導(dǎo)語：司法局黨組學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照市委學(xué)習(xí)實踐活動第三階段實施方案的要求，市司法局黨組深入排查不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題，剖析產(chǎn)生問題的原因，研究提出改進措施，為把解決問題和完善制度的工作具體化、目標化、責(zé)任化、制度化，對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合司法行政工作實際，形成了市司法局黨組學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實方案。具體如下：

一、整改落實項目

（一）查擺出的突出問題

活動開展以來，局黨組通過多種形式廣泛征求意見，積極主動查找在服務(wù)經(jīng)濟社會健康較快發(fā)展、服務(wù)民生解決民困、推進司法行政工作科學(xué)發(fā)展思路、加強隊伍作風(fēng)建設(shè)以及改進班子自身建設(shè)上存在的突出問題，經(jīng)認真梳理匯總，查擺出以下六方面問題：

1、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會發(fā)展的主動性不夠，服務(wù)民生的水平還比較弱；

2、法制宣傳教育工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的力度有待進一步加強，大調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正等工作的管理體制和工作機制還不能適應(yīng)當前的新形勢、新要求；

3、基層基礎(chǔ)建設(shè)水平和能力有待進一步加強；

4、激發(fā)機關(guān)干部職工工作學(xué)習(xí)動力不足，作風(fēng)和能力建設(shè)有待加強。抓重點工作力度不夠，幫助基層解決重點、難點問題的辦法不多。在提高隊伍素質(zhì)、培養(yǎng)高層次人才、構(gòu)建選人用人科學(xué)機制方面還有大量工作需要開展；

5、法律服務(wù)市場秩序有待進一步規(guī)范，協(xié)助解決法律服務(wù)工作者的后顧之憂問題還不到位。法律服務(wù)隊伍的監(jiān)督管理和誠信建設(shè)還有待進一步加強；

6、領(lǐng)導(dǎo)班子實施科學(xué)發(fā)展和服務(wù)發(fā)展的能力有待進一步提高，深入開展調(diào)研做得還不夠，對司法行政工作中存在的體制機制和長期積累的困難問題存在畏難情緒、解決辦法不多。班子成員的理論素養(yǎng)有待繼續(xù)提高，政治思想修養(yǎng)需進一步加強，做耐心細致的思想政治工作還不夠。

（二）需建立健全的制度

在學(xué)習(xí)實踐活動中，局黨組針對查擺出來的問題，對需要建立完善的制度進行全面梳理、分析和歸類，需要建立和完善的制度主要有：

1、《關(guān)于開展“加強黨性修養(yǎng)，堅持廉潔從政”黨性黨風(fēng)黨紀主題教育活動的實施意見》；

2、《關(guān)于開展服務(wù)企業(yè)發(fā)展“雙千百日”專項活動的實施意見》；

3、《關(guān)于開展創(chuàng)新服務(wù)行動年活動的實施意見》。

二、整改落實措施和責(zé)任

針對梳理出來的突出問題，局黨組堅持以解放思想為先導(dǎo)，銳意創(chuàng)新，求真務(wù)實，多次召開黨組專門會議進行專題研究，明確工作責(zé)任，狠抓整改落實，真學(xué)真用出真招，邊學(xué)邊改邊提高，進一步理清、完善推動科學(xué)發(fā)展的思路舉措。

（一）完善服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和民生的舉措

問題：服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會發(fā)展的主動性不夠，服務(wù)民生的水平還比較弱。

整改措施：

1、加強法律援助知識宣傳，建立法律援助綠色通道，做到應(yīng)援盡援

目標要求：成立法律援助工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，完善管理制度，落實工作責(zé)任，整合全社會法律援助資源，探索建立資源共享、援助聯(lián)動的“大援助”機制。進一步完善農(nóng)民工法律援助工作綠色通道，擴大法律援助覆蓋面。創(chuàng)新載體，拓展宣傳渠道，提高群眾知曉率。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任部門：市法律援助中心

完成期限：2009年12月底前。

2、開展“法律進企業(yè)”活動

目標要求：制定出臺“法律進企業(yè)”考核細則，積極推進“法律進企業(yè)”工作。根據(jù)企業(yè)需要，提供法制宣傳、法律服務(wù)項目菜單，組織律師上門送法送服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)開展“法律進企業(yè)”“六個一”建設(shè)，推進企業(yè)學(xué)法用法工作。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任部門：法宣科

完成期限：2009年下半年。

3、建立公證辦證快速通道

目標要求：提高辦證效率，建立便民服務(wù)措施。辦證期限由原來的15個工作日縮短為一般公證3-5天辦結(jié)，疑難公證7天內(nèi)辦結(jié)。實行雙休日、節(jié)假日預(yù)約辦理公證，對老弱病殘的當事人以及企業(yè)急需公證項目提供上門服務(wù)等便利措施。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所建立農(nóng)村公證聯(lián)絡(luò)員制度，方便農(nóng)民辦理公證事項。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任部門：市公證處

完成期限：2009年8月

4、推進和完善醫(yī)患糾紛調(diào)處中心建設(shè)

