全鎮(zhèn)踐行科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施方案

時間:2022-08-31 05:38:00

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全鎮(zhèn)踐行科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施方案

根據(jù)中央、省委和區(qū)委的統(tǒng)一安排部署,全區(qū)第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動從2009年9月開始,2010年2月基本結(jié)束。根據(jù)林區(qū)黨委開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和《關(guān)于在全區(qū)第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動“1+6”指導(dǎo)意見的通知》(神學(xué)組發(fā)〔2009〕7號)文件精神,松柏鎮(zhèn)黨委作為第三批學(xué)習(xí)活動的實(shí)踐單位,為扎實(shí)搞好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,現(xiàn)提出如下指導(dǎo)意見:

一、充分認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要意義

開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,是黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略決策。第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動參學(xué)對象處于改革發(fā)展的第一線,擔(dān)負(fù)著把黨的路線方針政策和省委、林區(qū)黨委的決策部署貫徹落實(shí)到基層,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的重要職責(zé)。抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨的建設(shè)的重要舉措,是貫徹落實(shí)林區(qū)黨委十屆七次全體(擴(kuò)大)會議精神、推進(jìn)“一園四區(qū)”建設(shè)、推動全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的重要保證,是確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成為群眾滿意工程的重要任務(wù)。

通過在全鎮(zhèn)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員干部進(jìn)一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的理解,強(qiáng)化大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和機(jī)遇意識,實(shí)現(xiàn)新一輪思想大解放、觀念大轉(zhuǎn)變。推動黨員干部不斷提高理論指導(dǎo)實(shí)踐能力、科學(xué)探索能力。找準(zhǔn)影響和制約松柏鎮(zhèn)發(fā)展的突出問題,著力破解涉及根本、關(guān)系長遠(yuǎn)、影響全局的深層次矛盾,讓群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難和問題得到切實(shí)解決,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、準(zhǔn)確把握開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的總體要求

深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,要按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求,圍繞“興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生、保穩(wěn)定”的活動主題,切實(shí)重視和解決五個方面問題:

(一)重視學(xué)風(fēng)養(yǎng)成,解決科學(xué)發(fā)展的理念問題。著力查找和解決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性不高,組織不力,學(xué)習(xí)走過場,對科學(xué)發(fā)展觀理解不深、認(rèn)識不透等問題。注意解決基層黨員“講黨性、重品行、做表率”不足的問題,黨支部不能自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作等問題。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,進(jìn)一步增強(qiáng)新時期黨建工作的責(zé)任感和緊迫感,努力深入思考,全面掌握新政策、新知識、新本領(lǐng),克服“本領(lǐng)恐慌”、“能力恐慌”、“知識恐慌”,努力促使黨員干部成為科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動者和實(shí)踐者。

(二)重視民生改善,解決科學(xué)發(fā)展的核心問題。著力查找和解決黨支部不關(guān)心群眾冷暖疾苦,走不進(jìn)群眾、聽不進(jìn)群眾意見,決策工作脫離群眾愿望,不能為群眾解難題、辦實(shí)事等問題。注意解決黨員能人不多、作用不強(qiáng),凝聚發(fā)展不夠,特別對困難居民幫帶力度不夠等問題。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,要高度重視民生,高度尊重民意。要時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,真誠傾聽群眾呼聲,真實(shí)反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦,努力解決好每一起信訪穩(wěn)定問題,真正實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

(三)重視統(tǒng)籌推進(jìn),解決科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)問題。著力查找和解決黨員干部帶頭發(fā)展、支持發(fā)展氛圍不濃,發(fā)展目標(biāo)不明、思路不清,局限于小富則安,不敢發(fā)展、不會發(fā)展等問題。注意解決黨員全局意識不強(qiáng),個人私利嚴(yán)重,盲目攀比,不能正確處理個人利益和集體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益關(guān)系等問題。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,正確認(rèn)識和牢牢把握大好發(fā)展機(jī)遇,立足工作實(shí)際,毫不動搖地落實(shí)各項(xiàng)惠民政策。

(四)重視素質(zhì)提升,解決科學(xué)發(fā)展的方法問題。著力查找和解決發(fā)展觀念陳舊,形式主義、怕?lián)L(fēng)險、患得患失、好人主義思想嚴(yán)重等問題。注意解決單位職責(zé)不清、全局意識不強(qiáng),不能緊貼中心開展工作,部分黨員工作缺乏責(zé)任心,執(zhí)行力不強(qiáng)等問題。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,進(jìn)一步完善工作制度、議事規(guī)則,提升服務(wù)水平。要努力在破解流動黨員管理等突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上大膽進(jìn)行改革創(chuàng)新,使黨的建設(shè)充滿活力。

