廣電局學習實踐科學發(fā)展觀實施意見
時間:2022-03-25 12:19:00
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一、充分認識開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要性和緊迫性
科學發(fā)展觀是以同志為總書記的黨中央立足我國基本國情,總結(jié)我國發(fā)展實踐,借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗,適應(yīng)新的發(fā)展要求提出的科學理論,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措,是深入推進改革開放、實現(xiàn)*經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的迫切需要,是提高各級黨組織和黨員干部領(lǐng)導(dǎo)科學發(fā)展能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。
在年前召開的區(qū)委擴大會議上,區(qū)委提出“再吃兩年苦,輝煌十一五”的總體目標,要求全區(qū)上下深入貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,全面落實科學發(fā)展觀,以“創(chuàng)新、投入、提升、穩(wěn)定、和諧”為主基調(diào),以產(chǎn)業(yè)躍升、園區(qū)突破、城鄉(xiāng)共建、民生幸福、機關(guān)創(chuàng)新等“五大行動”為主抓手,加快把*建設(shè)成為名揚華夏的“實力之區(qū)”、活力迸發(fā)的“創(chuàng)新之區(qū)”、清新秀美的“生態(tài)之區(qū)”、時尚休閑的“宜居之區(qū)”、文明協(xié)調(diào)的“和諧之區(qū)”。更高的的發(fā)展起點,更高的發(fā)展目標,也對全區(qū)廣播電視工作提出了更高的要求。在新形勢下,扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,有著尤為重要的現(xiàn)實意義。全局廣大黨員干部要深刻認識自身肩負的重要職責,切實增強戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣,把開展學習實踐活動作為解放思想、搶抓機遇、破解難題、推動發(fā)展的重大契機。牢固樹立科學發(fā)展觀,確保廣電工作永葆生機活力,確保廣電發(fā)展再創(chuàng)新的輝煌,敢于打破傳統(tǒng)的思維方式和工作方法,主動迎接新形勢、新問題的挑戰(zhàn),不斷在思想觀念、工作思路、工作手段、工作機制等方面勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新。尤其要緊緊圍繞科學發(fā)展觀的要求,積極探索廣電工作的新規(guī)律、新途徑、新方法,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題,著力提高服務(wù)科學發(fā)展的能力和水平,在“進軍現(xiàn)代化,建設(shè)新*”的進程中,掌控“話語權(quán)”、提高“貢獻額”,努力使廣電工作能始終走在改革發(fā)展的前列,勇立時代大浪的潮頭。
二、準確把握開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的指導(dǎo)思想、主要原則和目標要求
1、指導(dǎo)思想。開展學習實踐活動,要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”總要求,緊緊圍繞“推進科學發(fā)展,建設(shè)幸福*”這一主題,積極組織廣大黨員特別是黨員干部深入學習實踐科學發(fā)展觀,進一步解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新,切實增強廣大黨員干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,著力解決影響和制約*廣電科學發(fā)展的突出問題,把科學發(fā)展觀的要求全面貫徹落實到*廣電新聞宣傳、事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中去,努力使學習實踐的過程成為強化素質(zhì)的過程、增強能力的過程、集思廣益的過程、改進工作的過程、提升發(fā)展的過程,為當好喉舌注入強大動力。
2、主要原則。為確保學習實踐活動有力有序開展,在活動中著重要把握以下主要原則:
