導(dǎo)語(yǔ)：區(qū)環(huán)保分局科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，我局通過(guò)組織學(xué)習(xí)調(diào)研，進(jìn)行分析檢查，在提高對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)的同時(shí)，認(rèn)真查找在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中存在的突出問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，針對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合局的實(shí)際情況，制定以下整改方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)落實(shí)十七大精神，努力踐行“三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以創(chuàng)新求發(fā)展的科學(xué)發(fā)展理念為牽引，緊緊圍繞爭(zhēng)當(dāng)環(huán)保工作實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的要求和目標(biāo)，按照“著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，建章立制，求真務(wù)實(shí)，全面創(chuàng)新、突出重點(diǎn)，大力推進(jìn)”的思路，確立工作目標(biāo)，解決突出問(wèn)題，建立和健全制度，推進(jìn)環(huán)保各項(xiàng)工作，帶領(lǐng)廣大環(huán)保干部職工在科學(xué)發(fā)展觀指引下，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變，促進(jìn)環(huán)保事業(yè)不斷向前發(fā)展，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)的協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展。

（二）整改的原則

1、堅(jiān)持先急后緩、先易后難的原則。

對(duì)目前可以解決的問(wèn)題，要集中精力盡快解決；對(duì)一時(shí)難以解決的問(wèn)題，要深入研究，創(chuàng)造條件，并定出解決期限。

2、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，落實(shí)責(zé)任。

整改工作由局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各相關(guān)科室部門具體抓落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。

3、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓出成效。

對(duì)涉及面廣、群眾迫切需要解決的問(wèn)題，由局主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合解決。同時(shí)，要加強(qiáng)督促檢查，對(duì)整改效果不好，多數(shù)群眾不滿意的，要重新整改。

二、整改的內(nèi)容和措施

（一）近期整改問(wèn)題3個(gè)（2009年7月底完成）

問(wèn)題之一：內(nèi)部機(jī)制不夠健全

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*，責(zé)任單位：辦公室，責(zé)任人：*。

整改目標(biāo)：完善各項(xiàng)管理制度，打造政令暢通、管理規(guī)范的現(xiàn)代環(huán)保行政機(jī)關(guān)。

整改措施：

1、落實(shí)崗位責(zé)任制。對(duì)全局各個(gè)崗位，特別是重要的崗位進(jìn)行清理，明確各個(gè)崗位的職責(zé)、要求，做到定崗定員定責(zé)，全局所有工作任務(wù)分解細(xì)化到每個(gè)具體責(zé)任人。

2、強(qiáng)化考核制度。將全局所有工作人員的工作落實(shí)情況作為考核的重要依據(jù)，考核結(jié)果直接與評(píng)優(yōu)評(píng)先及晉升掛鉤。

3、加快完善內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)，按照環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的具體要求，對(duì)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)增配干部，加強(qiáng)隊(duì)伍管理。

問(wèn)題之二：提高工作效率和服務(wù)水平。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*，責(zé)任單位：辦公室，責(zé)任人：*。

整改目標(biāo)：進(jìn)一步提高辦事效率，改善工作作風(fēng)。

整改措施：

1、制定加強(qiáng)和改進(jìn)局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案，全面開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

2、加強(qiáng)對(duì)工作紀(jì)律的考核，克服拖拉散漫現(xiàn)象；同時(shí)，健全和完善內(nèi)務(wù)管理制度、環(huán)保工作制度等相關(guān)制度。

3、加強(qiáng)崗位、人員的統(tǒng)籌管理，合理安排和使用崗位人員，提高工作人員積極性。

4、加強(qiáng)崗位責(zé)任考核，增強(qiáng)工作責(zé)任感，提高工作效能。完善崗位責(zé)任制度考核辦法，根據(jù)崗位責(zé)任分領(lǐng)導(dǎo)班子、部門負(fù)責(zé)人、其他人員三個(gè)層次按工作職責(zé)完成情況進(jìn)行考核，以科學(xué)考核促進(jìn)行政效能和工作效率的提高。

5、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平。通過(guò)樹立大局意識(shí)，提高環(huán)保工作服務(wù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，改善政務(wù)環(huán)境。