目標要求：加強全市醫(yī)患糾紛人民調(diào)解工作，完善與市綜治辦、市衛(wèi)生局等相關(guān)部門的溝通協(xié)作機制。進一步加快醫(yī)患矛盾糾紛人民調(diào)解工作制度建設(shè)，完善城區(qū)醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會的工作機制，切實擴大調(diào)解成效，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，扎實推進和諧醫(yī)患關(guān)系建設(shè)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任部門：基層科

完成期限：2009年7月前完成醫(yī)患糾紛調(diào)處中心建設(shè)工作和出臺醫(yī)患矛盾糾紛調(diào)解工作相關(guān)制度。

（二）進一步理順法制宣傳教育、大調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正工作的管理體制和工作機制

問題：法制宣傳教育工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的力度有待進一步加強，大調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正等工作的管理體制和工作機制還不能適應(yīng)當前的新形勢、新要求。

整改措施：

5、成立*市法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，進一步加強普法宣傳教育工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度

目標要求：成立*市法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定出臺工作職責(zé)，落實成員單位職責(zé)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)基層加快建立相應(yīng)的法制宣傳教育組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任部門：法宣科

完成期限：2009年上半年

6、進一步理順“大調(diào)解”工作機制和管理體制

目標要求：建好大調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)管理機構(gòu)和辦事機構(gòu)，健全工作制度，規(guī)范運行機制，進一步理順“大調(diào)解”工作機制；加強社會矛盾糾紛調(diào)處成功率考核評價工作，著力提高調(diào)解組織的調(diào)處成功率。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任部門：基層科

完成期限：2009年12月

7、進一步完善安置幫教工作的工作機制

目標要求：全面落實《常州市刑釋解教人員安置幫教工作規(guī)范化建設(shè)實施意見》，完善工作機制，加強目標考核，進一步加強和規(guī)范我市刑釋解教人員幫教安置工作。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任部門：社區(qū)矯正工作辦公室

完成期限：2009年底前。

（三）進一步加強司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)

問題：司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)還比較薄弱，編制人員落實還不到位，經(jīng)費裝備保障還不到位。

整改措施：

8、以創(chuàng)建活動為載體，推動司法局和基層司法所建設(shè)上水平

目標要求：繼續(xù)鞏固、規(guī)范基層司法所創(chuàng)建活動成果，深入開展省級優(yōu)秀司法所、優(yōu)秀縣（市、區(qū)）司法局、全國模范司法所、模范縣（市、區(qū)）司法局創(chuàng)建活動，積極爭取各級黨委、政府政策支持，在全市樹立一批基層基礎(chǔ)扎實、工作特點鮮明、體制機制完善、整體工作效能顯著的基層工作先進，引領(lǐng)和帶動全市基層司法行政工作躍上新臺階。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**

責(zé)任部門：辦公室基層科

完成期限：2009年底完成部署和推進工作，爭取創(chuàng)建一批省級優(yōu)秀司法局、優(yōu)秀司法所、全國模范司法所、司法所建設(shè)工作先進單位。

（四）加強機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)

問題：激發(fā)機關(guān)干部職工工作學(xué)習(xí)動力不足，作風(fēng)和能力建設(shè)有待加強，機關(guān)績效考核還不到位。抓重點工作力度不夠，幫助基層解決重點、難點問題的辦法不多。在提高隊伍素質(zhì)、優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)高層次人才、構(gòu)建選人用人科學(xué)機制方面還有大量工作需要開展。

整改措施：

9、進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)

目標要求：認真貫徹落實《中共中央關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008--2012年工作規(guī)劃》和省、市委實施辦法，深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。全面落實教育、制度、監(jiān)督、糾風(fēng)、懲處等各項工作，重點加強對“三重一大”事項的監(jiān)管，全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任部門：辦公室

完成期限：2009年12月

（五）推動法律服務(wù)業(yè)健康發(fā)展

問題：在改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境、發(fā)展環(huán)境和培養(yǎng)高素質(zhì)人才方面，做的還不夠，法律服務(wù)市場秩序有待進一步規(guī)范，協(xié)助解決法律服務(wù)工作者的后顧之憂問題還不到位。法律服務(wù)隊伍的監(jiān)督管理和誠信建設(shè)還有待進一步加強。

整改措施：

10、加強法律服務(wù)業(yè)誠信建設(shè)，強化監(jiān)督管理

目標要求：以樹立正確的執(zhí)業(yè)觀為引導(dǎo)，以誠信建設(shè)為核心，從加強教育、強化自律、嚴格管理、完善監(jiān)督入手，著重解決辦案誠信缺失、服務(wù)不能盡責(zé)、辦案質(zhì)量不高、職業(yè)道德低下等問題。進一步完善法律服務(wù)誠信體系建設(shè)，強化對法律服務(wù)機構(gòu)管理行為和法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督，加大對法律服務(wù)業(yè)違法違紀行為的查處力度，確保我市法律服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任部門：公律科基層科