一是堅持解放思想。在去年開展的“深入解放思想,推進科學發(fā)展”活動的基礎(chǔ)上,要進一步在提高解放思想的針對性和深度上下功夫,堅持用解放思想推動科學發(fā)展,用科學發(fā)展觀指導(dǎo)解放思想,引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員干部進一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解工作難題、完善體制機制,使思想和行動更加符合科學發(fā)展觀的要求。
二是突出實踐特色。以“五大行動”為抓手,堅持學以致用、注重實踐,把開展學習實踐活動與貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會結(jié)合起來,與積極應(yīng)對當前工作結(jié)合起來,與切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)結(jié)合起來,確保取得實效,尤其是要在大力推進“民生行動”上體現(xiàn)廣電特色。
三是貫徹群眾路線。把相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾、凝聚群眾貫穿學習實踐活動全過程,充分發(fā)揚民主,吸收職工群眾全程參與,做到完善發(fā)展思路向干部職工問計、查找突出問題聽干部職工意見、制定工作措施向干部職工請教、落實整改措施靠干部職工努力、衡量活動成效由干部職工評判。以黨內(nèi)的學習實踐帶動職工的學習實踐,著力把科學發(fā)展觀普及到全體員工中去,進一步動員全局干部職工為建設(shè)幸福*貢獻聰明才智。
四是正面教育為主。堅持高標準、嚴要求,引導(dǎo)廣大黨員干部特別是黨員干部深入學習領(lǐng)會科學發(fā)展觀,認真總結(jié)在推進科學發(fā)展方面的經(jīng)驗教訓(xùn),實事求是地查找問題,深刻分析根源,全面總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),認真開展批評和自我批評,進一步明確努力方向。
3、目標要求。按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”總要求,以“提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展”為總目標,以建設(shè)幸福*為落腳點,切實做到在落實科學發(fā)展觀上更加自覺、在推進科學發(fā)展上更加有力、在科學發(fā)展成效上更加明顯。
黨員干部受教育。通過學習實踐活動,進一步解放思想,提高廣大黨員干部對科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的理解和認識,著力把握發(fā)展規(guī)律、更新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題,切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
科學發(fā)展上水平。通過學習實踐活動,把國際金融危機帶來的壓力轉(zhuǎn)化為推動科學發(fā)展的強大動力,轉(zhuǎn)化為實現(xiàn)“再吃兩年苦,輝煌十一五”目標任務(wù)的自覺行動,促進科學發(fā)展的思路進一步完善、措施進一步落實、體制進一步優(yōu)化。
人民群眾得實惠。牢固樹立“發(fā)展經(jīng)濟是硬道理,改善民生是硬任務(wù)”的執(zhí)政理念,把真心誠意地為人民群眾謀利益作為學習實踐活動的出發(fā)點和落腳點,圍繞服務(wù)為民,大力實施廣電服務(wù)優(yōu)化工程,進一步提高服務(wù)質(zhì)量,增強服務(wù)意識,確立“有線電視,無限服務(wù)”的觀念。使學習實踐科學發(fā)展觀的過程成為人民群眾得到實實在在利益的過程,讓科學發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。
三、努力找準開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動要解決的重要問題
開展學習實踐活動,要致力于解決影響和制約科學發(fā)展中的突出問題,要以科學發(fā)展觀為強大思想動力,把提升輿論引導(dǎo)水平作為第一追求來堅持,高舉旗幟,圍繞大局,服務(wù)人民,改革創(chuàng)新。
1、圍繞機關(guān)創(chuàng)新,全面加強服務(wù)大局、科學發(fā)展的思想建設(shè)。
