大力實(shí)施人才強(qiáng)市方針促進(jìn)科學(xué)進(jìn)步
時(shí)間:2022-03-24 09:09:00
導(dǎo)語(yǔ):大力實(shí)施人才強(qiáng)市方針促進(jìn)科學(xué)進(jìn)步一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
今年以來(lái),國(guó)家、省里先后召開(kāi)全國(guó)、全省人才工作會(huì)議,分別頒布中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要,明確了今后一個(gè)時(shí)期人才工作的總體要求、基本思路、重點(diǎn)任務(wù)和戰(zhàn)略舉措,為我們做好新形勢(shì)下人才工作指明了方向。當(dāng)前,要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)好全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神,結(jié)合常德實(shí)際,大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,為推動(dòng)常德科學(xué)發(fā)展提供有力的人才保證和智力支持。
一、提升認(rèn)識(shí),用科學(xué)的理念重才
人才資源是第一資源,人才問(wèn)題是關(guān)系一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的關(guān)鍵問(wèn)題。全市各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),更新觀念,牢固樹(shù)立人才優(yōu)先發(fā)展理念,確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局。首先,要認(rèn)清“首要問(wèn)題”。近些年來(lái),我市著力加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作,對(duì)人才資源進(jìn)行系統(tǒng)化配置、項(xiàng)目化運(yùn)作、整體性開(kāi)發(fā),人才隊(duì)伍不斷壯大,人才機(jī)制逐步完善,人才作用更加凸顯。但是,人才發(fā)展總體水平與科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求相比,還有很多不相適應(yīng)的地方,特別是高層次人才匱乏、專門(mén)人才短缺,人才結(jié)構(gòu)和布局不夠合理,人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力有待提高,人才工作體制機(jī)制有待改善等等。這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程,迫切需要建立適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的人才隊(duì)伍支撐體系,這是影響推進(jìn)我市科學(xué)發(fā)展的首要問(wèn)題,必須清醒認(rèn)識(shí)、正確把握。其次,要堅(jiān)持“優(yōu)先發(fā)展”。當(dāng)前在一部分人的觀念和實(shí)踐中,存在“三重三輕”的誤區(qū),即重物質(zhì)投入輕人才投入、重資源開(kāi)發(fā)輕人才開(kāi)發(fā)、重項(xiàng)目引進(jìn)輕人才引進(jìn),這在很大程度上制約了我市人才作用的充分發(fā)揮。必須摒棄這些消極的觀念和做法,充分認(rèn)識(shí)到人才資源是最有創(chuàng)造活力、最具增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)、最可持續(xù)發(fā)展的根本性、戰(zhàn)略性資源,努力把人才資源開(kāi)發(fā)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置,做到抓發(fā)展優(yōu)先抓人才;確立人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整的地位,以人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化引領(lǐng)和推動(dòng)方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整;樹(shù)立人才投入是效益最好的投入的觀念,優(yōu)先保證人才資源開(kāi)發(fā)的投資;優(yōu)先進(jìn)行人才制度創(chuàng)新,建立和完善更加開(kāi)放、更具效率的人才管理體制機(jī)制,使人才工作更好地與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)。再次,要落實(shí)“第一責(zé)任”。建立完善“一把手”抓“第一資源”的責(zé)任體系,督促和引導(dǎo)各級(jí)各部門(mén)自覺(jué)把人才工作作為優(yōu)先戰(zhàn)略來(lái)高度重視,把人才政策放在突出位置來(lái)認(rèn)真對(duì)待,把人才隊(duì)伍建設(shè)擺上重要議程來(lái)科學(xué)謀劃,把人才工作效果納入核心內(nèi)容來(lái)考核評(píng)價(jià),切實(shí)履行好黨管人才的職責(zé)。同時(shí),把黨委、政府重視人才工作與部門(mén)、企業(yè)以及社會(huì)重視人才工作統(tǒng)一起來(lái),讓重才、引才、育才、用才真正成為社會(huì)各層面的共識(shí)和具體行動(dòng),以人才資源的大開(kāi)發(fā)引領(lǐng)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的大推進(jìn)。
