縣人事局(編辦)機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度
時(shí)間:2022-06-25 10:08:00
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縣人事局(編辦)機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度
×一、崗位責(zé)任制。
×⒈崗位責(zé)任制是指各股室實(shí)行定員定崗,以崗定責(zé),明確分工,強(qiáng)化責(zé)任的制度。
×⒉各股室要根據(jù)職能工作,將具體工作職能、工作范圍、工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)要求分解到各工作人員,做到崗位清楚、任務(wù)明確、責(zé)任到人。
×⒊每位工作人員要根據(jù)崗位職責(zé)制定保證工作落實(shí)的措施,明確每項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)及辦結(jié)時(shí)限、履行職責(zé)的具體要求、不履行職責(zé)或不正確履行職責(zé)所產(chǎn)生后果應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
×⒋股室主要負(fù)責(zé)人對(duì)本股室工作人員履行職責(zé)、完成工作任務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,確保工作效率和質(zhì)量。
二、出勤、考勤制
⒈出勤、考勤制度是指對(duì)職工出勤情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查的制度。
⒉工作人員要嚴(yán)格遵守縣政府規(guī)定的上下班制度,不遲到、不早退、不脫崗、不串崗。
⒊因病、因事不能上班者、因參加在職學(xué)歷教育需面授或考試者,必須履行請(qǐng)銷(xiāo)假手續(xù),請(qǐng)假一天以內(nèi)的,由局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),一天以上的,由局長(zhǎng)批準(zhǔn),不履行請(qǐng)假手續(xù)的按曠工處理。
三、政務(wù)公開(kāi)制
⒈政務(wù)公開(kāi)制是指凡涉及本機(jī)關(guān)審核、審批事項(xiàng)的政策依據(jù)、辦理期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、辦理過(guò)程及結(jié)果均向社會(huì)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督的制度。
⒉各股室應(yīng)將涉及審核、審批的事項(xiàng)依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄,通過(guò)本機(jī)關(guān)行政服務(wù)指南欄、政務(wù)信息公告欄或發(fā)文向外公布。
⒊對(duì)招考國(guó)家公務(wù)員(事業(yè)單位工作人員)等涉及面廣、社會(huì)關(guān)注的工作每個(gè)重要環(huán)節(jié),都應(yīng)通過(guò)公共場(chǎng)所張貼公告、新聞媒體、縣政府或本局網(wǎng)站公告等形式對(duì)外公布。
⒋本機(jī)關(guān)組織的面向社會(huì)的各類(lèi)考試,應(yīng)事先公布考試的報(bào)名條件、報(bào)考辦法、考試科目、考試大綱和錄(聘)用辦法,公布考試結(jié)果和錄(聘)人員名單。
⒌本機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定,應(yīng)予以公開(kāi),公眾有權(quán)查詢。
四、首問(wèn)責(zé)任制
⒈首問(wèn)責(zé)任制是指對(duì)來(lái)機(jī)關(guān)辦事的人(含接聽(tīng)電話)接受詢問(wèn)的首問(wèn)機(jī)關(guān)工作人員必須負(fù)責(zé)解答、辦理或交經(jīng)辦股室人)辦理的制度。
⒉首問(wèn)人的責(zé)任
()屬于首問(wèn)人股室業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的,要實(shí)行“一次性告知制”,按照“限時(shí)辦結(jié)制”及時(shí)承辦。
()不屬于首問(wèn)人股室業(yè)務(wù)范圍的,但屬本機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)范圍的,首問(wèn)人要主動(dòng)告知或引導(dǎo)到承辦股室;承辦股室無(wú)人時(shí),應(yīng)告時(shí)承辦股室和承辦人的聯(lián)系電話,并將有關(guān)情況及時(shí)告時(shí)承辦股室。
