導(dǎo)語：區(qū)辦公室學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)區(qū)委《關(guān)于深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施意見》（崇委發(fā)[2009]17號）精神，我區(qū)區(qū)級機關(guān)和相關(guān)事業(yè)單位深入學習實踐科學發(fā)展觀活動（以下簡稱學習實踐活動）從2009年3月啟動，至2009年8月結(jié)束。為確保本辦學習實踐活動順利開展并取得實效，制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會以及中央和省、市、區(qū)委有關(guān)會議精神，圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求和“提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展”的總目標，突出“彎道超越率先現(xiàn)代化，逆風起飛再造新*”的主題，依托“同舟共濟保增長、凝心聚力促發(fā)展”這一活動載體，以領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，堅持創(chuàng)新、求實，緊貼“雙百雙十”項目實踐、*區(qū)情實際和機關(guān)黨員干部思想實際，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學發(fā)展的體制機制，不斷提高應(yīng)對復(fù)雜局面、領(lǐng)導(dǎo)科學發(fā)展、促進社會和諧的能力，為全區(qū)“率先現(xiàn)代化、再造新*”提供堅強的思想、政治和組織保證。

二、原則要求

學習實踐活動要著重把握和始終堅持以下主要原則：

1、堅持解放思想。以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動力，進一步提高認識、更新觀念、拓寬思路、完善體制、優(yōu)化機制，使全區(qū)廣大黨員、干部思想和行動更加符合實事求是的思想路線，更加符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，更加符合自然生態(tài)規(guī)律，更加符合黨的執(zhí)政規(guī)律，使黨的各項工作更加符合科學發(fā)展觀的要求。

2、突出實踐特色。緊緊圍繞科學發(fā)展觀的要求，深入開展“同舟共濟保增長、凝心聚力促發(fā)展”主題實踐活動，緊密結(jié)合本部門實際，細化活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動形式，確?；顒有Ч?。把開展學習實踐活動與貫徹落實中央和省、市、區(qū)委的一系列重大部署結(jié)合起來，與“率先現(xiàn)代化、再造新*”的各項要求結(jié)合起來，與推進“雙百雙十”重點項目結(jié)合起來，與總結(jié)本部門科學發(fā)展的典型經(jīng)驗結(jié)合起來，以學習推動發(fā)展實踐，以發(fā)展成果彰顯學習成效。

3、貫徹群眾路線。充分發(fā)揚民主，認真聽取群眾意見建議，問政于民、問計于民、問需于民，虛心向群眾學習，真誠接受群眾監(jiān)督；努力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，把群眾滿意作為評價學習實踐活動成效的重要依據(jù)；健全完善在職黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾制度，使學習實踐活動成為密切聯(lián)系群眾、致力造福群眾的過程，成為群眾滿意工程。

4、正面教育為主。堅持高標準、嚴要求，組織廣大黨員、干部深入學習科學發(fā)展觀，實事求是查找存在的問題，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，全面總結(jié)經(jīng)驗教訓，認真開展批評和自我批評，進一步明確努力方向。查找和剖析問題既嚴格要求，又不搞人人過關(guān)，注意保護黨員、干部的發(fā)展積極性。

三、階段措施

學習實踐活動具體分三個階段進行：

第一階段：學習調(diào)研。

本階段活動主要圍繞理清“科學發(fā)展是什么，踐行科學發(fā)展觀、實現(xiàn)‘率先現(xiàn)代化、再造新*’應(yīng)該做什么”的問題，重點抓好學習調(diào)研、解放思想大討論兩個環(huán)節(jié)。