6、加強(qiáng)法紀(jì)和廉政教育管理，促進(jìn)干部職工廉政勤政。建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)機(jī)制，教育干部職工奉公守法，遵守廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，提高廉政勤政意識(shí)和自覺性。

問(wèn)題之三：切實(shí)提高環(huán)保隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*，責(zé)任單位：監(jiān)察大隊(duì)、開發(fā)、污控部門，責(zé)任人：*。

整改目標(biāo)：積極組織培訓(xùn)，切實(shí)提高環(huán)保隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

整改措施：

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。一是組織崗位人員參加省市區(qū)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。二是鼓勵(lì)干部職工參加環(huán)保相關(guān)專業(yè)的在職函授學(xué)習(xí)。

2、招錄、引進(jìn)高素質(zhì)環(huán)保專業(yè)人才，改善環(huán)保工作人員結(jié)構(gòu)。

3、開展崗位競(jìng)爭(zhēng)，讓有上進(jìn)心、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的人才脫穎而出。

4、鼓勵(lì)工作人員結(jié)合工作實(shí)際加強(qiáng)自學(xué)，并進(jìn)行定期或不定期的業(yè)務(wù)考核，促進(jìn)自學(xué)。

（二）中期整改問(wèn)題4個(gè)（09年12月底前整改完畢）：

問(wèn)題之一：加強(qiáng)以江邊為重點(diǎn)的環(huán)境綜合整治

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：徐毅斌，責(zé)任單位：監(jiān)察大隊(duì)，責(zé)任人：張曉暉。

整改目標(biāo)：繼續(xù)深入開展以江邊為重點(diǎn)的環(huán)境綜合整治，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，強(qiáng)化技防能力建設(shè)。

整改措施：

1、增強(qiáng)監(jiān)控手段，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管。我們將進(jìn)一步完善已有的污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，在COD自動(dòng)監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)源逐步加裝特征污染物監(jiān)測(cè)裝置和視頻裝置、設(shè)置地下水監(jiān)測(cè)監(jiān)視井。

2、積極配合市環(huán)保部門，在化工區(qū)臨新華村敏感位置完成廢氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的建設(shè)，并對(duì)區(qū)域內(nèi)河、渠組織定期監(jiān)測(cè)，針對(duì)違法企業(yè)手段更加隱蔽、狡猾的特點(diǎn)，積極依靠科學(xué)手段，及時(shí)掌握情況，嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法排污行為。

3、完善運(yùn)行管理機(jī)制，加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合，督促園區(qū)污水處理廠、活水工程等基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行，并在江邊化工區(qū)實(shí)施封閉式管理的基礎(chǔ)上不斷完善封閉管理的各項(xiàng)設(shè)施、制度，加強(qiáng)對(duì)管理人員的培訓(xùn)指導(dǎo)，配合環(huán)保部門進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)化工區(qū)水、氣環(huán)境的晝夜巡查。

4、進(jìn)一步健全企業(yè)（包括園區(qū)污水處理廠）、園區(qū)和區(qū)政府三個(gè)層次的污染事故應(yīng)急防范體系，做好化工區(qū)環(huán)境污染事故的防范和應(yīng)急處置工作。

問(wèn)題之二：執(zhí)法監(jiān)管需要進(jìn)一步加強(qiáng)

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：徐毅斌，責(zé)任單位：監(jiān)察大隊(duì)，責(zé)任人：張曉暉。

整改目標(biāo)：全方位、全時(shí)制監(jiān)管。

整改措施：

1、嚴(yán)格落實(shí)重污染企業(yè)每月不少于1次、一般企業(yè)每季1次的例行檢查制度。

2、利用重大節(jié)假日和晚上時(shí)間進(jìn)行突擊執(zhí)法。

3、實(shí)行24小時(shí)受理信訪投訴。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督舉報(bào)信息平臺(tái)，及時(shí)快速地查處各種環(huán)境違法行為。

問(wèn)題之三：需進(jìn)一步推進(jìn)污染減排工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*，責(zé)任單位：開發(fā)，責(zé)任人：吳榮炳。