二、拓寬視野,用創(chuàng)新的舉措引才
一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,必須要在盤(pán)活現(xiàn)有人才資源、用好用活本地人才的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓寬視野,創(chuàng)新舉措,主動(dòng)出擊,大力實(shí)施全方位、多層次、寬領(lǐng)域的人才引進(jìn)戰(zhàn)略,發(fā)揮引進(jìn)人才在重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重要產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵性支撐作用,提升區(qū)域發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。一是要突出引才重點(diǎn)。結(jié)合常德發(fā)展的實(shí)際,以“兩院”院士、海外留學(xué)人員、博士研究生等高層次人才為重點(diǎn),引進(jìn)一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),對(duì)我市事業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有重大推動(dòng)作用的創(chuàng)新型科技人才;以專業(yè)技術(shù)帶頭人、行業(yè)和專業(yè)拔尖人才等領(lǐng)軍型人才為重點(diǎn),引進(jìn)一批我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才;以通曉市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、資本運(yùn)作、國(guó)際商務(wù)等人才為重點(diǎn),引進(jìn)一批長(zhǎng)于招商引資、善于商貿(mào)談判、精于市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的特殊專門(mén)人才。二是要搭建引才載體。堅(jiān)持以企事業(yè)單位為主體、政府政策引導(dǎo)和宏觀指導(dǎo)的方針,搭建靈活多樣的引才平臺(tái)。深化與高校、科研院所的交流合作,探索建立校地合作引才用才機(jī)制;加強(qiáng)園區(qū)建設(shè),拓展園區(qū)功能,提升園區(qū)的承載力和競(jìng)爭(zhēng)力,以園區(qū)的大發(fā)展促進(jìn)人才的大引進(jìn);突出項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)建設(shè),為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供施展才華的寬廣舞臺(tái),以項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)來(lái)招攬人才;以工程技術(shù)中心、企業(yè)技術(shù)中心、博士后工作站等科研平臺(tái)來(lái)聚集人才。三是要靈活引才途徑。加大人才投入力度,建立和實(shí)施更加優(yōu)惠、更具吸引力的高層次人才引進(jìn)政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)人才來(lái)常德安家樂(lè)業(yè)、創(chuàng)新立業(yè)。同時(shí)本著“不求所有,不求所在,但求所用”原則,采取聘任顧問(wèn)、聯(lián)合攻關(guān)、技術(shù)入股、科技咨詢等方式,廣泛吸納國(guó)內(nèi)外高層次人才,滿足我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。
三、積極探索,用完善的機(jī)制用才。科學(xué)發(fā)展的核心是以人為本,人才工作的核心是以用為本
用好用活人才是人才工作的根本任務(wù)。要圍繞“用當(dāng)適任、用當(dāng)其時(shí)、用當(dāng)盡才”目標(biāo),積極探索完善人才體制機(jī)制,盡最大可能發(fā)揮人才的作用和潛能。重點(diǎn)要建立完善五項(xiàng)機(jī)制。一是完善培養(yǎng)開(kāi)發(fā)機(jī)制。育人是用才的前提和基礎(chǔ)。堅(jiān)持教育育才,把教育作為人才隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,加強(qiáng)基礎(chǔ)教育,提升高等教育,發(fā)展職業(yè)教育,推進(jìn)繼續(xù)教育,形成全方位的人才培養(yǎng)體系。進(jìn)一步抓好黨政人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才和社會(huì)工作人才的教育培養(yǎng)工作,整體推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。特別是要堅(jiān)持培養(yǎng)與使用、科研與生產(chǎn)、理論與實(shí)踐相結(jié)合,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類人才到實(shí)踐中干事創(chuàng)業(yè)、成長(zhǎng)提高,在實(shí)踐中培養(yǎng)人才、提高人才。二是完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制??