導(dǎo)語：檢驗(yàn)檢疫局黨組學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：檢驗(yàn)檢疫局黨組深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)方案，全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)；堅(jiān)持原則，既以解放思想為先導(dǎo)，突出實(shí)踐特色，貫徹群眾路線，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，明確各自需要重點(diǎn)解決的問題；目標(biāo)要求，提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，突出邊學(xué)邊改，集中解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。突出改革創(chuàng)新，創(chuàng)建檢驗(yàn)檢疫事業(yè)科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制，突出轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。提高科學(xué)決策、科學(xué)管理能力，依法行政、創(chuàng)造性工作能力，提高解決復(fù)雜矛盾和突出問題的能力；為努力為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。公務(wù)員之家

根據(jù)中共*市委印發(fā)的《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)(第二批)的實(shí)施方案》通知的安排部署，按照中共*出入境檢驗(yàn)檢疫局黨組《關(guān)于各分支機(jī)構(gòu)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的指導(dǎo)意見》的精神要求，自20*年*月初到20*年*月底，在全局廣大黨員干部中，重點(diǎn)是科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中，開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)(以下簡稱學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)）?，F(xiàn)結(jié)合我局工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，組織全體黨員、特別是科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、外貿(mào)企業(yè)得實(shí)惠”，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的工作機(jī)制和制度規(guī)定，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，使我局黨的工作和黨建工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，把全局干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性進(jìn)一步引導(dǎo)到“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)外貿(mào)、促發(fā)展”上來，服務(wù)*外向型經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、超常發(fā)展。

（二）學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則。

1、堅(jiān)持解放思想。以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，深刻領(lǐng)會(huì)和把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，鞏固和深化我局解放思想大討論的成果，在新的高度以新的起點(diǎn)，進(jìn)一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善工作機(jī)制和制度規(guī)定，更加堅(jiān)定自覺地打開解放思想這個(gè)“總閥門”，使思想和行動(dòng)更加符合實(shí)事求是的思想路線，更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和黨的執(zhí)政規(guī)律，使*出入境檢驗(yàn)檢疫事業(yè)各項(xiàng)建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

2、突出實(shí)踐特色。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題，緊密聯(lián)系我局實(shí)際，確定實(shí)踐載體，解決突出問題。把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，與貫徹黨的十七大精神結(jié)合起來，與落實(shí)市委市政府推進(jìn)全市“富民強(qiáng)市”的科學(xué)決策和“干部作風(fēng)建設(shè)年”結(jié)合起來，與國家質(zhì)檢總局省局部署的“質(zhì)量和安全年”及“專項(xiàng)整治行動(dòng)”結(jié)合起來，通過學(xué)習(xí)推動(dòng)實(shí)踐，在實(shí)踐中不斷深化學(xué)習(xí)成果。

3、貫徹群眾路線。把相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾、凝聚群眾力量，貫穿到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過程。充分發(fā)揚(yáng)民主，吸收群眾全程參與，認(rèn)真聽取群眾意見建議，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真誠接受群眾監(jiān)督，努力解決突出問題，把群眾滿意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù)。

4、正面教育為主。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，組織廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)事求是地查找存在的問題，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)一步明確努力方向。查找和剖析問題既要嚴(yán)格要求，又不搞人人過關(guān)，不糾纏細(xì)枝末節(jié)，注意保護(hù)黨員、干部的工作積極性。

5、堅(jiān)持分類指導(dǎo)。根據(jù)我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科室的職責(zé)分工特點(diǎn)，提出不同的要求，明確各自需要重點(diǎn)解決的問題。保證全體黨員參與。

二、目標(biāo)要求公務(wù)員之家

根據(jù)市委要求，參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，全體黨員參加。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于“深化科學(xué)認(rèn)識(shí)、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)要求，緊扣市委陳貴書記提出的四句話：一要堅(jiān)持一個(gè)原則。就是在學(xué)習(xí)實(shí)踐中，把*推上發(fā)展的快車道；二要突出一個(gè)主題。就是在整個(gè)活動(dòng)中，抓好“三個(gè)轉(zhuǎn)變”（轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，轉(zhuǎn)變增長方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)）、實(shí)現(xiàn)超常發(fā)展這一主題；三要貫穿一個(gè)抓手。即解決問題這個(gè)抓手。要把破瓶頸、解難題貫穿活動(dòng)始終；四要實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)。就是在轉(zhuǎn)變思想觀念上要有新境界，在轉(zhuǎn)變增長方式上要有新成效，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上要有新變化，在推進(jìn)“四個(gè)重項(xiàng)”上要有新進(jìn)展，在優(yōu)化環(huán)境上要有新突破。

