導(dǎo)語：市人事局科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)市委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的統(tǒng)一安排部署和具體安排，我局從3月開始開展學(xué)習(xí)實踐活動。為了確保學(xué)習(xí)實踐活動健康有序、扎實有效，現(xiàn)結(jié)合實際，制定如下實施意見。

一、開展學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想

按照市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的安排部署，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，突出“踐行科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧*”這一主題，以“深化人事制度和機(jī)構(gòu)改革、提高干部能力素質(zhì)、解決突出問題、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”為重點，從本單位實際出發(fā)，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐，從人事編制工作在新形勢下面臨的問題入手，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，理清發(fā)展思路，大膽實踐，解決存在的突出問題，推動人事編制工作科學(xué)發(fā)展。

二、開展學(xué)習(xí)實踐活動的基本原則和目標(biāo)要求

這次學(xué)習(xí)實踐活動堅持以解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主的原則，圍繞制約和影響人事編制工作發(fā)展的思想障礙，引導(dǎo)全局黨員干部和職工進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，拓寬思路，創(chuàng)新工作方法，破解發(fā)展中遇到的難題。通過廣泛深入開展大討論，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，在解放思想，理清工作思路上求突破；深入開展研究，在形成指導(dǎo)工作科學(xué)發(fā)展辦法措施上求突破；把學(xué)習(xí)調(diào)研貫穿始終，在形成一批科學(xué)發(fā)展制度上求突破；把解決影響發(fā)展的實際問題貫穿學(xué)習(xí)教育活動的始終，在解決突出問題上求突破；下功夫搞好分析檢查報告，在形成推動人事編制工作科學(xué)發(fā)展長效機(jī)制上求突破；用科學(xué)的態(tài)度和方法加強(qiáng)整改，在提高人事編制工作科學(xué)發(fā)展水平上求突破。為*經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供人事人才保證和機(jī)構(gòu)編制保障。

學(xué)習(xí)實踐活動要達(dá)到的目標(biāo)要求是：通過學(xué)習(xí)，對科學(xué)發(fā)展觀的理解進(jìn)一步加深，思想認(rèn)識進(jìn)一步提高，體制機(jī)制進(jìn)一步完善，突出問題得到解決，局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)新工作思路和工作方式方法的能力明顯增強(qiáng)，人事編制工作服務(wù)大局的意識更加牢固，有效推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

三、開展學(xué)習(xí)實踐活動的方法步驟

學(xué)習(xí)實踐活動自2009年3月開始，到2009年8月結(jié)束，分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段進(jìn)行。要做到自學(xué)與重點輔導(dǎo)相結(jié)合，學(xué)習(xí)與理清思路查找問題結(jié)合，學(xué)習(xí)與解決問題結(jié)合，學(xué)習(xí)與建立健全制度相結(jié)合。把“解決問題”貫穿學(xué)習(xí)實踐活動的始終，每個階段都注重解決突出問題，按照即學(xué)即改的要求，排出每個問題的整改時間表，對每個問題在什么階段解決，解決到什么程度都予以明確。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研。時間：3月9日至4月30日。重點抓好學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想大討論兩個環(huán)節(jié)。主要學(xué)習(xí)黨的*報告、總書記在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會及省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班和十七屆中紀(jì)委三次會議上的重要講話、《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本》，學(xué)習(xí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神，科學(xué)人才觀，縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。學(xué)習(xí)方法采?。簜€人自學(xué)、組織集體學(xué)習(xí)、局領(lǐng)導(dǎo)專題輔導(dǎo)、分支部討論、中心組學(xué)習(xí)、請教授作專題講座，領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部廣泛征求意見建議、撰寫調(diào)研報告等形式進(jìn)行。調(diào)研工作重點抓好查找問題和結(jié)合問題拿出調(diào)研材料兩個環(huán)節(jié)。圍繞“踐行科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧*”的主題，就新形勢下如何推動人事編制工作科學(xué)發(fā)展進(jìn)行討論，各科室認(rèn)真討論查找制約科學(xué)發(fā)展的問題，結(jié)合問題拿出調(diào)研材料，提交領(lǐng)導(dǎo)小組會議討論后，召開全局干部職工大會交流調(diào)研成果。

第二階段：分析檢查。時間：5月1日至6月30日。要抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告兩個環(huán)節(jié)。根據(jù)各科室調(diào)研報告提煉主要問題，研究解決問題的辦法。領(lǐng)導(dǎo)班子通過個別交談、上門走訪、網(wǎng)上調(diào)查、召開座談會等形式，向縣（市、區(qū)）人事編制部門、市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、部分企業(yè)、市上領(lǐng)導(dǎo)、本單位職工和退休老同志及部分群眾代表征求對人事編制工作的意見建議，對征求到的意見建議認(rèn)真分析研究，深入分析形成問題的主客觀原因，從宏觀上理清思路，形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告，在全局職工大會上通報，組織黨員群眾進(jìn)行評議。在此基礎(chǔ)上領(lǐng)導(dǎo)班子成員撰寫民主生活會發(fā)言材料，召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，班子成員按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對照檢查自身存在的不足并提出整改措施。

