社區(qū)開展實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的方案
時(shí)間:2022-08-31 05:46:00
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為確保松柏鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開展、有序推進(jìn)、取得實(shí)效,根據(jù)省委和林區(qū)黨委有關(guān)文件精神,現(xiàn)就全鎮(zhèn)社區(qū)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)提出如下指導(dǎo)意見。
一、總體目標(biāo)
松柏鎮(zhèn)社區(qū)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),要緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的要求、“堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則,緊緊圍繞“興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生、保穩(wěn)定”的活動(dòng)主題,緊扣“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”的主要目標(biāo),以落實(shí)林區(qū)黨委十屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神為重點(diǎn),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以服務(wù)群眾為重點(diǎn),以創(chuàng)建和諧社區(qū)為抓手,以落實(shí)社區(qū)黨建“五星雙帶”職責(zé)為載體,不斷提高社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的新社區(qū)。
二、要解決的重點(diǎn)問題
著力解決收集反饋社情民意的工作機(jī)制和及時(shí)有效的居民內(nèi)部矛盾糾紛排查、調(diào)處工作機(jī)制不完善的問題;解決維護(hù)和諧穩(wěn)定方面的問題。重點(diǎn)解決社會(huì)治安綜合治理、群防群治機(jī)制不健全的問題;解決突發(fā)公共事件信息預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急機(jī)制不配套的問題,積極預(yù)防和妥善處置群體性問題、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力不強(qiáng)的問題。
著力解決服務(wù)群眾和社區(qū)管理方面的問題。重點(diǎn)解決社區(qū)服務(wù)體系不健全,服務(wù)功能和服務(wù)設(shè)施不完善,服務(wù)質(zhì)量和管理水平不高等問題;解決環(huán)境衛(wèi)生等居民群眾反映強(qiáng)烈的公共管理問題。
要下決心解決社區(qū)困難群眾和下崗失業(yè)人員再就業(yè)等突出問題;著力解決居民群眾反映強(qiáng)烈的民生問題,解決好居民群眾最關(guān)心、最需要,反映強(qiáng)烈又長(zhǎng)期得不到有效解決的突出問題,進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)的安全感、歸屬感和凝聚力,實(shí)現(xiàn)社區(qū)成員需有所應(yīng)、困有所助、難有所幫,不斷提高居民群眾生活質(zhì)量。
著力解決工作保障方面的問題。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)解決社區(qū)整體功能與管理體制改革賦予其職責(zé)任務(wù)不對(duì)稱,投入力度與新形勢(shì)下加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的要求不相適應(yīng)的問題;解決責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一,工作缺乏必要的手段,開展轄區(qū)工作的協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)等問題。做到有人管事、有錢辦事、有處議事、有章理事。
查找和解決突出問題,社區(qū)要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),明確哪些問題已具備條件,在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間可以解決;哪些問題難度較大,需要較長(zhǎng)時(shí)間解決。解決問題要突出重點(diǎn),堅(jiān)持什么問題突出就著力解決什么問題,多辦一些看得見、摸得著、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的難事實(shí)事。
三、時(shí)間安排和方法步驟
社區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員為重點(diǎn),社區(qū)全體黨員參加。社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)黨員納入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)范圍。社區(qū)從2009年9月開始,集中活動(dòng)時(shí)間不少于4個(gè)月,另外安排2個(gè)月時(shí)間用于充分做好準(zhǔn)備工作和鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開始前,要充分做好準(zhǔn)備工作。在此基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分3個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:學(xué)習(xí)調(diào)研。主要抓好學(xué)習(xí)討論、調(diào)研走訪兩項(xiàng)工作。
認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)討論。社區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)圍繞提高科學(xué)決策意識(shí)、科學(xué)決策水平和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力,普通黨員重點(diǎn)圍繞增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和提高業(yè)務(wù)水平開展學(xué)習(xí)。要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)形式,對(duì)文化程度低、年老體弱的黨員和流動(dòng)黨員,可采取送學(xué)、幫學(xué)和寄送學(xué)習(xí)資料等方式組織好學(xué)習(xí)。要加強(qiáng)輔導(dǎo),通過社區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、輔導(dǎo)學(xué),以及結(jié)對(duì)幫教、遠(yuǎn)程助教等方式組織好學(xué)習(xí)。要靈活安排學(xué)習(xí)時(shí)間,保證學(xué)習(xí)效果。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,緊密聯(lián)系本社區(qū)實(shí)際和黨員干部思想、工作實(shí)際,采取集中討論、交流會(huì)、上網(wǎng)交流等方式,組織黨員干部開展討論,加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解,進(jìn)一步解放思想,努力在事關(guān)社區(qū)科學(xué)發(fā)展的重要問題上統(tǒng)一思想、形成共識(shí)。公務(wù)員之家:
第二階段:分析檢查。主要抓好召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、撰寫分析檢查報(bào)告兩項(xiàng)工作。
社區(qū)要召開黨組織專題組織生活會(huì)。黨支部班子專題民主生活會(huì)要圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這一主題,緊扣近年來本社區(qū)的發(fā)展實(shí)踐,深入查找個(gè)人和領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,深刻分析原因,開展批評(píng)與自我批評(píng)。會(huì)前,要廣泛征求居民和轄區(qū)單位對(duì)社區(qū)黨支部班子及其成員的意見;支部書記與支委會(huì)成員之間、班子成員之間,要認(rèn)真進(jìn)行交心談心,溝通思想,增進(jìn)理解。鎮(zhèn)黨委檢查指導(dǎo)組要派人參加社區(qū)專題民主生活會(huì)。專題組織生活會(huì)要圍繞社區(qū)黨組織和黨員在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用這一主題進(jìn)行分析檢查,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),明確整改方向。召開專題民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì),可邀請(qǐng)部分居民代表和駐區(qū)單位黨員、群眾代表參加。
社區(qū)黨組織要對(duì)調(diào)研走訪中征求到的意見進(jìn)行認(rèn)真梳理,形成簡(jiǎn)要的分析檢查材料,為制定整改落實(shí)措施打好基礎(chǔ)。
第三階段:整改落實(shí)。主要抓好制定整改落實(shí)方案、解決突出問題兩項(xiàng)工作。
各社區(qū)黨組織要制定整改落實(shí)措施。整改落實(shí)方案和整改落實(shí)措施要通過居(黨)務(wù)公開欄、群眾大會(huì)等方式向黨員、群眾公布,做出承諾,接受監(jiān)督。要防止做出不切實(shí)際、無法兌現(xiàn)的承諾。
要把解決突出問題與社區(qū)建章立制工作結(jié)合起來,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,做好規(guī)章制度的廢、改、立工作。社區(qū)要建立完善居(黨)務(wù)公開、暢通居民訴求渠道、矛盾糾紛調(diào)處、外來人口和出租房屋登記管理、突發(fā)事件處置、黨員志愿者服務(wù)等制度。