導(dǎo)語(yǔ)：審計(jì)局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研意見(jiàn)（縣）一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署和要求，從2009年3月份開始，全縣開展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。為確保我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效地開展，按照天臺(tái)縣委《關(guān)于開展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》精神，現(xiàn)就我局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，組織黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、開拓創(chuàng)新。以科學(xué)發(fā)展觀為靈魂和指南，以“加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)，牢固樹立科學(xué)審計(jì)理念，充分發(fā)揮‘免疫系統(tǒng)’功能”為載體，深入學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變觀念、推動(dòng)實(shí)踐，使審計(jì)工作在推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮更大作用。

二、主要原則

（一）堅(jiān)持解放思想。以解放思想為先導(dǎo)，以開拓創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步理清審計(jì)工作發(fā)展思路，總結(jié)探尋審計(jì)工作發(fā)展規(guī)律，牢固樹立科學(xué)的審計(jì)理念。堅(jiān)持依法審計(jì)、文明審計(jì)，使審計(jì)機(jī)關(guān)黨員干部的思想和行動(dòng)更加符合實(shí)事求是的思想路線，使審計(jì)事業(yè)發(fā)展更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

（二）突出實(shí)踐特色。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題，緊密結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，以“加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)，牢固樹立科學(xué)審計(jì)理念，充分發(fā)揮‘免疫系統(tǒng)’功能”為載體，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)、審計(jì)業(yè)務(wù)建設(shè)、審計(jì)法規(guī)制度建設(shè)、審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和審計(jì)文化建設(shè)相結(jié)合，不斷探索實(shí)踐方式，創(chuàng)新實(shí)踐載體，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果充分體現(xiàn)在審計(jì)工作之中。

（三）貫徹群眾路線。充分發(fā)揚(yáng)民主，吸收群眾全程參與，堅(jiān)持開門搞教育。廣泛聽取各部門和審計(jì)對(duì)象的意見(jiàn)建議。虛心向群眾學(xué)習(xí)，認(rèn)真查找問(wèn)題，自覺(jué)接受監(jiān)督。搞好群眾滿意度測(cè)評(píng)，把群眾滿意程度作為衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

（四）正面教育為主。堅(jiān)持理論教育與實(shí)踐教育相結(jié)合，自我教育與警示教育相結(jié)合。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，自覺(jué)查找影響和制約審計(jì)工作發(fā)展的突出問(wèn)題，深刻分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步明確努力方向。查找和剖析問(wèn)題既要嚴(yán)格要求，又不搞人人過(guò)關(guān)，注意保護(hù)黨員干部的發(fā)展積極性。

三、活動(dòng)重點(diǎn)

圍繞思想解放、發(fā)展思路、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)基層、效能建設(shè)、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面查找和解決問(wèn)題，重點(diǎn)突出以下幾方面：

“圍繞一個(gè)載體”，即圍繞“加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)，牢固樹立科學(xué)審計(jì)理念，充分發(fā)揮‘免疫系統(tǒng)’功能”這個(gè)載體，組織學(xué)習(xí)實(shí)踐，研究破解難題，推動(dòng)改革創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)，開展各項(xiàng)活動(dòng)。

“加強(qiáng)兩個(gè)服務(wù)”，即從宏觀著眼，從微觀入手，為天臺(tái)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，為被審計(jì)單位服務(wù)。

“強(qiáng)化三種意識(shí)”，即強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，突出一個(gè)“勤”字，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)；強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，突出一個(gè)“新”字，努力建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)；強(qiáng)化實(shí)干意識(shí)，突出一個(gè)“實(shí)”字，努力建設(shè)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)。

“突出四方面審計(jì)”，即突出抓好以下四方面工作：一是繼續(xù)深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，提高財(cái)政資金使用效益。關(guān)注地方財(cái)政資金的分配管理情況，積極推進(jìn)鄉(xiāng)財(cái)縣管和國(guó)庫(kù)集中支付制度建設(shè)。二是繼續(xù)加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資審計(jì)，特別是財(cái)政性投資的審計(jì)，揭露和查處違法違紀(jì)、損失浪費(fèi)等行為，規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理行為，確保建設(shè)資金的安全高效。三是繼續(xù)關(guān)注民生資金，確保資金安全，促進(jìn)國(guó)家各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)。四是進(jìn)一步做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)“捆綁式”經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模式。

“緊抓五個(gè)舉措”，即：抓隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)，提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)水平；抓管理、防風(fēng)險(xiǎn)，以適應(yīng)審計(jì)事業(yè)健康發(fā)展的新要求；抓創(chuàng)優(yōu)、樹品牌，樹立審計(jì)精品意識(shí)；抓信息、上水平，加快審計(jì)信息化建設(shè)；抓創(chuàng)新、帶全局，使審計(jì)力度和審計(jì)成效有進(jìn)一步突破。

四、具體安排

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)具體分三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研（2009年3月至4月）

工作要求：通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研、開展討論三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)提高對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，在深刻領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求、深入了解社會(huì)各界對(duì)審計(jì)工作期望的基礎(chǔ)上，廣泛聽取意見(jiàn)，找準(zhǔn)突出問(wèn)題，初步形成解決問(wèn)題的思路和建議。

主要內(nèi)容：

1．學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告、《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》和總書記《在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的講話》。

2．深入調(diào)研。著重圍繞思想觀念不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展、依法全面履行審計(jì)職責(zé)、貫徹落實(shí)審計(jì)工作二十字方針、黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面的突出問(wèn)題，在問(wèn)卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，梳理出若干專題開展調(diào)研。黨組成員要確定重點(diǎn)課題，帶隊(duì)開展調(diào)研，廣泛聽取意見(jiàn)建議，認(rèn)真撰寫調(diào)研報(bào)告，及時(shí)進(jìn)行調(diào)研成果交流。。

