旅游項(xiàng)目必須制訂嚴(yán)密的安全保障措施。各類旅游場(chǎng)所要按照接待容量，控制高峰時(shí)段游客數(shù)量，合理疏導(dǎo)游客，嚴(yán)防發(fā)生擁堵、踩踏等事件。加強(qiáng)對(duì)各種體育、文化、娛樂(lè)等大型活動(dòng)的組織管理，制訂妥善的人群疏散方案和應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)做好安全保衛(wèi)工作。消防部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)賓館飯店、車(chē)站、碼頭、學(xué)校、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查，確保疏散通道、安全出口暢通，確保消防設(shè)備設(shè)施齊全完好，嚴(yán)防火災(zāi)事故。

七、繼續(xù)狠抓安全生產(chǎn)綜合治理

要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，加大治本力度，充分運(yùn)用財(cái)稅政策、市場(chǎng)調(diào)節(jié)和保險(xiǎn)機(jī)制等經(jīng)濟(jì)手段，強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)的激勵(lì)約束；認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)和規(guī)章制度，把安全生產(chǎn)納人法制化、規(guī)范化軌道；加快科研攻關(guān)和技術(shù)改造步伐。提高安全生產(chǎn)的科技保障水平；加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)和安全知識(shí)普及，特別要抓好特殊工種和農(nóng)民工的安全技能培訓(xùn)；強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章、規(guī)程、制度和標(biāo)準(zhǔn)，大力提高企業(yè)安全管理水平；加大安全教育和宣傳引導(dǎo)力度，組織廣大職工群眾積極開(kāi)展打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，反對(duì)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律，整治生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員以及運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷等活動(dòng)，形成全社會(huì)重視、支持和參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。

八、不斷提高安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察效能

各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)要完善體制機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)督促檢查。要更加注重對(duì)日常生產(chǎn)過(guò)程的安全監(jiān)察，堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移，狠抓事故超前防范，做到防患于未然。要嚴(yán)格執(zhí)法、敢于碰硬，實(shí)行最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)管制度，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)或單位，堅(jiān)決責(zé)令停產(chǎn)或予以關(guān)閉；對(duì)嚴(yán)重違反規(guī)定即使沒(méi)有發(fā)生傷亡事故的，也要追究責(zé)任；對(duì)發(fā)生的每一起事故，要按照事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則，嚴(yán)格事故查處，及時(shí)公布處理結(jié)果。要加大對(duì)事故頻發(fā)、隱患突出的地區(qū)和單位的監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題要及時(shí)通報(bào)有關(guān)地方政府，并跟蹤督導(dǎo)，確保得到整改、取得實(shí)效。