精心組織學習培訓。著眼于提高黨員干部對科學發(fā)展觀的認識，堅定“彎道超越、逆風起飛”的信心，增強改革創(chuàng)新、攻堅克難、造福群眾的意識和責任，認真制定學習培訓計劃，扎實完成學習培訓各項任務(wù)。一是把握學習重點。認真學習黨的十七大、十七屆三中全會和中央、省市區(qū)委有關(guān)會議精神，學習《鄧小平論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》以及等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神。二是理論聯(lián)系實際。要聯(lián)系本部門工作實際和黨員、干部的思想實際，有的放矢，增強針對性和實效性。三是創(chuàng)新學習形式。采取上黨課、專家輔導(dǎo)、理論宣講等多種形式，進行深入細致的學習。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學習，親自為黨員上黨課、作形勢報告。四是保證學習時間。各黨員集中學習不少于20學時，同時保證日常學習時間。辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子集中學習不少于3次。建立健全學習考勤制度，保證學習培訓的參與率，達不到要求的必須補課。五是確保學習效果。黨員、干部學習應(yīng)記載學習筆記、撰寫學習心得體會；學習培訓結(jié)束后采取測試等形式考查學習效果。

深入開展調(diào)查研究。要著眼于推動科學發(fā)展，把積極應(yīng)對當前經(jīng)濟形勢，推進保增長、促發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定作為調(diào)研的重要內(nèi)容，立足于思考和解決具體問題，選好調(diào)研課題，深入基層、深入群眾開展調(diào)研。通過廣泛深入調(diào)研，每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要撰寫調(diào)研報告。要認真組織調(diào)研成果的交流活動，并通過適當方式評選優(yōu)秀調(diào)研報告并抓好成果的轉(zhuǎn)化運用。

圍繞科學發(fā)展深入開展解放思想大討論。堅持把解放思想作為學習實踐活動的重要任務(wù)來抓，開展“彎道超越逆風起飛，推進*科學發(fā)展”大討論活動，引導(dǎo)黨員、干部把思想認識從那些不符合科學發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，推進*科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。對本部門怎樣以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，落實彎道超越、逆風起飛的各項舉措進行深入研討，達成新認識，形成新共識。

第二階段：分析檢查。

本階段主要圍繞理清“踐行科學發(fā)展觀、實現(xiàn)‘率先現(xiàn)代化、再造新*’我們做了什么，還缺什么”的問題，按照查找問題求全面，分析檢查求嚴格，組織評議求廣泛的要求，重點抓好召開專題民主生活會。

召開民主生活會前，要認真回顧和總結(jié)十六大以來本部門在貫徹落實科學發(fā)展觀方面的實踐和做法，廣泛深入地查找在踐行科學發(fā)展觀等方面存在的問題。采取發(fā)放征求意見表、召開座談會、個別訪談、問卷調(diào)查、設(shè)立意見箱和熱線電話等多種形式，廣泛征求意見和建議。在此基礎(chǔ)上，做到“五個找準”：找準影響和制約本部門科學發(fā)展的突出問題，找準影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，找準黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，找準當前在應(yīng)對國際金融危機、保增長促發(fā)展方面存在的突出問題，找準與實現(xiàn)“率先現(xiàn)代化、再造新*”目標要求之間存在的差距，切實增強解決問題的緊迫感和針對性。

第三階段：整改落實。

本階段主要圍繞理清“踐行科學發(fā)展觀、實現(xiàn)‘率先現(xiàn)代化、再造新*’當前要做什么，以后將做什么”的問題，重點抓好制定整改方案、解決突出問題兩個環(huán)節(jié)。

制定切合實際的整改方案。對照查找出的問題，對照“率先現(xiàn)代化、再造新*”的要求，對照群眾期盼，認真制定整改方案，突出整改重點。整改方案要做到“四明確”：一是整改項目明確。緊緊圍繞“率先現(xiàn)代化、再造新*”的目標要求，緊密結(jié)合工作實際，明確整改項目。二是整改目標明確。按照解決問題的輕重緩急和難易程度，合理確定整改目標和時間進度，努力在活動期間集中解決一批突出問題。對目前暫時無法解決的問題要向群眾說明原因并作出承諾。三是整改措施明確。要因地制宜制定整改措施，做到具體、切實、可行。四是整改責任明確。建立領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責任制，明確解決每個問題的分管領(lǐng)導(dǎo)、責任單位。對涉及多個部門的問題要明確牽頭單位、協(xié)助單位及其領(lǐng)導(dǎo)干部的責任。廣大黨員干部要積極建言獻策，提出合理化建議。形成整改方案后，以適當方式向黨員、群眾公布，做到公開承諾。