縱觀大局,今后兩年,是我區(qū)向“十一五”目標奮力挺進的沖刺階段,是率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的攻堅階段,也是我們應(yīng)對國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的關(guān)鍵階段。在這個既是黃金發(fā)展期、又是矛盾凸顯期的重要階段,意味著發(fā)展環(huán)境將更加復(fù)雜。任務(wù)將更重,壓力將更大,挑戰(zhàn)將更多。要牢固確立科學發(fā)展觀。樹立大局意識,做服務(wù)大局的先行者,始終站在時代潮頭、社會前沿,用科學發(fā)展觀引領(lǐng)新一輪思想解放熱點問題;做科學發(fā)展的引領(lǐng)者,把握大局中心,把握民心民愿,提高引導(dǎo)的針對性、有效性,做解放思想的實踐者,帶頭實踐科學發(fā)展觀,創(chuàng)新宣傳手段,創(chuàng)新表現(xiàn)方式。更好地為區(qū)委、政府工作大局服務(wù),為人民群眾服務(wù)。要牢固確立服務(wù)是生命、服務(wù)是效益、服務(wù)是發(fā)展的意識。服務(wù)意識的強弱直接反映出敬業(yè)精神和奉獻精神的高低,也是效能建設(shè)最直接的體現(xiàn)。要把“廣電就是服務(wù)、服務(wù)促進發(fā)展”作為一種價值觀念來強化,作為一種行為準則來遵循,作為一種基本能力來提高,作為一種日常習慣來培養(yǎng)。要在改革中強化務(wù)實意識。以“說了算、定了干,言必行、行必果”的實干作風,重實際、鼓實勁、求實效,切實做到干事業(yè)肯用心思,辦實事肯花精力,抓落實肯下功夫,求實效肯動腦筋,不斷創(chuàng)造不凡的業(yè)績。*廣電能不能在百舸爭流、千帆競發(fā)的區(qū)域競爭中,實現(xiàn)爭先創(chuàng)一流、全力趕超的奮斗目標,就在于這支隊伍有沒有開拓創(chuàng)新、高人一籌的思路,有沒有搶抓機遇、快人一拍的手段,有沒有在重點工作中攻堅克難、優(yōu)人一等的本領(lǐng),有沒有真抓實干、超人一步的水平;就在于每個部門、每個同志能不能處處爭前位、事事爭第一、行行爭一流,切實以崗位領(lǐng)先、部門領(lǐng)先、行業(yè)領(lǐng)先謀求*廣電事業(yè)的全面率先,真正做到舉率先之措、創(chuàng)率先之效、成率先之業(yè)。
2、圍繞機關(guān)創(chuàng)新,全力磨礪敢于創(chuàng)新、善于攻堅的隊伍。
創(chuàng)新是發(fā)展要求的全面提升,是發(fā)展內(nèi)涵的本質(zhì)突破,是發(fā)展階段的歷史躍升。廣電工作是與時俱進、常干常新的事業(yè),是有著廣闊馳騁空間的事業(yè)。廣電工作的特點,以及面臨的新形勢、新任務(wù),都要求廣電工作者要與時俱進,開拓創(chuàng)新。宣傳上,要在堅持黨的新聞工作的基本方針和原則的前提下,不斷開拓新的報道領(lǐng)域,不斷探索新的報道手法,不斷寫出有新意的優(yōu)秀作品,不斷掌握新的先進技術(shù),為全區(qū)人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的精神食糧;事業(yè)上,要利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和數(shù)字電視的快速發(fā)展,大力發(fā)展增值業(yè)務(wù),由點到面,全面發(fā)展寬帶數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)。為此,迫切需要建立和培養(yǎng)一支遇到問題有辦法、遇到困難有思路、遇到情況有舉措的干部職工隊伍,提升工作創(chuàng)新能力和攻堅能力。業(yè)靠人創(chuàng),事靠人為。緊緊圍繞精品化、數(shù)字化、專業(yè)化等新知識、新實踐,努力拓展學習思路、制定培訓(xùn)計劃,加強業(yè)務(wù)能力考核,使干部職工的思想理念加快更新、知識結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化、內(nèi)涵素養(yǎng)加快提升、發(fā)展能力加快增強。要實施人才工程改革。打破政策瓶頸,引進高層次人才,提升創(chuàng)新能力和攻堅能力,提高發(fā)展水平。加強交流機制改革。加大干部職工交流力度,在科室與科室之間、部門與部門之間、部門與鎮(zhèn)站之間合理流動,推進人才交流的制度化、規(guī)范化、加快實現(xiàn)“高學歷”向“高水平”、“單面手”向“多面手”的嬗變,真正使干部職工的活力在換崗中得到激發(fā),干部的能力在交流中得到提升,使優(yōu)秀人才脫穎而出。通過改革,充分發(fā)揮選人用才的引導(dǎo)作用,在全局上下形成“有本事的就有舞臺、有作為的就有地位”的用人導(dǎo)向,引導(dǎo)干部職工更加主動地加強學習,更加主動地提高效能,更加主動地提升能力。
3、圍繞機關(guān)創(chuàng)新,全力完善導(dǎo)向明確、指標科學的考評體系。