(五)重視黨性修養(yǎng),解決科學(xué)發(fā)展的保障問題。著力查找和解決黨支部軟弱渙散,黨員意識不強(qiáng),理想信念動搖,宗旨意識淡薄,黨員混同于一般群眾、不能發(fā)揮先鋒模范作用等問題。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,進(jìn)一步完善黨員評議和日常管理機(jī)制,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)黨性修養(yǎng),為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供可靠的政治和組織保障。

三、明確開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動要解決的重點(diǎn)問題

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,關(guān)鍵在于取得實(shí)效。松柏鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動總體上要著力解決思想解放不夠,改革創(chuàng)新意識不強(qiáng);發(fā)展思路不清,發(fā)展水平不高;工作作風(fēng)不實(shí),發(fā)展環(huán)境不優(yōu);黨性觀念、宗旨意識淡薄,廉潔自律不夠;基層黨建薄弱、作用發(fā)揮不夠等方面的突出問題。各單位各支部要緊密結(jié)合各自實(shí)際,著力查找和解決本單位存在的突出問題,突出實(shí)踐特色。

鎮(zhèn)機(jī)關(guān)要側(cè)重解決服務(wù)意識不強(qiáng)、工作水平不高、工作職能不清、學(xué)習(xí)氛圍不濃等方面存在的突出問題。

農(nóng)村要側(cè)重解決培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、轉(zhuǎn)變工作職能和服務(wù)方式、增強(qiáng)服務(wù)意識和能力等方面存在的突出問題。

社區(qū)要側(cè)重解決維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾、服務(wù)居民群眾、促進(jìn)社會和諧、改善服務(wù)條件等方面存在的突出問題。

學(xué)校要側(cè)重解決端正辦學(xué)指導(dǎo)思想、規(guī)范辦學(xué)行為、合理配置教育資源、提高教育教學(xué)質(zhì)量、端正教風(fēng)學(xué)風(fēng)校風(fēng)等方面存在的突出問題。

新經(jīng)濟(jì)組織要側(cè)重解決轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量、堅(jiān)持依法經(jīng)營、規(guī)范管理制度、履行社會責(zé)任、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)等方面存在的突出問題。

各單位各支部要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),明確哪些問題已具備條件,在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動期間可以解決;哪些問題難度較大,需要較長時間解決。解決問題要突出重點(diǎn),堅(jiān)持什么問題突出就著力解決什么問題,多辦解民憂、增民利、化民怨的實(shí)事好事,通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的開展進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

四、合理安排學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各個階段的工作

根據(jù)林區(qū)黨委部署,松柏鎮(zhèn)黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動從2009年9月開始,集中學(xué)習(xí)時間6個月,分三個階段進(jìn)行。參加活動對象是松柏鎮(zhèn)全體黨員。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動之前,要做好充分的準(zhǔn)備。各黨支部要組建工作專班,迅速行動,深入學(xué)習(xí)宣傳,安排學(xué)習(xí)實(shí)踐活動計劃,組織開好動員會。

(一)學(xué)習(xí)調(diào)研階段

這一階段是整個學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的基礎(chǔ),分學(xué)習(xí)培訓(xùn)、專題調(diào)研、思想交流三個環(huán)節(jié),時間安排50天左右。