要集中解決突出問題。圍繞查找出來的各類問題，特別是涉及保增長、促發(fā)展，保穩(wěn)定、促和諧方面的問題，要切實進行整改，凡具備條件改的立即改，需要創(chuàng)造條件改的限期改，涉及多個部門的整合力量改。嚴格落實整改責任人制度、整改承諾制度、整改情況定期通報制度、整改臺賬登記與銷號制度、整改時間進度期限制度等“五項責任制度”。

把解決突出問題與創(chuàng)新體制機制結(jié)合起來。把體制機制的創(chuàng)新貫穿活動始終，作為整改落實的主要內(nèi)容，在統(tǒng)一認識、深入調(diào)研、分析檢查的基礎(chǔ)上，及時制定和完善促進科學發(fā)展的政策制度。一是及早謀劃，爭取主動。從活動一開始就要對有關(guān)政策和制度進行全面的梳理，為創(chuàng)新完善制度機制做好前期準備。二是突出重點，精心研制。在深入調(diào)研、分析檢查、廣泛醞釀的基礎(chǔ)上，按照科學發(fā)展觀要求，結(jié)合自身部門職能，提出制度創(chuàng)新的具體目標，著力完善促進增長、服務(wù)發(fā)展，保障民生、服務(wù)群眾，改進作風、服務(wù)基層等方面的機制制度。三是強化督查，確保落實。對制度落實工作提出要求并強化督查，確保有章必依，貫徹到位。要注重在實踐過程中根據(jù)形勢發(fā)展變化，不斷完善工作制度。

整改落實情況要向黨員、群眾通報，主動接受黨員、群眾監(jiān)督。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

要高度重視，精心謀劃，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，以認真負責的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風，切實抓好學習實踐活動，確保取得扎扎實實的成效。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)要有力。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，堅持“四帶頭”、做到“四個一”。即帶頭深入學習，上好一堂黨課；帶頭調(diào)查研究，形成一份有價值的調(diào)研報告；帶頭查找整改問題，協(xié)調(diào)解決一個以上推進發(fā)展或群眾反映強烈的熱點難點問題；帶頭推動創(chuàng)新，指導(dǎo)建立完善一項促進科學發(fā)展的機制制度。

（二）指導(dǎo)檢查要深入。全面把握中央和省、市、區(qū)委的各項要求，注重調(diào)查研究，加強分類指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)解決存在問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗，發(fā)揮典型示范作用。要堅持標準，嚴格把關(guān)，做到進度服從質(zhì)量。

（三）氛圍營造要濃厚。將營造氛圍貫穿始終。要通過多種形式，對學習實踐活動進行全方位、立體式的廣泛宣傳，充分調(diào)動黨員干部積極性和創(chuàng)造性，提高社會影響力，為學習實踐活動的順利開展營造濃厚氛圍和良好環(huán)境。注重發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳活動中涌現(xiàn)的先進典型，及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗好做法，不斷提高學習實踐活動的整體水平。

（四）實踐成果要顯著。完成“雙百雙十”重點項目是當前*最大的科學發(fā)展。全區(qū)“雙百雙十”重點項目會戰(zhàn)正在緊鑼密鼓地推進，保增長、促發(fā)展的各項任務(wù)艱巨而繁重。要把學習實踐活動與“雙百雙十”重點項目大會戰(zhàn)統(tǒng)籌兼顧、有機銜接，使學習實踐活動與重點工作相互促進、相得益彰。