商務(wù)局科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐實(shí)施意見(縣)

時(shí)間:2022-04-23 03:51:00

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商務(wù)局科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐實(shí)施意見(縣)

為全面貫徹落實(shí)全縣第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會精神,確保商務(wù)局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動順利開展,根據(jù)中共*縣委辦公室《關(guān)于印發(fā)*縣第二批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案的通知》、中共*縣委《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施意見》,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)就我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動提出如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以科學(xué)發(fā)展為主題,緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的總要求,解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力,推進(jìn)商務(wù)工作科學(xué)發(fā)展。

二、基本原則

(一)堅(jiān)持解放思想。以解放思想為先導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動力,緊密聯(lián)系商務(wù)工作實(shí)際,進(jìn)一步提高認(rèn)識,進(jìn)一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善體制機(jī)制,使黨員干部的思想和行動更加符合實(shí)事求是的思想路線,更加符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律、自然規(guī)律和黨的執(zhí)政規(guī)律,使商務(wù)工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

(二)突出實(shí)踐特色。根據(jù)商務(wù)工作實(shí)際,確定商務(wù)局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的主題和載體是:以商務(wù)事業(yè)和諧發(fā)展為核心,努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。在學(xué)習(xí)實(shí)踐過程中,要以縣委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的安排為指導(dǎo),牢牢把握確定的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的主題和載體,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面貫徹落實(shí)。局全體黨員干部要以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命感,積極投身、切實(shí)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,務(wù)必在提高思想認(rèn)識、自覺學(xué)習(xí)實(shí)踐上狠下功夫,在突出實(shí)踐特色、解決突出問題上狠下功夫,在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、確?;顒訉?shí)效上狠下功夫。

(三)貫徹群眾路線。充分發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真聽取群眾的意見和建議,虛心向群眾學(xué)習(xí),真誠接受群眾監(jiān)督,努力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,把群眾滿意作為檢驗(yàn)和衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成效的重要依據(jù)。做到讓群眾參與,請群眾評判,受群眾監(jiān)督,使群眾滿意。

(四)正面教育為主。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,組織黨員、干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)事求是查找存在的突出問題,深刻分析產(chǎn)生問題的原因,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),明確努力方向,認(rèn)真開展批評和自我批評。

三、目標(biāo)要求

根據(jù)縣委確定的工作目標(biāo),局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動要在用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作上下功夫,努力達(dá)到思想更加解放、行動更加自覺、機(jī)制更加完善、發(fā)展更加科學(xué)、群眾更加滿意,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動真正取得實(shí)效。

(一)思想認(rèn)識不斷提高。根據(jù)縣委、政府2009年各項(xiàng)工作任務(wù),商務(wù)局明確全年要以擴(kuò)大內(nèi)需為主線,著力做好家電下鄉(xiāng)惠民工程,全力構(gòu)建農(nóng)村商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)體系;以“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)為契機(jī),建設(shè)“大市場”,發(fā)展“大貿(mào)易”,努力改善商貿(mào)流通基礎(chǔ)條件;以維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)橹攸c(diǎn),營造良好的發(fā)展環(huán)境;以提高服務(wù)為目標(biāo),促進(jìn)商務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展。通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,進(jìn)一步解放思想,提高認(rèn)識,特別是要和2009年全省、全州商務(wù)工作,和縣委、政府提出的中心目標(biāo)工作結(jié)合起來,提高用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)商務(wù)工作的認(rèn)識,進(jìn)一步轉(zhuǎn)換商務(wù)工作職能,使商務(wù)工作通過商貿(mào)流通市場體系基礎(chǔ)設(shè)施和信息服務(wù)體系建設(shè)、市場監(jiān)管、對外貿(mào)易發(fā)展和商務(wù)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)取得新的突破,同時(shí),要完成促進(jìn)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目工程中本部門要辦的具體工作,努力將本部門工作自覺納入全縣整體工作中。