3．圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想討論。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊密聯(lián)系審計(jì)工作實(shí)際和黨員干部的思想實(shí)際，采取多種形式，組織開展解放思想討論。引導(dǎo)黨員干部把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)，克服滿足現(xiàn)狀、因循守舊的思想，樹立正確的政績(jī)觀和科學(xué)的審計(jì)理念，努力在更新審計(jì)發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變審計(jì)發(fā)展思路、實(shí)現(xiàn)審計(jì)科學(xué)發(fā)展上形成共識(shí)。

第二階段：分析檢查（2009年5月份至6月份）

工作要求：黨員干部要緊緊圍繞“加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，牢固樹立科學(xué)審計(jì)理念，充分發(fā)揮‘免疫系統(tǒng)’功能”這一主題，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真檢查自身在思想、工作、作風(fēng)等方面存在的不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，深入分析評(píng)議，查找原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

主要內(nèi)容：

召開被審計(jì)單位財(cái)務(wù)人員座談會(huì)，商討審計(jì)如何更好地服務(wù)被審計(jì)單位的問(wèn)題。

3．召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合分工，重點(diǎn)查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題，深刻分析原因，開展批評(píng)與自我批評(píng)。

4．形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。在民主生活會(huì)的基礎(chǔ)上，深入分析主客觀原因，特別是主觀原因，形成分析檢查報(bào)告。

5．組織群眾評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后，以座談會(huì)或書面評(píng)議的形式，認(rèn)真組織評(píng)議，廣泛征求黨員、群眾和審計(jì)對(duì)象的意見(jiàn)，并根據(jù)各方面意見(jiàn)對(duì)分析檢查報(bào)告作進(jìn)一步修改。

第三階段：整改落實(shí)（2009年7月至8月）

工作要求：針對(duì)梳理出來(lái)的影響和制約審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，切實(shí)取得推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐成果和制度成果。

主要內(nèi)容：

1．制定整改落實(shí)方案。以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題和需要完善的制度，明確責(zé)任，按輕重緩急和難易程度，分別提出整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求，由分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好落實(shí)。整改落實(shí)方案要注重可操作性，落實(shí)情況及時(shí)向黨員、群眾公布，接受監(jiān)督。

2．集中解決突出問(wèn)題。針對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在思想觀念、履行職能、工作作風(fēng)等方面存在不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的問(wèn)題，突出重點(diǎn)，圍繞服務(wù)中心和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的要求，選準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，要側(cè)重解決政策層面和履行審計(jì)職能方面的突出問(wèn)題。

3．建立完善機(jī)制制度。充分借鑒學(xué)習(xí)調(diào)研成果，運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，對(duì)機(jī)制制度進(jìn)一步修改完善，形成政策性、制度性、規(guī)范性文件。要按照審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃的要求，研究制定出與之配套的制度和政策，不斷推動(dòng)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展。

4．總結(jié)測(cè)評(píng)，鞏固成果。一是通報(bào)學(xué)習(xí)情況。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成后，召開總結(jié)大會(huì)，向黨員、群眾通報(bào)情況。二是進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。主要測(cè)評(píng)兩項(xiàng)內(nèi)容：（一）解決突出問(wèn)題的滿意度，（二）對(duì)活動(dòng)開展情況的滿意度。測(cè)評(píng)結(jié)果在全局范圍內(nèi)公布。三是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)。對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，形成正式報(bào)告，由局黨組審定后，送縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)組審核，報(bào)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

五、工作要求

（一）明確參加對(duì)象。參加這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的對(duì)象是本局全體黨員，以局機(jī)關(guān)和各單位領(lǐng)導(dǎo)班子、中層以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)。活動(dòng)以科室或支部為組織單元。局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織全局性的集體活動(dòng)，并指導(dǎo)各科室的活動(dòng)。退休老同志、年老體弱、行動(dòng)不便的黨員，可在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本要求的前提下，采取靈活多樣的方式參加。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立縣審計(jì)局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)季瑞明擔(dān)任組長(zhǎng)，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由虞世巖副局長(zhǎng)兼任。二是制定活動(dòng)方案。根據(jù)縣委的部署，緊密結(jié)合本單位的實(shí)際，突出特色，認(rèn)真研究制定操作性強(qiáng)的實(shí)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方案，并報(bào)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。三是召開動(dòng)員大會(huì)。緊扣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)主題，召開學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要嚴(yán)格按照縣委要求組織實(shí)施，防止走過(guò)場(chǎng)、出偏差。

（三）加強(qiáng)宣傳報(bào)道。要充分利用報(bào)刊雜志、簡(jiǎn)報(bào)、審計(jì)局門戶網(wǎng)站等載體，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。及時(shí)通報(bào)活動(dòng)動(dòng)態(tài)，交流活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。各科室要及時(shí)總結(jié)、反映學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展情況，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提出建議，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康有效地開展。

（四）妥善處理工學(xué)矛盾。各位黨員干部要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推動(dòng)審計(jì)工作落實(shí)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，自覺(jué)以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)統(tǒng)領(lǐng)審計(jì)工作，通過(guò)扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，不斷增強(qiáng)審計(jì)工作的主動(dòng)性、宏觀性、建設(shè)性、開放性和科學(xué)性，提升自身的能力和水平。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各階段的實(shí)施方案，將根據(jù)本意見(jiàn)，分別作出安排。