茖W(xué)評(píng)價(jià)人才是尊重人才價(jià)值、激發(fā)人才活力的重要手段。強(qiáng)化能力、業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)的導(dǎo)向作用,建立完善以能力和業(yè)績(jī)要素為主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),由品德、修養(yǎng)、知識(shí)等要素構(gòu)成的不同行業(yè)、不同崗位的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持在實(shí)踐和群眾中識(shí)別人才,改進(jìn)人才業(yè)績(jī)分析方法,堅(jiān)持走群眾路線,注重通過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)人才。三是完善選人用人機(jī)制。更加注重發(fā)揮人才效能,堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,克服“官本位、行政化”傾向,破除論資排輩、求全責(zé)備等陳舊觀念,形成有利于各類人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機(jī)制,促進(jìn)人崗相適、用當(dāng)其時(shí)、人盡其才。四是完善人才配置機(jī)制。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,由直接配置人才向間接管理、依法管理、主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變,提高為人才服務(wù)的質(zhì)量。加強(qiáng)人才市場(chǎng)建設(shè),建立完善運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范、服務(wù)周到、指導(dǎo)監(jiān)督有力的人才市場(chǎng)體系,充分發(fā)揮其在人才資源配置中的基礎(chǔ)性和主渠道作用。完善有關(guān)政策措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)人才向農(nóng)村、基層、企業(yè)和艱苦地區(qū)流動(dòng),促進(jìn)人才合理有序流動(dòng),提高人才配置效益。五是完善人才激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持績(jī)效優(yōu)先、兼顧公平原則,積極探索知識(shí)、管理、技術(shù)、技能等要素參與分配的激勵(lì)辦法,建立以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、用人單位和社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)為主體的人才獎(jiǎng)勵(lì)體系和人才獎(jiǎng)勵(lì)基金,落實(shí)人才公共服務(wù)、合法權(quán)益保護(hù)等方面的政策,讓創(chuàng)造了較大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的人才有地位、有待遇、有榮譽(yù)。
四、以人為本,用優(yōu)良的環(huán)境聚才。營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境是聚集人才的關(guān)鍵
一要優(yōu)化政策環(huán)境。對(duì)現(xiàn)有的人才政策進(jìn)行認(rèn)真梳理,切實(shí)可行、行之有效的人才政策要繼續(xù)吃透用好抓實(shí),對(duì)制約人才作用發(fā)揮和合理流動(dòng)的應(yīng)盡快修改或廢止。要針對(duì)人才培養(yǎng)、使用、激勵(lì)各個(gè)環(huán)節(jié)上的缺口和盲點(diǎn),抓緊制定相關(guān)政策。要針對(duì)不同類別人才的成長(zhǎng)規(guī)律和工作特點(diǎn),建立健全不一樣的人才政策,體現(xiàn)人文性、服務(wù)性和靈活性特點(diǎn)。二要優(yōu)化工作環(huán)境。人才只有放到合適的工作環(huán)境中才能人盡其才、才盡其用。要為人才在產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)革新、管理創(chuàng)新等方面提供物質(zhì)保障;為人才創(chuàng)業(yè)在土地、證照、資金等方面提供優(yōu)惠方便;在住房、子女就學(xué)就業(yè)、醫(yī)療保障等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系高層次人才制度,最大限度地滿足各類人才身心健康、學(xué)習(xí)提高和施展才華的要求,努力為優(yōu)秀人才提供寬松的工作環(huán)境。三要優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。尊重人才是對(duì)人才最大的精神激勵(lì)。運(yùn)用多種傳媒手段,動(dòng)員和引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心人才、愛(ài)護(hù)人才,努力營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的社會(huì)氛圍;大力宣傳尊重人才的典型和優(yōu)秀人才的典型,在全社會(huì)形成見(jiàn)賢思齊、爭(zhēng)當(dāng)人才的良好風(fēng)尚。