(二)突出問題得到解決。目前,我縣商務(wù)工作發(fā)展中還存在流通市場體系不完善、農(nóng)村流通網(wǎng)點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施落后、市場監(jiān)管不到位以及商務(wù)領(lǐng)域信息化建設(shè)落后、商流配套服務(wù)水平低、商務(wù)管理機(jī)制不活、干部職工思想觀念與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)等問題。我們要通過科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐,正確認(rèn)識我縣商務(wù)工作與市場經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要之間的差距,進(jìn)一步理清商務(wù)工作發(fā)展思路,著力解決,拉動內(nèi)需,擴(kuò)大消費(fèi),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

(三)體制機(jī)制更加完善。按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,著力建立健全推動商務(wù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)政策規(guī)定和體制機(jī)制,建立和完善規(guī)章制度體系,形成有利于科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。

(四)科學(xué)發(fā)展有效推進(jìn)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為商務(wù)領(lǐng)域推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)提高思想覺悟的自覺行動,努力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,奮力開創(chuàng)商務(wù)各項(xiàng)工作的新局面。

四、方法步驟

這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動在局機(jī)關(guān)全體黨員、干部中進(jìn)行。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動從今年3月開始,到8月底結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)學(xué)習(xí)調(diào)研階段(3月27日至4月30日)。主要任務(wù)是系統(tǒng)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的理論體系,深刻理解和準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì),切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié):

1、動員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。(1)思想發(fā)動。召開商務(wù)局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會,會后組織全體黨員學(xué)習(xí)討論,充分認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重大意義和安排部署,增強(qiáng)參與的主動性和自覺性。(2)采取集中學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,學(xué)習(xí)等領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神;領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。同時(shí)要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會精神、總書記在紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的講話、在中紀(jì)委三次全會上的講話以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,學(xué)習(xí)縣委、縣政府的重大決策部署和黨中央應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的一系列決策部署。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在通讀有關(guān)學(xué)習(xí)材料的基礎(chǔ)上,對重點(diǎn)篇目進(jìn)行精讀,積極參加中心組學(xué)習(xí)。整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動階段組織5次以上集中學(xué)習(xí),時(shí)間不少于10學(xué)時(shí)。根據(jù)業(yè)務(wù)工作情況,自行安排自學(xué)時(shí)間不少于10學(xué)時(shí)。每個(gè)黨員要撰寫1篇學(xué)習(xí)體會文章。

2、開展調(diào)查研究。重點(diǎn)圍繞以下五大專題認(rèn)真開展調(diào)查研究。一是抓好市場流通體系建設(shè),努力擴(kuò)大消費(fèi)需求,充分發(fā)揮消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的拉動作用。二是強(qiáng)化開放意識,找準(zhǔn)工作突破口,不斷拓展邊境貿(mào)易。三是搞好機(jī)關(guān)建設(shè)工作。四是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),打造廉潔高效服務(wù)的機(jī)關(guān)。五是加強(qiáng)商務(wù)職工隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)新型商務(wù)優(yōu)秀人才。

局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合自己的工作,圍繞重點(diǎn)調(diào)研專題,帶領(lǐng)分管股室深入基層,廣泛聽取意見建議,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),精心撰寫調(diào)研報(bào)告,及時(shí)交流調(diào)研成果,更好地從理論與實(shí)踐結(jié)合上增強(qiáng)對落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和理解。各股室要通過調(diào)研,向局黨支部提出推動商務(wù)領(lǐng)域科學(xué)發(fā)展的意見建議。

認(rèn)真搞好征求意見工作,采取多種方式,廣泛向社會各界、相關(guān)部門、企業(yè)、基層單位和人民群眾征求對本局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的意見和建議,對征求到的意見和建議要原汁原味地進(jìn)行反饋,并進(jìn)一步認(rèn)真進(jìn)行梳理歸納,找出各方面群眾反映強(qiáng)烈的問題。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)行正反兩方面的案例剖析。

