經(jīng)貿(mào)局開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀意見
時(shí)間:2022-04-23 09:36:00
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根據(jù)市委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的部署和要求,為確保經(jīng)貿(mào)局系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有計(jì)劃、按步驟、高質(zhì)量的進(jìn)行,制定以下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),要以“堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”為指導(dǎo)原則,以“科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展”為主題,緊緊圍繞市委、市政府工作部署,切實(shí)把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與十七大精神的學(xué)習(xí)貫徹結(jié)合起來、與建設(shè)“現(xiàn)代化工業(yè)城市、國際化開放城市、人性化和諧城市”結(jié)合起來、與我市的發(fā)展實(shí)際和經(jīng)貿(mào)局工作實(shí)際結(jié)合起來,動(dòng)員局黨委廣大黨員進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新,切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,真正以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)經(jīng)貿(mào)局各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)貿(mào)局工作的跨越發(fā)展。二、參加人員和方法步驟參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的范圍為經(jīng)貿(mào)局局機(jī)關(guān)及民營(yíng)局、二輕管理改革辦公室、地材處、綜合服務(wù)公司、直屬企業(yè)全體黨員,共涉及27家單位的1434名黨員。在做好充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。(一)學(xué)習(xí)調(diào)研階段(2009年3月15日至4月底)。重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié):1、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。召開局黨委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),會(huì)后各單位組織全體黨員學(xué)習(xí)討論,充分認(rèn)識(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義和安排部署,增強(qiáng)參與的主動(dòng)性和自覺性。3月20日之前,各單位召開深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),全面啟動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng);采取集中學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大精神和十七屆三中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,學(xué)習(xí)中央及省、市委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的一系列重要講話精神。各黨組織要組織10次以上黨員集中學(xué)習(xí),時(shí)間不少于30學(xué)時(shí)。每個(gè)黨員要做好學(xué)習(xí)筆記并撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)文章。2、深入調(diào)研。重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作。一是確定調(diào)研課題。要緊密結(jié)合各單位工作實(shí)際研究發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,確定調(diào)研課題。二是深入開展調(diào)研。通過廣泛征求意見和建議,開展調(diào)查研究,查明情況、找出問題、研究對(duì)策。三是做好案例分析。精心選取與業(yè)務(wù)工作直接相關(guān)的正反兩方面案例進(jìn)行實(shí)際分析,通過“解剖麻雀”,認(rèn)真查找工作中不符合科學(xué)發(fā)展,不符合黨員干部群眾意愿的突出問題,深入剖析產(chǎn)生問題的根源,認(rèn)真總結(jié)黨員干部群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)好做法,更好地從理論和實(shí)踐結(jié)合上加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)。四是形成調(diào)研報(bào)告。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,各單位都要撰寫一份調(diào)研報(bào)告,并上報(bào)局黨委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。3、圍繞科學(xué)發(fā)展開展解放思想大討論。繼續(xù)深化“解放思想改革創(chuàng)新跨越發(fā)展”大討論活動(dòng),通過討論,進(jìn)一步加深廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)。(二)分析檢查階段(2009年5月初至6月底)。重點(diǎn)抓好四個(gè)環(huán)節(jié):1、廣泛征求意見。采取設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)、個(gè)別訪談等方式廣泛征求意見,特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的意見。還將適時(shí)召開部分服務(wù)對(duì)象和人大代表、政協(xié)委員等相關(guān)代表參加的肯談會(huì),廣泛征求各方意見,并對(duì)征求到的意見進(jìn)行歸納梳理,認(rèn)真分析,找出存在的突出問題,分期整改。2、召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)要圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展確定主題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要聯(lián)系單位實(shí)際和分管工作,按照科學(xué)發(fā)展觀要求對(duì)照檢查自身存在的不足,深入查找在精神狀態(tài)、思想境界、工作標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展思路、工作作風(fēng)、政策措施和體制機(jī)制等方面與科學(xué)發(fā)展觀不相符合的問題。民主生活會(huì)前,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要互相談心,交換看法,認(rèn)真聽取群眾意見,深刻剖析產(chǎn)生問題的原因,認(rèn)真撰寫發(fā)言材料。民主生活會(huì)上,要嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評(píng)與自我批評(píng),開誠布公地談問題、找原因、提建議。所有黨員都要認(rèn)真參加以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的組織生活會(huì),按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足,明確努力方向。在召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)中,既要嚴(yán)格要求,保證質(zhì)量,又不搞人人過關(guān),注意保護(hù)干部的發(fā)展積極性。