第三階段：整改落實。時間：7月1日至8月31日。重點抓好制定整改落實方案和集中解決突出問題兩個環(huán)節(jié)。根據(jù)調(diào)研材料召開民主生活會，對前兩階段沒有解決的突出問題進(jìn)一步進(jìn)行梳理，制定整改落實方案，對短期不能解決的問題，要向干部群眾說明情況，積極采取措施逐步解決。學(xué)習(xí)實踐活動結(jié)束后，進(jìn)行系統(tǒng)認(rèn)真的總結(jié)，對學(xué)習(xí)實踐活動情況向全局黨員群眾進(jìn)行通報和滿意度測評并公布測評結(jié)果。根據(jù)測評結(jié)果進(jìn)一步完善整改措施，確保在學(xué)習(xí)實踐活動中未得到解決的問題繼續(xù)得到有效解決。

四、開展學(xué)習(xí)實踐活動要解決的突出問題

目前，根據(jù)改革發(fā)展的實際，我市高校畢業(yè)生就業(yè)矛盾比較突出、人才市場建設(shè)和發(fā)育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還不完全適應(yīng)，人才的培養(yǎng)選拔機(jī)制體制還不健全，公務(wù)員管理的政策法規(guī)制度還不健全和完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革過程中人員的分流安置還存在隱性矛盾，人事制度改革新舊交替階段政策滯后、歷年來積累的人事信訪案件還沒有得到很好的解決，機(jī)構(gòu)編制管理還不夠規(guī)范，存在體制不順、機(jī)制不活等問題。從人事編制部門自身來講，年輕干部較多，提高政治理論水平，綜合分析研究問題的能力還需進(jìn)一步加強(qiáng)；現(xiàn)有的規(guī)章制度還需進(jìn)一步充實修訂和完善，人事編制系統(tǒng)干部作風(fēng)還需進(jìn)一步改進(jìn)。這些問題在一定程度上阻礙和制約著人事編制工作的科學(xué)發(fā)展。結(jié)合這次學(xué)習(xí)實踐活動，我們要認(rèn)真思考分析和研究。把主要精力放在解決實際問題上，著力辦好十件實事：一是組織落實好高校畢業(yè)生“三支一扶”、進(jìn)村（社區(qū)）、扶持純農(nóng)（牧）戶中零就業(yè)家庭高校畢業(yè)生就業(yè)、選拔農(nóng)村中小學(xué)教師和招錄醫(yī)學(xué)類高校畢業(yè)生就業(yè)等措施，制定相關(guān)政策和辦法，保證我市09年高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到70%以上。二是扎實推進(jìn)行政體制改革、事業(yè)單位分類改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。三是積極向上爭取資金，抓好人力資源市場建設(shè)。四是深化完善事業(yè)單位招考制度，制定事業(yè)單位進(jìn)人招考辦法。五是圍繞提高公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員綜合素質(zhì)，完善繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)，健全培訓(xùn)機(jī)制。六是擴(kuò)大和深化人事人才服務(wù)的范圍和領(lǐng)域，在條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立人力資源培訓(xùn)服務(wù)點。七是制定困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的生活救助措施，做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)解困工作。八是積極推進(jìn)政務(wù)公開，為群眾提供更加便捷的服務(wù)。九是開展“進(jìn)基層、送服務(wù)”主題實踐活動，推進(jìn)人事人才服務(wù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村。十是引進(jìn)外國專家和外籍教師，促進(jìn)我市特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和教學(xué)水平的提高。

五、開展學(xué)習(xí)實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)活動組織實施的日常工作。在學(xué)習(xí)實踐活動中要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)小組組長為第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員分別抓好分管科室和所在支部的學(xué)習(xí)實踐活動。各支部、各科室的負(fù)責(zé)同志要切實負(fù)起責(zé)任，協(xié)調(diào)工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系，使學(xué)習(xí)實踐活動各個階段有機(jī)銜接?？h處級領(lǐng)導(dǎo)干部要在解決自身問題的同時，多做一些深入基層、體察民情、化解矛盾、破解難題的工作。領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)實踐活動的指導(dǎo)檢查，對學(xué)習(xí)實踐活動每個階段、各個環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，確保學(xué)習(xí)實踐活動按程序和要求開展，保證實踐活動不走過場，不出差錯。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)信息報送、溝通聯(lián)系，及時向檢查組請示匯報，征求對學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)意見。積極鞏固和擴(kuò)大集中學(xué)習(xí)的成果，把學(xué)習(xí)實踐中好的做法以制度形式固定下來，用各項工作的實際效果來衡量和檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的成效，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。