（一）突出提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，深刻理解“科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧”這一核心內(nèi)容，轉(zhuǎn)變思維方式、發(fā)展方式、工作方式和領(lǐng)導(dǎo)方式，進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí)，在推進(jìn)*出入境檢驗(yàn)檢疫事業(yè)發(fā)展中切實(shí)做到好字優(yōu)先、注重效率，統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要切實(shí)做到“六破六立”，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念。(1)破除狹隘的地方主義、本位主義思想；牢固樹立促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和檢驗(yàn)檢疫全國“一盤棋”的大局觀念，以“*發(fā)展我光榮、*落后我恥辱”的主人翁意識(shí)切實(shí)把好進(jìn)出口關(guān)。(2)破除追求個(gè)人政績和當(dāng)前利益，忽視群眾利益和長遠(yuǎn)利益的思想；牢固樹立以人為本、以民為先的觀念。(3)破除小進(jìn)即安、固步自封的思想；牢固樹立開放創(chuàng)新、敢為人先的觀念，創(chuàng)新檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式。(4)破除片面追求檢驗(yàn)檢疫數(shù)量增長、忽視產(chǎn)品質(zhì)量的思想；樹立“質(zhì)量第一”的責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)對進(jìn)出口企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)的教育，加大監(jiān)管力度，以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)發(fā)展。(5)破除“權(quán)”字當(dāng)頭、“官老大”的思想；牢固樹立服務(wù)至上、企業(yè)至上、效率至上的觀念。(6)破除單純追求驗(yàn)放速度，忽視基礎(chǔ)建設(shè)的思想；牢固樹立好字優(yōu)先、以質(zhì)取勝的觀念，全面提升檢驗(yàn)檢疫水平。

（二）突出邊學(xué)邊改，集中解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。解決突出問題，既是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要目標(biāo)，也是衡量和檢驗(yàn)活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。要把查找和解決影響、制約*出入境檢驗(yàn)檢疫科學(xué)發(fā)展的突出問題貫穿到活動(dòng)始終，堅(jiān)持突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效，在解決六種能力欠缺上下功夫：一是執(zhí)行能力欠缺。視野不寬、敏感性不強(qiáng)，反應(yīng)慢、見事遲、不到位，方法和手段簡單；二是“研判”能力欠缺?！把信小蹦芰θ?，對疑點(diǎn)、苗頭性問題缺乏深刻調(diào)研和敏銳分析；三是把關(guān)能力欠缺。不能正確處理把關(guān)與服務(wù)的關(guān)系，在幫、促企業(yè)出口還是幫、促企業(yè)提高出口產(chǎn)品質(zhì)量安全水平等問題上，遷就和照顧企業(yè)出口多，忽視了嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)和維護(hù)國家利益；四是監(jiān)管能力欠缺。有監(jiān)管缺失現(xiàn)象，管理有盲區(qū)和死角，堅(jiān)持規(guī)定和程序不夠，個(gè)人隨意性強(qiáng)，不作為亂作為時(shí)有發(fā)生；五是檢驗(yàn)?zāi)芰η啡?。提高“檢力”、增強(qiáng)實(shí)力等涉及檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)核心競爭力的基礎(chǔ)工作一直是薄弱環(huán)節(jié)，檢測覆蓋面低，部分重要產(chǎn)品的檢測能力不強(qiáng)；六是創(chuàng)新能力欠缺。宗旨意識(shí)、憂患意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)有待強(qiáng)化，工作激情缺失，遇事難字當(dāng)頭、遇難退字當(dāng)頭，切實(shí)解決“四慢”現(xiàn)象：對發(fā)展機(jī)遇認(rèn)識(shí)慢、對上級(jí)政策理解慢、對新生事物接受慢、推動(dòng)發(fā)展動(dòng)作慢。

（三）突出改革創(chuàng)新，創(chuàng)建檢驗(yàn)檢疫事業(yè)科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。要著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、有利于*出入境檢驗(yàn)檢疫事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制，激發(fā)廣大黨員干部踐行科學(xué)發(fā)展觀的積極性和創(chuàng)造性。建立和完善有利于檢驗(yàn)檢疫科學(xué)發(fā)展的綜合評(píng)價(jià)機(jī)制、干部實(shí)績考核機(jī)制、科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制、內(nèi)部管理績效考核機(jī)制，為*出入境檢驗(yàn)檢疫事業(yè)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。公務(wù)員之家

（四）突出轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)，開展“我為檢驗(yàn)檢疫立新功”主題實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)我局廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、做表率。進(jìn)一步加強(qiáng)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力建設(shè)，提高科學(xué)決策、科學(xué)管理能力，提高依法行政、創(chuàng)造性開展工作的能力，提高解決復(fù)雜矛盾和突出問題的能力。努力為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。