整改目標(biāo)：完成年度目標(biāo)。

整改措施：

1、強(qiáng)化源頭控制。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批，加大環(huán)保準(zhǔn)入門檻，提高新建項(xiàng)目否決率，加強(qiáng)飲用水源區(qū)保護(hù)，實(shí)行區(qū)域限批。

2、強(qiáng)化工程減排。積極與有關(guān)部門和各級(jí)政府協(xié)調(diào)配合。

3、強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排。推進(jìn)印染、化工等重污染行業(yè)定點(diǎn)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作，推進(jìn)污染集中控制、集中治理，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上逐步控制新的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

4、強(qiáng)化監(jiān)管減排。改革新建項(xiàng)目污染物排放量核定辦法，創(chuàng)新環(huán)保監(jiān)管手段，堅(jiān)持多種監(jiān)管手段結(jié)合。

問(wèn)題之四：環(huán)境宣傳教育不夠

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*，責(zé)任單位：辦公室，責(zé)任人：*。

整改目標(biāo)：進(jìn)一步加大環(huán)境宣傳教育，使各單位和人民群眾的環(huán)保意識(shí)有明顯提高。

整改措施：

1、創(chuàng)新宣傳手段，綜合運(yùn)用報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介，全方位開展宣傳教育。

2、開展綠色學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)。與區(qū)社會(huì)事業(yè)局積極推動(dòng)創(chuàng)建工作，在全區(qū)各類學(xué)校通過(guò)課外實(shí)踐、學(xué)科滲透和開設(shè)環(huán)境教育課程等方式，普及學(xué)生環(huán)境知識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生環(huán)境意識(shí)，提高學(xué)生環(huán)保能力。

3、開展環(huán)保進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，創(chuàng)建綠色社區(qū)。盡快實(shí)施環(huán)保進(jìn)社區(qū)試點(diǎn)工作，在社區(qū)聘請(qǐng)環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員，普及環(huán)保知識(shí)，引導(dǎo)居民綠色消費(fèi)。

（三）長(zhǎng)期整改問(wèn)題2個(gè)

問(wèn)題之一：大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：領(lǐng)導(dǎo)班子，責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保分局各部門處室，責(zé)任人：各部門負(fù)責(zé)同志。

整改目標(biāo)：積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)企業(yè)調(diào)整重組。

整改措施：

1、全力支持配合園區(qū)主管部門抓住當(dāng)前機(jī)遇，采取“控、調(diào)、提”等措施，大力促進(jìn)企業(yè)調(diào)整重組，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，全面提升園區(qū)企業(yè)的環(huán)境管理能力與改善環(huán)境行為。

2、嚴(yán)格控制新上企業(yè)的準(zhǔn)入門檻，按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和市區(qū)政府有關(guān)文件精神，科學(xué)合理確定入園企業(yè)產(chǎn)品準(zhǔn)入條件，嚴(yán)把項(xiàng)目的引進(jìn)、新建、擴(kuò)建，確保符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位及土地投資利用投資密度要求，引進(jìn)生產(chǎn)資源消耗少、附加值高、市場(chǎng)前景好的項(xiàng)目。

3、對(duì)S338省道以北已有化工企業(yè)加大力度進(jìn)行整合，根據(jù)化工區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展定位，鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)效益和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景好、管理規(guī)范、污染輕的企業(yè)做大做強(qiáng)，大力推進(jìn)企業(yè)兼并重組，形成以重點(diǎn)企業(yè)為龍頭的上下游產(chǎn)品鏈開發(fā)生產(chǎn)平臺(tái)，提升化工區(qū)的產(chǎn)業(yè)層次，從結(jié)構(gòu)上解決化工區(qū)的污染問(wèn)題。

4、即依靠企業(yè)內(nèi)部開展清潔生產(chǎn)、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)升級(jí)改造，提升企業(yè)社會(huì)責(zé)任關(guān)懷意識(shí)，推進(jìn)環(huán)境管理體系建設(shè)，全面改善企業(yè)環(huán)境績(jī)效，努力從源頭上解決化工區(qū)的污染問(wèn)題。

問(wèn)題之二：加強(qiáng)環(huán)?；A(chǔ)能力建設(shè)。