要根據(jù)科學發(fā)展觀的新要求,緊密結(jié)合全局工作實際,研究制定科學、量化、操作性強的考核制度,建立健全導(dǎo)向明確、指標科學的評價考核體系。一是創(chuàng)新體制。全面實施第四輪人事分配體制改革,優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置,強化崗位職責,完善考核機制,激發(fā)員工動力。二是激活機制,創(chuàng)新管理。全面探索和實行領(lǐng)導(dǎo)分級負責制、節(jié)目收購制、制片人制、經(jīng)營承包責任制、目標管理責任制等多種管理方式,調(diào)動多方面積極性。三是完善各項制度建設(shè)。重點加強廣告管理,加強對廣播電視廣告合同的監(jiān)管、廣告審核的監(jiān)管、廣告播出的監(jiān)管;加強節(jié)目質(zhì)量考評管理、績效考核管理等。四是強化部門考核管理。進一步突出考核重點,細化考核對象,實行差別化考核,能定量的不定性,能硬化的不軟化,把抽象指標分解落實到每一項工作、落實到每一個人頭上。要改進考核辦法,科學設(shè)置考評內(nèi)容、形式及等次,進一步擴大考核評價的實效性、科學性和可操作性。部門取消系數(shù),按上年考核基數(shù)的80%由部門領(lǐng)導(dǎo)考核報分管領(lǐng)導(dǎo)審核后逐月發(fā)放,部門負責人由分管領(lǐng)導(dǎo)考核,局對部門實行年度考核和平時考核相結(jié)合,定性考核與定量考核相結(jié)合,做到一級考一級、一級抓一級、一級對一級負責。年終根據(jù)工作業(yè)績實行考核獎勵。同時,強化各類考評的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理,強化考核結(jié)果的運用,把考核結(jié)果同獎罰措施結(jié)合起來,把考核結(jié)果同干部使用結(jié)合起來,真正體現(xiàn)考核在推進科學發(fā)展、促進爭先進位中的份量和作用;努力提高考核實效,確保用考核促動力,以考核促發(fā)展。
4、圍繞機關(guān)創(chuàng)新,全力倡導(dǎo)干在實處、爭創(chuàng)一流的作風。
作風決定精神狀態(tài),作風決定執(zhí)行力。只有以扎實的作風抓落實,才能把創(chuàng)新的理念轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新的實踐,才能切實化解發(fā)展面臨的問題,才能把發(fā)展思路變?yōu)榭茖W發(fā)展的實踐,從而變成活生生的發(fā)展成果。首先是要提高執(zhí)行力。廣電事業(yè)事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展。新聞輿論導(dǎo)向正確與否,直接影響到黨的路線方針的宣傳和貫徹,直接影響到思想政治工作的效果;事業(yè)順利發(fā)展,直接影響到精神文明的建設(shè),直接影響到人民群眾精神文明生活水平的提高。如是沒有嚴格的紀律,沒有嚴密的規(guī)章,沒有嚴謹?shù)淖黠L,工作不細致,執(zhí)行力不強,馬馬虎虎,虛華飄浮,就會出現(xiàn)誤差,就會出現(xiàn)差錯,甚至出現(xiàn)輿論導(dǎo)向錯誤、事業(yè)建設(shè)倒退的嚴重問題。因此,通過學習實踐科學發(fā)展觀,要樹立全體廣電工作者,對廣電事業(yè)高度負責、嚴謹細致、求真務(wù)實、精益求精的工作作風,嚴守新聞工作紀律,提高工作執(zhí)行力。今后要根據(jù)發(fā)展的要求,在注重制度完善的同時,更加注重制度的嚴格執(zhí)行,切實維護制度的嚴肅性、權(quán)威性,決不允許有章不循、有禁不止。要加大宣傳教育的力度,使全體黨員干部增強制度觀念,熟知制度內(nèi)容,明確制度要求,引導(dǎo)黨員干部從思想上、行動上增強貫徹執(zhí)行制度的自覺性和主動性。堅決查處違反制度、破壞制度的人和事,推動各項制度的嚴格執(zhí)行,有效執(zhí)行。其次是要提高服務(wù)水平。面對區(qū)域競爭態(tài)勢,要繼續(xù)保持發(fā)展上的率先,就必須在提升服務(wù)水平上處處領(lǐng)先,在提高機關(guān)效能上積極爭先,牢固樹立服務(wù)是生命、是效益、是發(fā)展的理念,廣播電視要出精品力作、創(chuàng)名優(yōu)欄目,經(jīng)營創(chuàng)收要力爭上游,多見效益;處在服務(wù)一線的網(wǎng)絡(luò)公司要結(jié)合數(shù)字電視的快速發(fā)展,要大力實施廣電服務(wù)優(yōu)化工程,進一步提高服務(wù)質(zhì)量,增強服務(wù)意識,確立“有線電視,無限服務(wù)”的觀念,網(wǎng)絡(luò)中心(公司)要開展“數(shù)字電視服務(wù)質(zhì)量年”活動,開展服務(wù)規(guī)范達標活動,著力發(fā)揮*廣電客服呼叫中心的公共服務(wù)平臺作用。第三是要創(chuàng)新形象、創(chuàng)建品牌。要堅持把引領(lǐng)發(fā)展的能力作為核心標準、核心能力來考量、來提升,積極實施精品戰(zhàn)略,提升節(jié)目的內(nèi)在含量,形成一批精品力作;要進一步提高媒體的親和力、公信度和美譽度,樹立新聞工作者的良好形象。通過學習實踐科發(fā)展觀,要把廣大黨員干部的精力高度集中到促進發(fā)展上來,把廣大黨員干部的能力全部用到促進發(fā)展中去,在發(fā)展中錘煉能力、提升水平、贏得突破、樹好形象。
四、開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的范圍和實施步驟