三、方法步驟

這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)安排半年左右的時(shí)間，從20*年3月初開始，到20*年8月底基本結(jié)束，分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)3個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研（20*年3月9日至4月底）。主要任務(wù)是學(xué)好理論，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，初步查找問題。重點(diǎn)抓好4個(gè)環(huán)節(jié)。

1、進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)。按照市委的安排部署，局黨組在3月4日召開黨組會(huì)議，傳達(dá)全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神，專題研究我局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)組織和工作機(jī)構(gòu)問題。3月6日，黨組會(huì)議專題討論《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》和工作日程圖表（報(bào)市委指導(dǎo)檢查組審查批準(zhǔn)）。3月9日召開我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長作動(dòng)員講話。各科室按照計(jì)劃，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)討論，確保全體黨員、特別是科級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部要全程參加，確保我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開好局、起好步。接受市委指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)和監(jiān)督。

2、組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。黨組研究討論制訂學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃（另發(fā)）。采取個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)講課、專家輔導(dǎo)、專題研討等形式，抓好黨組理論中心組學(xué)習(xí)、黨員干部集中學(xué)習(xí)和以黨支部為單位的專題學(xué)習(xí)3個(gè)層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)?？萍?jí)及以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，由局機(jī)關(guān)黨支部統(tǒng)一組織。各黨小組負(fù)責(zé)對本組黨員的集中學(xué)習(xí)。

學(xué)習(xí)內(nèi)容，包括黨的十七大精神、《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、總書記在第十七屆中紀(jì)委第三次會(huì)議上的重要講話精神。科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。學(xué)習(xí)培訓(xùn)結(jié)束時(shí)，組織全體黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀答題活動(dòng)。集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)和專題研討時(shí)間安排一周以上。公務(wù)員之家

3、開展調(diào)查研究和征求意見。局領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管工作，確定聯(lián)系點(diǎn)，圍繞“科學(xué)發(fā)展、尋計(jì)問策”，擬定一批調(diào)研專題，深入進(jìn)出口企業(yè)，開展“企業(yè)大走訪、大培訓(xùn)”調(diào)研活動(dòng)。按照“情況要明、數(shù)字要準(zhǔn)、責(zé)任要清”的要求，查找影響制約檢驗(yàn)檢疫事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題和群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，并形成專題調(diào)研報(bào)告?？萍?jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，也要結(jié)合本科室工作進(jìn)行專題調(diào)研，提交專題調(diào)研報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織調(diào)研報(bào)告的評(píng)選和匯編，力爭取得一批有價(jià)值、有份量的調(diào)研成果。調(diào)查研究時(shí)間安排一周左右。

領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行面向群眾和服務(wù)對象的征求意見活動(dòng)。通過召開檢企座談會(huì)、發(fā)放《征求意見卡》（另發(fā)）、設(shè)置征求意見箱、開通電子郵箱及開辟活動(dòng)專欄等方式，聽取與收集群眾和業(yè)務(wù)對象的意見，問計(jì)取策于民。

4、圍繞科學(xué)發(fā)展深化解放思想大討論。圍繞“質(zhì)量興市，推進(jìn)*檢驗(yàn)檢疫科學(xué)發(fā)展”這一主題，組織廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行深化解放思想大討論。重點(diǎn)是在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，著眼于鞏固擴(kuò)大解放思想大討論活動(dòng)成果，把思想認(rèn)識(shí)從違背科學(xué)發(fā)展觀的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來，在發(fā)揮檢驗(yàn)檢疫職能作用、增強(qiáng)大局和責(zé)任意識(shí)、解決監(jiān)管缺失問題、提高把關(guān)服務(wù)水平、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成新共識(shí)。具體方法：(1)召開調(diào)研成果交流會(huì)，就如何解決影響科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)問題開展討論，進(jìn)一步解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、開闊思路，努力探求推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的方法和途徑。(2)以黨小組為單位組織全體黨員圍繞科學(xué)發(fā)展、深化解放思想大討論召開專題討論會(huì)，每個(gè)黨員要聯(lián)系思想和工作實(shí)際，提高認(rèn)識(shí)、更新觀念。(3)結(jié)合我局實(shí)際，開展“科學(xué)發(fā)展在我身邊”活動(dòng)，組織發(fā)動(dòng)群眾開展“科學(xué)發(fā)展群眾語言、科學(xué)發(fā)展先進(jìn)事例、科學(xué)發(fā)展群眾意愿、不符合科學(xué)發(fā)展現(xiàn)象”4個(gè)主題征集活動(dòng)。大討論活動(dòng)要保證一周時(shí)間。