()對(duì)涉及兩個(gè)及其以上股室業(yè)務(wù)范圍的,由相關(guān)業(yè)務(wù)股室首問(wèn)人所在股室主辦,并將有關(guān)情況轉(zhuǎn)告其他相關(guān)業(yè)務(wù)股室,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),分別提出意見(jiàn)后統(tǒng)一辦理。
()不屬于本機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)范圍的,首問(wèn)人應(yīng)告知或幫助其了解承辦機(jī)關(guān)及辦公地點(diǎn)。
()屬于電話咨詢的,首問(wèn)人應(yīng)按上述原則辦理;屬于舉報(bào)或投訴本機(jī)關(guān)人或事的,首問(wèn)人應(yīng)將來(lái)人引導(dǎo)到局辦公室或告知監(jiān)督電話。公務(wù)員之家版權(quán)所有
⒊首問(wèn)人的要求
首問(wèn)人在接待來(lái)人(或接聽(tīng)電話)時(shí),應(yīng)文明禮貌、熱情大方、耐心細(xì)致,充分體現(xiàn)政府機(jī)關(guān)工作人員良好的品質(zhì)和助人為樂(lè)的精神風(fēng)貌;機(jī)關(guān)工作人員都是首問(wèn)責(zé)任人對(duì)象,全體工作人員必須了解各股室的工作職責(zé)范圍,為服務(wù)對(duì)象提供準(zhǔn)確及時(shí)的服務(wù)。
五、限時(shí)辦結(jié)制
⒈限時(shí)辦結(jié)制是指由本機(jī)關(guān)審核審批答復(fù)的事項(xiàng),申請(qǐng)人在申請(qǐng)手續(xù)完備、材料齊全、符合有關(guān)規(guī)定的前提下,承辦股室或承辦人應(yīng)在局服務(wù)承諾制度規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦理其申請(qǐng)事項(xiàng)的制度。
⒉各股室在受理各項(xiàng)審批申請(qǐng)事項(xiàng)時(shí)應(yīng)在股室收文薄上詳細(xì)登記受理時(shí)間、事項(xiàng)、并注明承辦人,并告知申請(qǐng)人辦結(jié)時(shí)限;審批事項(xiàng)辦結(jié)后應(yīng)在股室發(fā)文薄上詳細(xì)登記批準(zhǔn)事由、文號(hào)、日期、承辦人。
⒊對(duì)申請(qǐng)、審核、審批事項(xiàng),申請(qǐng)人手續(xù)完備、材料齊全、符合規(guī)定的,應(yīng)按程序及時(shí)辦理,股室能夠?qū)徟蛲獾?,?yīng)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。
⒋對(duì)限時(shí)辦結(jié)的事項(xiàng),無(wú)正當(dāng)理由不準(zhǔn)延時(shí)辦結(jié)。如遇特殊情況需延時(shí)辦結(jié)的,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意,至遲可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日,并應(yīng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
⒌對(duì)行政許可事項(xiàng)辦結(jié)期限,應(yīng)嚴(yán)格按照《行政許可法》規(guī)定辦結(jié)。
六、工作督查制
⒈工作督查制是指對(duì)本機(jī)關(guān)部門(mén)受理的各項(xiàng)審批申請(qǐng)事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行定期督促、檢查的制度。
⒉工作督查采取局長(zhǎng)辦公會(huì)每月聽(tīng)取工作匯報(bào)和辦公室按規(guī)定程序和內(nèi)容每月發(fā)放來(lái)文、來(lái)信辦理情況督查統(tǒng)計(jì)表的形式進(jìn)行。
⒊各股室每月末必須按照限時(shí)辦結(jié)制的要求認(rèn)真做好自查工作,確保工作不疏漏,不拖延。
七、一次性告知制
⒈一次性告知制是對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)事項(xiàng)按局機(jī)關(guān)服務(wù)指南規(guī)定需提供的材料一次性告知的制度。
⒉申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正錯(cuò)誤的,應(yīng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。
⒊申請(qǐng)材料不全或者不符合規(guī)定形式的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或在五個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
⒋對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)涉及多個(gè)股室,主辦股室應(yīng)牽頭審核,并將各股室提出的補(bǔ)正內(nèi)容一次性告知申請(qǐng)人。
