深入開展農(nóng)村基層組織先鋒工程”建設(shè)的通知
時間:2022-02-27 11:49:00
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根據(jù)中央、省委和杭州市委的統(tǒng)一部署,2003年以來我市全面開展以“爭五強、創(chuàng)五好”為主要內(nèi)容的農(nóng)村基層組織“先鋒工程”建設(shè)和農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。四年來,我市各級黨組織按照“全面創(chuàng)、整體建”和“爭創(chuàng)一批、鞏固一批、提高一批、整轉(zhuǎn)一批”的要求,制訂創(chuàng)建規(guī)劃,落實創(chuàng)建措施,開展創(chuàng)建工作,取得了明顯成效。按照上級要求,2007年是我市實施農(nóng)村基層組織“先鋒工程”五年創(chuàng)建規(guī)劃的最后一年。經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)申報和市委組織部審核,全市有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和84個村黨組織被確定為2007年度“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五好”村黨組織創(chuàng)建對象(具體名單見附表)。現(xiàn)就深入開展2007年度“先鋒工程”創(chuàng)建工作有關(guān)事項通知如下:
一、圍繞新農(nóng)村建設(shè)要求,不斷豐富“先鋒工程”建設(shè)內(nèi)涵
黨的十六屆五中和六中全會先后作出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大決策,為農(nóng)村基層組織建設(shè)注入新的生機和活力,也提出了新的要求和任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合自身實際,把深化“先鋒工程”建設(shè)和推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),納入構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的全局和總體部署之中,統(tǒng)籌考慮,科學(xué)謀劃,精心安排。根據(jù)構(gòu)建和諧社會和建設(shè)新農(nóng)村的任務(wù)和要求,圍繞促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、提高農(nóng)民生活水平,加強民主法制建設(shè)、保障農(nóng)民民主權(quán)利,加強精神文明建設(shè)、培育新型農(nóng)民,推進(jìn)和諧社會建設(shè)、保持農(nóng)村穩(wěn)定,不斷豐富“五強”和“五好”的目標(biāo)要求,賦予“先鋒工程”建設(shè)新的內(nèi)涵,使“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”和“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,在“先鋒工程”建設(shè)的各項任務(wù)中得到充分體現(xiàn),切實為建設(shè)“生活富裕、生命陽光”的和諧新富陽提供堅強的組織保證。
二、鞏固和發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)性教育活動成果,深入推進(jìn)“先鋒工程”建設(shè)的各項工作
深化“先鋒工程”建設(shè),要充分運用和發(fā)展好農(nóng)村先進(jìn)性教育活動中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法,不斷完善爭創(chuàng)工作的各項制度和措施,推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)。突出抓好以下幾個方面的工作:
1、抓重點。一是切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。結(jié)合“作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)年”活動要求,積極開展“樹新風(fēng)、創(chuàng)新業(yè),爭當(dāng)陽光官員、爭做陽光干部”主題實踐活動,做好廉政承諾、蹲點調(diào)研、為民辦實事等工作,進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在新農(nóng)村建設(shè)中的龍頭作用。二是加強村級組織建設(shè)。深化“領(lǐng)頭雁工程”,大力開展以創(chuàng)建“五好”村和整頓后進(jìn)村為重點的“百村整頓示范”活動,以點帶面,整體推進(jìn)。開展公開選拔村后備干部工作,完善村干部“雙帶”績效公示制、村干部誡勉和辭職制度、村干部每季工作講評制度,積極試行不作為村干部問責(zé)制,健全村干部教育管理機制,促使村干部積極干事、干凈干事。三是加強黨員隊伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實中共中央《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》等四個長效機制文件精神,鞏固擴大先進(jìn)性教育活動成果。因地制宜推行菜單式、小班化教育,深化農(nóng)村黨員“雙聯(lián)”活動,開展農(nóng)村黨員“亮身份、許承諾”活動,進(jìn)一步增強黨員的榮譽感和責(zé)任感,樹立新時期共產(chǎn)黨員的先鋒形象。四是加強非公企業(yè)黨建工作。繼續(xù)深入開展“爭星達(dá)標(biāo)創(chuàng)五好”活動,創(chuàng)建一批“五好”非公企業(yè)黨組織,積極推行“新三會”做法,擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋,積極探索非公企業(yè)黨組織和黨員發(fā)揮作用的機制。
2、抓陣地。一是按照“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的要求,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委活動室。二是切實發(fā)揮村級活動場所的作用。完善村級活動場所室內(nèi)布置和臺帳資料,規(guī)范村級活動場所的管理和使用,進(jìn)一步拓展服務(wù)功能,真正把活動場所建設(shè)成為集便民辦事、黨員活動、村民議事、文化娛樂等多項功能于一體的農(nóng)村基層堅實陣地,成為村干部之家、黨員之家和村民之家。三是切實發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作用。規(guī)范日常管理,創(chuàng)新學(xué)用工作,增強遠(yuǎn)程教育的實效,提高黨員干部素質(zhì)。四是在村、非公企業(yè)等不同層面培植黨建工作示范點,充分發(fā)揮示范點的輻射帶動作用。
3、抓亮點。認(rèn)真總結(jié)運用我市近年來農(nóng)村基層組織建設(shè)的好做法好經(jīng)驗,以黨建工作“三心工程”為總抓手,深化農(nóng)村黨員“雙聯(lián)”活動和農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度,把創(chuàng)建工作與本地實際緊密結(jié)合起來,開拓創(chuàng)新,挖掘亮點,開創(chuàng)農(nóng)村基層黨建工作新局面。
4、抓難點。高度重視創(chuàng)建工作的硬性指標(biāo),做到在村集體收入、農(nóng)民人均收入、計劃生育、綜合治理、群眾滿意率等方面不出現(xiàn)“一票否決”的情況。
三、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保五年目標(biāo)的圓滿完成
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五好”村黨組織,責(zé)任在黨委,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點在落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委要按照我部2004年3月轉(zhuǎn)發(fā)的《杭州市先鋒工程“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考核細(xì)則(試行)》(富委組[2004]34號)和2003年制定的《“五好”村黨組織考核驗收標(biāo)準(zhǔn)》(富委組[2003]79號)的精神,對2007年創(chuàng)建活動周密安排,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位。
2、加強督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委要對四年來開展“先鋒工程”建設(shè)的情況進(jìn)行一次全面的“回頭看”,看創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)是否嚴(yán)格,創(chuàng)建目標(biāo)是否完成,創(chuàng)建措施是否扎實,創(chuàng)建方法是否科學(xué),領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是否落實。對已經(jīng)創(chuàng)建的單位要進(jìn)行檢查、鞏固,防止滑坡;對正在創(chuàng)建的單位要嚴(yán)格要求,落實措施,如期實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo);對雖已創(chuàng)建但出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象的單位,要加強跟蹤督查,采取措施,限期改進(jìn)。
3、加強宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委要充分運用廣播、標(biāo)語等形式,大力宣傳“先鋒工程”建設(shè)取得的成效和創(chuàng)建過程中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,讓每一名黨員熟悉“五好”、“五強”的具體要求,讓廣大農(nóng)民群眾了解“先鋒工程”的基本內(nèi)容,為“先鋒工程”建設(shè)的深入開展創(chuàng)造良好氛圍。
5月15日前,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委將四年來“先鋒工程”建設(shè)開展情況以書面形式報送我部。
附:2007年度富陽市“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五好”村黨組織創(chuàng)建對象名單