學習實踐活動以局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部為重點,全體黨員參加。按照中央、省委和市、區(qū)委的部署,局學習實踐活動從2009年3月開始,2009年8月基本完成。
學習實踐活動分三個階段,每個階段分別制定具體實施辦法:
第一階段:學習調(diào)研。重點抓好學習培訓(xùn)、深入調(diào)研、解放思想討論三個環(huán)節(jié)。
認真組織學習培訓(xùn)。制定學習培訓(xùn)計劃,組織黨員干部認真學習《鄧小平論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》、中央和省、市、區(qū)委有關(guān)推動科學發(fā)展的一系列決策部署和重要文件精神。綜合運用個人自學、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、研討交流等形式,確保學習效果。黨組中心組將組織深入學習實踐科學發(fā)展觀專題學習,黨組中心組學習不少于3次,各支部黨員集中學習不少于20學時。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭開展學習研討交流,并深入基層、聯(lián)系點作學習報告。集中學習培訓(xùn)要把中央規(guī)定的必讀篇目及有關(guān)文件作為硬任務(wù),認真做好讀書筆記。運用*廣電網(wǎng)絡(luò)辦公平臺,在《廣電熱點新聞》專欄中設(shè)立“深入學習實踐科學發(fā)展觀”網(wǎng)上講壇。
深入開展調(diào)查研究。緊緊圍繞區(qū)委“再吃兩年苦,輝煌十一五”的總體要求,局黨組成員和黨員中層干部、鎮(zhèn)站長結(jié)合所分管工作和部門、站工作,確定若干調(diào)研課題,深入進行調(diào)研,廣泛征求意見,并適時召開調(diào)研成果交流會。同時,組織開展“為機關(guān)創(chuàng)新進一言,為幸福*獻一策”活動。
繼續(xù)推進思想解放。按照科學發(fā)展觀的要求,以“繼續(xù)解放思想,建設(shè)幸福*,爭當學習實踐科學發(fā)展觀排頭兵”為主題,深入開展解放思想大討論,在全局再次掀起新一輪思想解放的高潮,引導(dǎo)全局黨員特別是黨員干部把思想認識從那些不符合科學發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來。
第二階段:分析檢查。重點抓好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告、組織群眾評議三個環(huán)節(jié)。
召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要緊緊圍繞深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求,緊扣黨的十六大以來本單位的發(fā)展實踐,深入查找班子和個人在深入貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題,面對國際金融危機不利影響反映出來的突出問題,特別要注意緊扣思想和工作實際,從宗旨意識、政績觀、責任心和事業(yè)心、艱苦奮斗作風、組織紀律觀念等方面查找問題,深刻分析原因,開展嚴肅認真的批評和自我批評。民主生活會召開前,要在充分聽取意見、廣泛開展調(diào)研的基礎(chǔ)上,認真做好準備,班子成員之間要普遍開展談心交心,溝通思想。民主生活會上要堅持正面教育為主,重在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、重在提高思想認識,不搞人人過關(guān)。專題民主生活會可適當擴大列席人員范圍,吸納黨員、群眾代表參加。要組織黨員開好專題組織生活會,按照科學發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足,提高認識。
形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要充分運用學習調(diào)研和解放思想討論的成果,充分反映我局貫徹落實科學發(fā)展觀的實際情況,簡明扼要概述取得的成效,系統(tǒng)全面梳理存在的問題,實事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀方面的原因。要深入分析當前國際經(jīng)濟環(huán)境對我局帶來的挑戰(zhàn)和不利影響,充分反映我局廣大黨員干部在以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)保持各項工作健康較快發(fā)展上形成的共識,明確進一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學發(fā)展思路、明確改進措施這個重點。分析檢查報告初稿形成后,召開黨組擴大會議充分討論,以適當方式聽取各方面意見,反復(fù)修改完善。局黨組分析檢查報告報區(qū)委學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。