3、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要緊密聯(lián)系實(shí)際,在充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會(huì)成果的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查擺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,重點(diǎn)查擺服務(wù)科學(xué)發(fā)展的工作思路、工作方法和工作機(jī)制方面的突出問題,深刻分析主客觀原因特別是主觀原因,理清貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施等,形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告。主要領(lǐng)導(dǎo)要全程主持分析檢查報(bào)告的撰寫,并在黨組織成員會(huì)上進(jìn)行充分討論。分析檢查報(bào)告要突出檢查和分析這兩個(gè)環(huán)節(jié),避免寫成工作總結(jié)或工作匯報(bào)。4、組織群眾評(píng)議。各單位分析檢查報(bào)告形成后,要認(rèn)真組織評(píng)議,廣泛征求黨員、群眾的意見。要注意吸收熟悉情況、有較強(qiáng)參政議政能力的人員參加評(píng)議。參評(píng)人員既要有本單位的黨員和群眾,也應(yīng)有一定的基層單位和服務(wù)對(duì)象代表。著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析的透不透、發(fā)展思想清不清、工作措施可行不可行等方面對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。要認(rèn)真吸收群眾評(píng)議中提出的正確意見,進(jìn)一步修改完善分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公布。(三)整改落實(shí)階段(2009年7月初至8月底)。重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié):1、制定整改落實(shí)方案。整改落實(shí)方案以分析檢查報(bào)告為依據(jù),注重針對(duì)性和可操作性。對(duì)查擺出來的突出問題和需要完善的制度,按輕重緩急和難易程度,分別提出整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門和責(zé)任人。整改落實(shí)方案制定后,采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布,接受監(jiān)督。2、集中解決突出問題。進(jìn)一步明確科學(xué)發(fā)展的工作思路、工作方法和工作方向,切實(shí)解決查找出來的、通過努力能夠解決的突出問題。注重選準(zhǔn)解決問題的突破口和切入點(diǎn),什么問題突出就重點(diǎn)研究解決什么問題。著重解決關(guān)系科學(xué)發(fā)展的思路、重大措施和事關(guān)群眾切身利益的問題。按照要求,各單位都要在此階段解決幾件群眾和社會(huì)關(guān)注的實(shí)際問題,彰顯學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。落實(shí)整改措施的情況,將在一定范圍內(nèi)公布,充分聽取意見,接受監(jiān)督。3、完善體制機(jī)制。從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)制度建設(shè),認(rèn)真清理和完善現(xiàn)有規(guī)章制度,進(jìn)一步建立健全有關(guān)制度和行為規(guī)范,逐步形成保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度體系。對(duì)于需要上下共同努力才能解決的體制機(jī)制問題,積極向相關(guān)機(jī)構(gòu)提出建議。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí),要認(rèn)真做好活動(dòng)的總結(jié)工作,并采取適當(dāng)方式向全體黨員干部職工通報(bào)情況。在此基礎(chǔ)上,對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng),主要測(cè)評(píng)群眾對(duì)解決影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問題的滿意度,對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際效果的滿意度。測(cè)評(píng)結(jié)果要以適當(dāng)方式向群眾公布。根據(jù)測(cè)評(píng)情況,進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決,建立健全鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的長(zhǎng)效機(jī)制。三、活動(dòng)載體緊扣“科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展"這個(gè)主題,牢牢把握“奮戰(zhàn)三年,實(shí)現(xiàn)跨越,爭(zhēng)當(dāng)魯南縣域發(fā)展排頭兵”這個(gè)實(shí)踐載體,圍繞積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和市委提出的加快建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)城市、國際化開放城市、人性化和諧城市,實(shí)現(xiàn)“三年經(jīng)濟(jì)總量翻一番、城市建設(shè)大變樣、民生事業(yè)大提升”任務(wù)目標(biāo)以及“抓項(xiàng)目促增長(zhǎng)、抓開放促調(diào)整、抓民生促和諧”的工作部署。機(jī)關(guān)全體人員要準(zhǔn)確把握定位,團(tuán)結(jié)一致開展“突出抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng);各企業(yè)要組織黨員干部緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),開展“凝心聚力謀發(fā)展、共克時(shí)堅(jiān)度難關(guān)、立足崗位作貢獻(xiàn)”主題實(shí)踐活動(dòng)。四、組織領(lǐng)導(dǎo)1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,以各黨組織為單位開展。各黨組織負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。成立局黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,劉全忠同志任組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、宣傳交流和指導(dǎo)檢查。各單位也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),建立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期派出專門人員,指導(dǎo)和督促檢查各單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),防止活動(dòng)走過場(chǎng)、出偏差。2、鼓勵(lì)探索創(chuàng)新。針對(duì)局黨委下屬單位多、下崗及離退休黨員黨員多且居住分散等不同情況,尊重黨員群眾的首創(chuàng)精神,鼓勵(lì)各單位探索有效形式,確保廣大黨員全體參與、全程參加。3、做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)共進(jìn)行半年時(shí)間,各單位的工作任務(wù)非常繁重,要注重把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)作推動(dòng)工作的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神結(jié)合起來,通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)各項(xiàng)工作開展,用各項(xiàng)工作實(shí)績(jī)來衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。