1、學(xué)習(xí)培訓(xùn)要做到“四保證”。一是保證學(xué)習(xí)內(nèi)容。主要學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆四中全會和林區(qū)黨委十屆七次全體(擴(kuò)大)會議精神,學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀簡明讀本》、《副省長張岱梨在調(diào)研指導(dǎo)林區(qū)學(xué)教活動的重要講話》等,組織收看電教片,推廣一批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型,用身邊人、身邊事教育廣大黨員。要結(jié)合慶祝新中國成立60周年活動,組織黨員群眾重溫黨的執(zhí)政歷史,進(jìn)一步堅(jiān)定走中國特色社會主義道路的信心。要注意運(yùn)用全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)等資源,通過黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、輔導(dǎo)學(xué),以及結(jié)對幫教、遠(yuǎn)程助教等方式組織好學(xué)習(xí)。對文化程度低、年老體弱的黨員和流動黨員,可采取送學(xué)、幫學(xué)和寄學(xué)資料等方式組織好學(xué)習(xí)。二是保證學(xué)習(xí)課時。堅(jiān)持專題學(xué)習(xí),總體集中學(xué)習(xí)不少于50小時,通過舉辦“科學(xué)發(fā)展觀系列專題講座”,黨員每周集中學(xué)習(xí)一天,自學(xué)一天。三是保證學(xué)習(xí)質(zhì)量。通過邀請林區(qū)黨委學(xué)習(xí)活動指導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)、黨校老師授課,提高培訓(xùn)授課質(zhì)量,參學(xué)黨員要認(rèn)真記好讀書筆記,至少完成2篇心得體會。四是保證學(xué)習(xí)效果。把科學(xué)發(fā)展觀的普遍指導(dǎo)意義與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際聯(lián)系起來思考,結(jié)合起來學(xué)習(xí)。充分運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的立場、觀點(diǎn)、方法,解決社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐中遇到的突出矛盾和問題,深化對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)理解,通過改變學(xué)習(xí)方式杜絕學(xué)習(xí)過程中的“空對空”,將實(shí)踐結(jié)果和為民辦事群眾滿意程度作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果的唯一標(biāo)準(zhǔn),在解決群眾關(guān)心的突出問題上多下工夫,確保學(xué)習(xí)成果富有實(shí)效。

2、專題調(diào)研要做到“三切入”。一是切入建設(shè)難題突破。結(jié)合當(dāng)前面貌改善不大、要素制約較多等方面的難題,深入群眾,進(jìn)行調(diào)研,做到困難群眾“戶戶進(jìn)”。二是切入改革探索。要把握黨的十七屆三中、四中全會精神,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)行探討實(shí)踐,破解發(fā)展難題。三是切入執(zhí)政能力提高。重視黨員干部隊(duì)伍建設(shè),重視黨員先鋒模范作用的培養(yǎng),深入分析當(dāng)前黨組織能力提升和黨員干部素質(zhì)提高的辦法。

3、思想交流要做到“三注重”。一是注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭。開展黨委理論中心組思想交流討論會,以思想大解放引領(lǐng)觀念大轉(zhuǎn)變,各黨支部“兩委”成員要運(yùn)用正反典型案例剖析,認(rèn)真撰寫書面發(fā)言材料,分別做好主題發(fā)言。二是注重課題深度。組織黨員開展“科學(xué)發(fā)展論壇”活動,組織各層面黨員深入討論發(fā)展策略,進(jìn)一步碰撞思想,共商發(fā)展大計。三是注重討論實(shí)效。開展“我為發(fā)展獻(xiàn)一策”、“新農(nóng)村建設(shè)金點(diǎn)子”征集活動,結(jié)合實(shí)際進(jìn)行比較和討論,開拓視野,引領(lǐng)發(fā)展。

(二)分析檢查階段

這一階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動從思想層面進(jìn)入實(shí)踐層面的重要階段,分問題查找、開好民主生活會、形成分析檢查報告等三個環(huán)節(jié)。

1、問題查找要突出“四訪”。一是訪群眾。開展“訪百戶問計于民”活動,各支部“兩委”成員要深入群眾家中,聽取群眾意見,要帶著感情入戶,充分利用空閑時間訪民情、聽民意、解民憂。二是訪上級。要從各單位實(shí)際出發(fā),充分征求林區(qū)相關(guān)部門和職能單位的意見,切實(shí)查找存在的問題。三是訪領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真聽取林區(qū)黨委檢查指導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)的意見和建議,明確貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體思路和主要措施。四是訪同事。虛心就黨員自身在發(fā)展觀念思路、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、服務(wù)群眾等方面存在的問題,征詢同事意見,切實(shí)找準(zhǔn)問題癥結(jié)所在。

2、分析材料要突出“四個結(jié)合”。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動分析檢查階段工作中,要緊緊圍繞會主義新農(nóng)村建設(shè)這一主線,做到“四個結(jié)合”。一是把分析檢查與加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營結(jié)合起來,著力提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。二是把分析檢查與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)合起來,解決群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。三是把分析檢查與提高農(nóng)民素質(zhì)、加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣力度結(jié)合起來,不斷提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。四是把分析檢查與關(guān)乎民生的突出問題相結(jié)合,全力解決好群眾生產(chǎn)生活難題,好促進(jìn)社會和諧。真正通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動樹立科學(xué)發(fā)展理念,提高科學(xué)發(fā)展能力,加快科學(xué)發(fā)展進(jìn)程。