多形式廣渠道組織職工(群眾)評議。對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告,要組織職工(群眾)評議。參加評議的既有局里的黨員職工,也應(yīng)有一定數(shù)量的鎮(zhèn)站和服務(wù)對象代表。要著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對科學發(fā)展觀的認識深不深、問題查找準不準、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進措施可行不可行等方面進行評議。要采取靈活多樣的評議方式,尊重黨員職工的評議意見,把組織評議與開展問計于民活動有機結(jié)合,使職工(群眾)評議的過程成為上下交流、取得共識、共謀發(fā)展的過程。要做好分析檢查報告和職工(群眾)評議結(jié)果的公布工作,合理確定公開范圍和方式。
第三階段:整改落實。重點抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題、健全完善體制機制三個環(huán)節(jié)。
制定整改落實方案。以分析檢查報告為主要依據(jù),針對查擺出來的突出問題和需要完善的制度,明確整改落實項目,明確整改落實目標和時限要求,明確整改落實具體措施,明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門的責任。形成整改落實方案后,以適當方式向黨員、職工(群眾)公布,做出公開承諾。
集中解決突出問題。解決問題要突出重點,選準突破口和切入點,集中解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題,切實辦好職工(群眾)看得見、摸得著、促進科學發(fā)展的實事。
健全完善體制機制。健全和完善《各部門考核意見》、《中層干部考核意見》,切實鞏固和深化整改成果。
整改落實情況,局黨組將以適當方式進行通報,接受黨員、職工和社會各界的監(jiān)督。
學習實踐活動基本完成時,要及時做好總結(jié)工作,組織進行群眾滿意度測評。測評結(jié)果在全系統(tǒng)公布。根據(jù)測評情況,進一步完善整改落實措施,確保在學習實踐活動當中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。
五、切實加強對深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的組織領(lǐng)導(dǎo)
開展學習實踐活動,是全局黨的政治生活中的一件大事,黨組織要高度重視,精心組織,周密安排,確?;顒尤〉脤嵭?。
1、明確責任,加強領(lǐng)導(dǎo)。局黨組、各支部全面負責局及各部門的學習實踐活動,主要負責同志要認真履行第一責任人的職責,分管領(lǐng)導(dǎo)要切實履行直接責任人的職責。局成立深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)全局學習實踐活動,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責對學習實踐活動的具體指導(dǎo);各支部也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),并結(jié)合自身實際制訂實施意見和實施方案。要建立黨組成員聯(lián)系點制度。
2、探索創(chuàng)新,分類指導(dǎo)。把改革創(chuàng)新精神貫穿整個學習實踐活動的始終,尊重基層的首創(chuàng)精神,在嚴格執(zhí)行上級部署和要求的同時,結(jié)合實際,大膽探索創(chuàng)新,精心設(shè)計活動載體,豐富活動內(nèi)容,創(chuàng)新活動方式。要堅持突出領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點,同時抓好廣大黨員的學習實踐活動。要組織好離退休干部職工中黨員的學習實踐活動,注意吸收的黨外中層干部、業(yè)務(wù)骨干參與,認真聽取他們的意見,充分發(fā)揮他們的作用。
3、營造氛圍,輿論引導(dǎo)。廣播、電視要加強正面引導(dǎo),及時總結(jié)和推廣學習實踐活動中的好做法、好經(jīng)驗,及時報道學習實踐活動取得的實際成效,為學習實踐活動的順利開展營造良好輿論氛圍。充分發(fā)揮輿論宣傳引導(dǎo)和推動學習實踐活動的作用,大力宣傳科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求,宣傳開展學習實踐活動的重大意義、指導(dǎo)思想、主要原則和目標任務(wù),宣傳學習實踐科學發(fā)展觀的先進典型。
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