第二階段：分析檢查（20*年4月30日至6月15日）。主要任務(wù)是形成黨組的分析檢查報(bào)告，包括聚焦提煉問題、深刻剖析原因、理清發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展舉措。重點(diǎn)抓好4個(gè)環(huán)節(jié)：公務(wù)員之家

1、聚焦提煉問題。局黨組要對學(xué)習(xí)調(diào)研階段匯總梳理出來的意見建議進(jìn)行分門別類、歸納篩選。召開各科室負(fù)責(zé)人參加的黨組擴(kuò)大會(huì)議，結(jié)合深化解放思想大討論形成的共識(shí)，分析影響和制約*出入境檢驗(yàn)檢疫事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重大問題的主客觀原因特別是主觀原因，理清科學(xué)發(fā)展思路，為召開專題民主生活會(huì)和撰寫黨組分析檢查報(bào)告打好基礎(chǔ)。

2、開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì)。以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展為主題，召開局黨組專題民主生活會(huì)（與年中民主生活會(huì)合并召開）。會(huì)前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間談心交心，溝通思想，聯(lián)系思想工作實(shí)際撰寫發(fā)言材料；會(huì)上，要認(rèn)真查找個(gè)人和班子在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、影響我局和諧穩(wěn)定的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和工作作風(fēng)方面存在的突出問題，深刻剖析產(chǎn)生這些問題的主觀原因，開展批評(píng)與自我批評(píng)；會(huì)后，將民主生活會(huì)情況報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，接受市委指導(dǎo)檢查組對領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo)。

各黨小組要組織黨員開好專題組織生活會(huì)?？萍?jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按局黨組民主生活會(huì)的內(nèi)容，結(jié)合本科室的實(shí)際，認(rèn)真進(jìn)行對照檢查，查找原因，征求意見；黨員、黨員干部要對照科學(xué)發(fā)展觀要求，分析查找自身差距和不足，明確努力方向。黨組同志參加所在小組的組織生活。各黨小組要將組織生活會(huì)情況及科級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的發(fā)言材料報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、撰寫好黨組分析檢查報(bào)告。對我局十六大以來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況進(jìn)行總結(jié)回顧，運(yùn)用前段深入調(diào)研、解放思想大討論和民主生活會(huì)成果，認(rèn)真查擺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，特別是要剖析主觀原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，謀劃提出符合我局實(shí)際的科學(xué)發(fā)展思路、主要工作目標(biāo)和重大工作舉措，提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。分析檢查報(bào)告初稿形成后，要廣泛征求各方面的意見，經(jīng)局黨組研究討論和修改完善，報(bào)送主管市領(lǐng)導(dǎo)和省局審閱。黨組書記、局長全程主持黨組分析檢查報(bào)告的研究撰寫工作。

4、組織群眾評(píng)議。黨組分析檢查報(bào)告形成后，采取座談會(huì)和書面評(píng)議的方式，廣泛征求我局干部職工、省局、市政府和市直各相關(guān)部門、進(jìn)出口企業(yè)等方面的意見，從對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析的透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面，接受評(píng)議，并將提出的正確意見體現(xiàn)到分析檢查報(bào)告中來。群眾評(píng)議結(jié)束后，要將分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開，同時(shí)報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

第三階段：整改落實(shí)（20*年6月15至8月底）。主要任務(wù)是集中解決問題，完善工作機(jī)制。

（一）重點(diǎn)抓好的3個(gè)環(huán)節(jié)。

1、制定整改落實(shí)方案。以黨組分析檢查報(bào)告為依據(jù)，研究制定整改落實(shí)方案，對查擺出來的突出問題和需要完善的規(guī)章制度，按照輕重緩急和難易程度，制定整改措施。整改措施要體現(xiàn)目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，做到“三明確一承諾”，即明確整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求，明確整改落實(shí)的具體措施，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和分管科室的責(zé)任，下發(fā)專門文件公開做出承諾，接受群眾監(jiān)督。

2、集中解決突出問題。要按照“量力而行、盡力而為”的原則，防止形式主義、不搞“政績工程”，做到什么問題突出就集中解決什么問題，努力取得一批實(shí)踐成果。對解決條件比較成熟的問題，要實(shí)施集中辦理，力爭在活動(dòng)期間解決；對通過努力有可能解決的問題，要積極創(chuàng)造條件，限期解決；對暫時(shí)不具備解決條件的問題，要明確辦理科室和督促方式，分步解決；對涉及多個(gè)科室的問題，要明確牽頭部門，上下協(xié)同，左右聯(lián)動(dòng)，加快解決進(jìn)度。