3、民主生活會要突出“六查六看”。在召開黨員專題組織生活會查找問題過程中,領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要主動把自己擺進(jìn)去,突出“六查六看”:一查思想是否封閉保守、消極懈怠,看科學(xué)發(fā)展意識、實(shí)干精神強(qiáng)不強(qiáng);二查以人為本、全面協(xié)調(diào)發(fā)展的意識牢不牢,看發(fā)展的取向思路是否正確;三查科學(xué)發(fā)展的差距和不足,看科學(xué)發(fā)展的實(shí)效好不好;四查工作思維方式,看統(tǒng)籌兼顧是否到位、科學(xué)發(fā)展的舉措是否落實(shí);五查服務(wù)意識強(qiáng)不強(qiáng),看服務(wù)措施是否落實(shí)、排憂解難是否到位;六查科學(xué)發(fā)展的制約因素,看哪些政策制度需要清理完善,切實(shí)找準(zhǔn)影響和制約本地科學(xué)發(fā)展的突出問題,找準(zhǔn)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,深入分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),形成全面準(zhǔn)備的分析材料。

(三)整改落實(shí)階段

這一階段是確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得成效的重要階段,分制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題、建立健全長效機(jī)制等三個環(huán)節(jié)。

1、制定整改方案要體現(xiàn)“四明確一公開”。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改落實(shí)階段,為使解決問題有目標(biāo),完善制度有依據(jù),在制定整改落實(shí)方案工作中,嚴(yán)格做到“四明確一公開”,把解決問題和完善制度工作具體化,使整改落實(shí)工作有章可循。

一是明確整改落實(shí)項(xiàng)目。把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中征求到的意見建議和分析檢查出來的問題進(jìn)行全面分析并歸類梳理,特別要把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的主要措施、加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的重大措施和事關(guān)群眾切身利益,維護(hù)社會穩(wěn)定方面的突出問題納入整改落實(shí)項(xiàng)目,一項(xiàng)一項(xiàng)列出來,做到整改落實(shí)底數(shù)清、項(xiàng)目明。二是明確整改落實(shí)目標(biāo)。要按照問題的輕重緩急和解決問題的難易程度,明確具體時間和應(yīng)達(dá)到目標(biāo),限定目標(biāo)完成時限。既要有近期目標(biāo),又要有中長期安排。對具備條件,在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動期間可以解決的問題應(yīng)立即抓好整改落實(shí);對于那些難度較大需要較長時間才能解決的問題,列出大體的時間表,積極創(chuàng)造條件,逐步予以解決。三是明確整改落實(shí)措施。對需要整改落實(shí)的問題,逐項(xiàng)研究分析,拿出解決問題的有效措施和具體辦法。對需要較長時間才能解決問題,要明確努力方向,理清工作思路。四是明確整改落實(shí)責(zé)任。建立健全整改落實(shí)責(zé)任制,把需要整改的問題逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦部門,把任務(wù)分解細(xì)化,把責(zé)任落實(shí)到人。對于涉及多個部門和單位的問題,明確主要責(zé)任單位和責(zé)任人,明確相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。建立健全整改落實(shí)督促檢查制度和責(zé)任追究制度,督促責(zé)任部門、責(zé)任單位集中時間、集中精力抓好整改落實(shí),以解決問題的實(shí)效取信于民。

公開整改落實(shí)方案。在整改落實(shí)方案制定完成并經(jīng)集體討論后,采取適當(dāng)方式,在一定范圍內(nèi)公開,對重要事項(xiàng)做出承諾和落實(shí)情況要向黨員、群眾通報,自覺接受監(jiān)督。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要針對自身存在的突出問題制定整改措施,并積極整改。廣大黨員要聯(lián)系各自實(shí)際,解決突出問題,努力轉(zhuǎn)變作風(fēng),改進(jìn)工作。

2、集中解決突出問題要體現(xiàn)“四個到位”。一是解決時限承諾到位。各黨支部要按照整改落實(shí)方案要求,組織力量一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí),要積極采取上下互動、左右聯(lián)動的辦法解決。二是整改主體責(zé)任到位。要突出整改事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé),對于較難的項(xiàng)目,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要盡可能促成有關(guān)部門以現(xiàn)場辦公會、協(xié)調(diào)會的形式予以解決。三是整改過程監(jiān)督到位。建立整改落實(shí)督促檢查制度和責(zé)任追究制度,集中精力抓好整改落實(shí),要充分發(fā)揮學(xué)習(xí)實(shí)踐活動指導(dǎo)員的作用,全程進(jìn)行監(jiān)督,促進(jìn)整改責(zé)任的落實(shí)。四是整改效果檢驗(yàn)到位。對整改事項(xiàng)進(jìn)行回頭看,組織開展對整改事項(xiàng)完成情況評估,將集中解決問題、落實(shí)整改措施,作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展的主要標(biāo)準(zhǔn),以解決問題的實(shí)際成效取信于民。