⒌對(duì)一次性告知的事項(xiàng)可采取當(dāng)場(chǎng)口頭告知、電話告知、書(shū)面告知等形式,但必須作好文字記錄。
⒍對(duì)電話咨詢有關(guān)辦理事項(xiàng)的,也必須一次性告知咨詢?nèi)怂杼峁┑娜坎牧蟽?nèi)容。
八、頂崗替代制
⒈頂崗替代制是各股室工作人員崗位臨時(shí)替代的制度。
⒉各股室在股室主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)的前提下,將股室工作分解到具體承辦人。
⒊某項(xiàng)工作承辦人因出差、開(kāi)會(huì)、培訓(xùn)、請(qǐng)假等原因不在崗時(shí),股室主要負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)指定其他工作人員或自己頂崗替代,以提高工作效率,方便辦事人員。
⒋頂崗替代時(shí)雙方應(yīng)認(rèn)真做好業(yè)務(wù)交接工作。頂崗人員要認(rèn)真做好頂崗工作,按質(zhì)按時(shí)完成頂崗工作任務(wù)。
⒌股室各工作人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),全面熟悉和掌握股室工作所需業(yè)務(wù)知識(shí)和技能。
九、否定報(bào)備制
⒈否定報(bào)備制是指本機(jī)關(guān)工作人員在辦事各項(xiàng)業(yè)務(wù)中,經(jīng)審核認(rèn)為申請(qǐng)人的申請(qǐng)事項(xiàng)違背有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的精神,決定不予辦理的事項(xiàng),要實(shí)行登記備案或請(qǐng)示報(bào)告的制度。
⒉承辦人員要對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)事項(xiàng)嚴(yán)格對(duì)照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定進(jìn)行審核,對(duì)確定需要否定并在職權(quán)范圍符合否定條件的,才能予以否定,并進(jìn)行登記備案。
⒊屬于超越承辦人職權(quán)范圍的事項(xiàng)或涉及面廣的重大事項(xiàng),承辦的不能直接否定,應(yīng)及時(shí)請(qǐng)示分管領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)集體研究后,依法提出否定意見(jiàn)。
⒋否定申請(qǐng)人的申請(qǐng),應(yīng)按限時(shí)辦結(jié)制的規(guī)定時(shí)間辦結(jié),并以書(shū)面或口頭并登記的形式告知申請(qǐng)人否定的理由和依據(jù)。
十、失誤追究制
⒈失職追究制是指本機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行公務(wù)員過(guò)程中,故意或存在重大過(guò)失,致使國(guó)家、集體和人民群眾利益遭受損失或引起社會(huì)不良反映的,必須按照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任的制度。
⒉失職的種類(lèi)
()對(duì)符合條件、手續(xù)完備、材料齊全的申請(qǐng)事項(xiàng)不予受理的;
()未一次性告知申請(qǐng)人必須補(bǔ)正全部材料內(nèi)容的;
()否定申請(qǐng)事項(xiàng)未依法說(shuō)明理由和依據(jù)的;
()濫用職權(quán)、玩忽職守、超越法定權(quán)限、違反法定程序作出審核審批決定的;
()對(duì)不具備申請(qǐng)資格或不符合法定條件的申請(qǐng)事項(xiàng)作出批準(zhǔn)決定的;
()未按規(guī)定時(shí)間和規(guī)定形式公示應(yīng)當(dāng)公示的材料的;
()應(yīng)按而未按考試考核結(jié)果擇優(yōu)作出批準(zhǔn)決定的;
()未按規(guī)定時(shí)間辦結(jié)審批事項(xiàng)的;
()工作效率低下、作風(fēng)惡劣、未完成職責(zé)范圍任務(wù)的;
()工作不負(fù)責(zé)任,在社會(huì)上引起不良反映或造成損失的。
⒊失職追究及處理
()機(jī)關(guān)工作人員因失職但未造成損失、未構(gòu)成違法、違紀(jì)的,由本人在全局職工大會(huì)上作檢查,給予告誡處理;
()機(jī)關(guān)工作人員因失誤造成損失的,按《國(guó)家公務(wù)員獎(jiǎng)懲條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處;
()機(jī)關(guān)工作人員因嚴(yán)重失職造成重大損失構(gòu)成犯罪的,交由司法機(jī)關(guān)處理。
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