3、完善工作機(jī)制，形成制度成果。要對現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行認(rèn)真清理，該廢止的馬上廢止，該完善的抓緊完善，該堅(jiān)持的嚴(yán)格堅(jiān)持。在此基礎(chǔ)上，要以財(cái)務(wù)制度、業(yè)務(wù)管理、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、后勤保障和黨的建設(shè)為重點(diǎn)，建立健全符合科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度，形成一批重要的政策制度成果。

（二）組織通報(bào)和滿意度測評(píng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)三個(gè)階段的內(nèi)容基本完成后，把我局活動(dòng)開展情況采取適當(dāng)方式向黨員、干部通報(bào)，并對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行滿意度測評(píng)。滿意度測評(píng)主要包括：(1)解決我局影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問題的滿意度；(2)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際效果的滿意度。采取召開測評(píng)大會(huì)和進(jìn)行無記名投票的方式，測評(píng)結(jié)果將向全局干部職工公布。同時(shí)，根據(jù)測評(píng)情況，進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。

（三）及時(shí)總結(jié)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)每個(gè)階段的工作要寫出階段工作小結(jié)，并對下一階段工作做出安排部署。各科室的階段工作小結(jié)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；全局階段工作小結(jié)報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。轉(zhuǎn)段工作在市委指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下進(jìn)行。公務(wù)員之家

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后，要對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)。各科室要實(shí)事求是地評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的成效，指出存在的不足，提出鞏固擴(kuò)大活動(dòng)成果的努力方向和主要措施。全局總結(jié)報(bào)告經(jīng)局黨組討論通過后，召開總結(jié)大會(huì)向全局干部職工進(jìn)行通報(bào)，并及時(shí)報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的政治生活中的一件大事，是我局全年工作的一項(xiàng)重大任務(wù)。各科室要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，外貿(mào)企業(yè)得實(shí)惠，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。為加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，局黨組決定成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：*（黨組書記、局長）

副組長：*（黨組成員、紀(jì)檢組組長）

成員：*（黨組成員、副局長）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（辦公室設(shè)在局機(jī)關(guān)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作）。

主任：*（兼）

副主任：*

成員：*

局黨組要明確責(zé)任分工，黨組成員要充分發(fā)揮表率作用，堅(jiān)持“五帶頭”、做到“五個(gè)一”：即帶頭深入學(xué)習(xí)，撰寫一篇心得體會(huì)；帶頭調(diào)查研究，形成一份有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告；帶頭指導(dǎo)工作，抓好一個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)；帶頭破解難題，協(xié)調(diào)解決一件以上群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題；帶頭推動(dòng)創(chuàng)新，指導(dǎo)建立一項(xiàng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的機(jī)制制度。

（二）創(chuàng)新活動(dòng)方式。“規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有創(chuàng)新”。要堅(jiān)持把改革創(chuàng)新精神貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終，鼓勵(lì)和支持各科室在高標(biāo)準(zhǔn)完成“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上，組織具有本科室特色的“自選動(dòng)作”。要緊密聯(lián)系自身實(shí)際，著眼于提高進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和服務(wù)*實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、超常發(fā)展，著眼于推動(dòng)當(dāng)前工作，不斷豐富活動(dòng)方式，不斷創(chuàng)造新的經(jīng)驗(yàn)，努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)。加強(qiáng)對深入學(xué)習(xí)、破解難題、創(chuàng)新機(jī)制、群眾評(píng)議等重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、培樹典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。做到指導(dǎo)到位、監(jiān)督到位、信息反饋到位，及時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，督促各項(xiàng)工作落實(shí)。同時(shí)，要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不走過場。

（四）營造濃厚氛圍。通過開辟網(wǎng)上學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專欄等形式，廣泛宣傳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，及時(shí)反映活動(dòng)進(jìn)展情況和工作成效，大力宣傳各科室涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，全面展示學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)。公務(wù)員之家

（五）注重總結(jié)提高。堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊實(shí)踐、邊總結(jié)，及時(shí)梳理總結(jié)成功做法和經(jīng)驗(yàn)，努力把鮮活的實(shí)踐上升為規(guī)律性認(rèn)識(shí)，以指導(dǎo)今后工作，使科學(xué)發(fā)展的理念真正深入人心，使堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展真正成為廣大黨員干部的自覺行動(dòng)，推動(dòng)*出入境檢驗(yàn)檢疫事業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。

各科室要根據(jù)本方案，結(jié)合自身實(shí)際，制訂深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的具體安排計(jì)劃，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。