3、建立健全長效機(jī)制要體現(xiàn)“四個長效”。一是要建立服務(wù)群眾長效機(jī)制。要探索符合各村實(shí)際的發(fā)展模式,形成良好的“要發(fā)展、能發(fā)展、會發(fā)展”的氛圍,提高廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。二是要建立鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚的長效機(jī)制。制定措施,鼓勵鄉(xiāng)村文體隊(duì)伍發(fā)展,繁榮鄉(xiāng)村文化事業(yè),建立鄉(xiāng)村文明家庭戶評選制度,廣泛開展群眾性文化活動。三是要建立擴(kuò)大基層民主的長效機(jī)制。進(jìn)一步完善“一事一議”制度,建立健全村民(居民)代表議事規(guī)則,改善、政務(wù)、村務(wù)(居務(wù))公開的方式,暢通民情民意反饋渠道。四是要建立強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。改進(jìn)基層黨員干部的考核評價辦法,修改完善各項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)服務(wù)意識,精簡辦事程序,提高工作效率,為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)營造良好的環(huán)境。

五、切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

全鎮(zhèn)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán),林區(qū)黨委書記錢遠(yuǎn)坤同志聯(lián)系松柏鎮(zhèn),林區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對松柏鎮(zhèn)寄予厚望,人民群眾充滿期待。各黨支部和全體黨員務(wù)必要高度重視,精心組織,狠抓落實(shí),確保圓滿完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的各項(xiàng)任務(wù)。

(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各黨支部要成立深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。鎮(zhèn)黨委將對各黨支部落實(shí)責(zé)任、學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查。黨支部書記為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的第一責(zé)任人,黨員干部要為普通黨員當(dāng)榜樣、作表率。

(二)加強(qiáng)分類指導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委將成立科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)指導(dǎo)組,對各黨支部的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行督促檢查和指導(dǎo)。針對黨員不同層面,分別要求,分類指導(dǎo)。各黨支部要從實(shí)際出發(fā),組織好流動黨員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。流動黨員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動原則上由流入地黨組織負(fù)責(zé),流出地黨組織協(xié)助。注意組織好短期外出務(wù)工經(jīng)商黨員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。

(三)注重務(wù)實(shí)創(chuàng)新。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動基本要求的前提下,要根據(jù)各支部實(shí)際,精心設(shè)計一些黨員群眾歡迎、易于操作的活動載體,豐富活動內(nèi)容,增強(qiáng)活動效果。要講成本、重實(shí)效,杜絕形式主義,力爭把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦成全區(qū)落實(shí)科學(xué)發(fā)展的示范點(diǎn)。公務(wù)員之家:

(四)鼓勵探索創(chuàng)新。各黨支部在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動基本要求的前提下,各單各支部要充分發(fā)揚(yáng)民主,尊重基層和黨員的首創(chuàng)精神,認(rèn)真聽取群眾意見建議,因地制宜、創(chuàng)造性地開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。在推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動過程中,要始終堅(jiān)持厲行節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi),力戒形式主義。

(五)做好輿論宣傳。充分利用廣播電視、簡報信息、公開墻、宣傳欄等陣地,大力宣傳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重大意義、部署要求、經(jīng)驗(yàn)做法、工作成效,宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型,做好輿論引導(dǎo)工作,營造良好氛圍。

(六)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要堅(jiān)持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn),把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與促進(jìn)工作、切實(shí)解決群眾困難結(jié)合起來,與推進(jìn)基層黨建工作結(jié)合起來,與慶祝新成中國成立60周年的各項(xiàng)活動結(jié)合起來,與完成本單位各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來,為建設(shè)“兩大產(chǎn)業(yè)鏈”、落實(shí)“五個更加注重”、推進(jìn)“一園四區(qū)”建設(shè)、推動松柏鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大動力和重要保證。

各黨支部要根據(jù)本指導(dǎo)意見制定具體實(shí)施方案并報松柏鎮(zhèn)黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動結(jié)束后,要寫出專題報告上報松柏鎮(zhèn)黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。