3、圍繞科學(xué)發(fā)展開展解放思想大討論。針對實(shí)際工作中的主要問題和黨員干部的思想狀況,要召開局班子調(diào)研成果交流會、黨員干部學(xué)習(xí)座談會等,結(jié)合理論學(xué)習(xí)收獲和征求到的意見建議,組織開展解放思想大討論,引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部摒棄舊的管理理念、思維方式,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)一認(rèn)識。認(rèn)真分析和深刻認(rèn)識當(dāng)前我縣商務(wù)工作發(fā)展過程中存在的困難問題、良好機(jī)遇,增強(qiáng)責(zé)任意識,提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。為我縣商務(wù)科學(xué)發(fā)展提供思想保證和智力支持。

(二)分析檢查階段(5月1日至6月20日)。主要任務(wù)是分析檢查問題、剖析思想根源,理清發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展舉措。重點(diǎn)抓好兩個(gè)環(huán)節(jié):

1、召開專題民主生活會。在縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動督導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下,局領(lǐng)導(dǎo)班子召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會,重點(diǎn)查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問題,深刻分析原因,開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評與自我批評。對民主生活會和組織生活會,既要嚴(yán)格要求,提高質(zhì)量,又要注意調(diào)動和保護(hù)黨員干部的積極性。

2、開展分析評議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要緊密聯(lián)系實(shí)際,在認(rèn)真回顧十六大以來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況,充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會成果的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查擺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,深刻分析主客觀原因特別是主觀原因,提煉出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體思路、目標(biāo)原則、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)特別是思想政治建設(shè)的具體措施。主要領(lǐng)導(dǎo)要全程主持分析檢查報(bào)告的撰寫,并在支部會上進(jìn)行充分討論。

(三)整改落實(shí)階段(6月21日至8月20日)。主要任務(wù)是制定整改方案,落實(shí)整改任務(wù),解決突出問題,完善體制機(jī)制。重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié):

1、制定整改落實(shí)方案。要對查擺出來的突出問題和需要完善的制度,按輕重緩急和難易程度,分別提出整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。整改落實(shí)方案制定后,應(yīng)向黨員、群眾公布,接受監(jiān)督。

2、集中解決突出問題。按照科學(xué)發(fā)展觀要求,針對學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段歸納出來的問題,開展“破解難題、創(chuàng)新實(shí)踐”攻堅(jiān)行動。緊緊圍繞2009年商務(wù)局主要工作目標(biāo),對查找出來的問題進(jìn)行解決,確保全年在重點(diǎn)工作上取得新突破,商務(wù)工作取得新進(jìn)展。

3、完善體制機(jī)制。從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)。一是認(rèn)真開展縣城和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作,促進(jìn)我縣縣城及重點(diǎn)小城鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)合理布局,進(jìn)一步完善網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃分布。二是認(rèn)真做好全縣生豬定點(diǎn)屠宰、成品油市場監(jiān)管工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是探索商貿(mào)流通行業(yè)管理的有效形式,把行政管理寓于行業(yè)管理和社會化管理之中的新路子。同時(shí)健全完善現(xiàn)有規(guī)章制度,為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供制度保證。

4、認(rèn)真做好總結(jié)。要認(rèn)真做好活動的總結(jié)工作,并向全局黨員、干部職工通報(bào)情況。同時(shí),對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行群眾滿意度測評,并向群眾及時(shí)公布。根據(jù)測評情況,進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)強(qiáng)化對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局長為組長,各股室長為成員的商務(wù)局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的日常工作。形成局長總負(fù)責(zé),各股室齊行動,層層落實(shí)的工作局面。

(二)加強(qiáng)督導(dǎo)和群眾監(jiān)督工作。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)了解掌握各股室開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,加強(qiáng)對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的具體指導(dǎo)和督促檢查。本局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的有關(guān)情況要及時(shí)向縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào),并向群眾公布,主動接受群眾的監(jiān)督。

(三)營造開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的良好氛圍。要充分運(yùn)用簡報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等大力宣傳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重大意義,宣傳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的經(jīng)驗(yàn)成效和涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,促進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的有效開展。

(四)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動同深入貫徹落實(shí)黨的*精神和十七屆三中全會精神,同推動廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率,同商務(wù)局2009年各項(xiàng)工作任務(wù)結(jié)合起來,通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動促進(jìn)各項(xiàng)工作,用各項(xiàng)工作的實(shí)際成果來衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成效。