完成期限：2009年12月

11、加強律師行業(yè)黨建工作

目標要求：根據(jù)中組部、司法部和省委組織部、省司法廳的部署，出臺《關(guān)于進一步加強和改進律師行業(yè)黨的建設(shè)工作的意見》，建立市律師黨支部，加強律師所黨建工作，理順律師行業(yè)黨建管理體系，進一步加強教育、強化管理、完善制度，實現(xiàn)我市律師黨建工作新發(fā)展。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任部門：公律科

配合部門：辦公室

完成期限：2009年底前建立律師黨支部。

（六）實施科學(xué)發(fā)展，爭當全省司法行政系統(tǒng)排頭兵

問題：領(lǐng)導(dǎo)班子實施科學(xué)發(fā)展和服務(wù)發(fā)展的能力有待進一步提高，深入開展調(diào)研做得還不夠，對司法行政工作中存在的體制機制和長期積累的困難問題存在畏難情緒、解決辦法不多。班子成員的理論素養(yǎng)有待繼續(xù)提高，政治思想修養(yǎng)需進一步加強，做耐心細致的思想政治工作還不夠。

整改措施：

12、在全系統(tǒng)深入開展“實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，爭當全省司法行政系統(tǒng)排頭兵活動”

目標要求：進一步深入發(fā)動，領(lǐng)導(dǎo)組織全系統(tǒng)干部職工解放思想、開拓創(chuàng)新、克難求進，充分發(fā)揮職能作用，服務(wù)全市經(jīng)濟發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定，推進民主法治建設(shè)，服務(wù)保障民生工作，切實加強自身建設(shè)，實現(xiàn)“總體全市領(lǐng)先、單項全省爭先”的目標。切實加強領(lǐng)導(dǎo)，積極組織推進，完善考評體系，加強督促檢查，確保爭當排頭兵目標的實現(xiàn)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**

責(zé)任部門：辦公室

完成期限：2009年7月底完成“江蘇省優(yōu)秀縣（市、區(qū)）司法局、優(yōu)秀司法所”考核驗收工作，2010年底實現(xiàn)爭當全省排頭兵的目標。

三、局黨組班子加強自身建設(shè)的目標和措施

通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，局黨組班子要努力實現(xiàn)以下目標：

——思想更加解放。領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)的自覺性、緊迫感進一步增強，理論素養(yǎng)、知識水平和思維層次進一步提高，班子成員善于改革創(chuàng)新，敢于超越自我，眼界和思路進一步開闊，努力成為眼界寬、思路寬、胸襟寬的領(lǐng)導(dǎo)干部。

——決策更加科學(xué)。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力素質(zhì)有新提高，開展工作的系統(tǒng)性、靈活性、預(yù)見性和創(chuàng)造性有新增強，“爭當全省司法行政系統(tǒng)排頭兵”思路和措施有新突破。

——作風(fēng)更加務(wù)實。領(lǐng)導(dǎo)班子工作作風(fēng)進一步改進，機關(guān)文風(fēng)會風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，抓工作落實的力度進一步加大，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的工作效能進一步提高，攻堅克難能力進一步增強。

——班子更加團結(jié)。堅持民主集中制，領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)議事、民主決策水平有新提高，班子成員加強溝通、深入交流有新進步，領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力有新增強。

——為政更加清廉。反腐倡廉制度體系更加完善，堅持用制度管權(quán)、管人、管事的氛圍更加濃厚。黨務(wù)政務(wù)進一步公開，監(jiān)督制約機制進一步健全，領(lǐng)導(dǎo)班子始終保持為民、務(wù)實、清廉的良好形象。

為實現(xiàn)以上目標，局黨組班子加強自身建設(shè)的措施是：

1、堅持解放思想，進一步推動工作創(chuàng)新。帶頭學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，帶頭破除自滿、畏難、僵化的思想，帶頭樹立憂患、進取、創(chuàng)新的意識，始終做到思想永不僵化、發(fā)展永不停滯。完善和落實局黨組中心組學(xué)習(xí)制度，加強對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀新知識、新理念的學(xué)習(xí)，進一步開闊眼界和思路。深入研究服務(wù)發(fā)展中遇到的新情況新問題，以改革創(chuàng)新精神推進各項工作。

2、堅持統(tǒng)攬全局，進一步增強領(lǐng)導(dǎo)能力。自覺服務(wù)我市“雙保雙促”目標，緊貼我市經(jīng)濟社會發(fā)展實際，科學(xué)謀劃全市司法行政工作，推動司法行政工作新發(fā)展。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，深刻把握司法行政工作的規(guī)律，一切從實際出發(fā)，加強分類指導(dǎo)，切實增強領(lǐng)導(dǎo)工作的預(yù)見性、針對性和科學(xué)性。對重點工作組織重點突破，對難點工作堅決一抓到底，不斷提升局黨組統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)能力。

3、堅持求真務(wù)實，進一步改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。經(jīng)常深入基層，深入群眾，面對面聽取群眾意見，幫助基層解決實際問題。切實加強調(diào)查研究，提出有針對性的解決措施，加快調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化和運用。對重大決策部署和重點工作落實情況加強督促檢查，做到有布置、有檢查、有考核。進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，減少會議文件和應(yīng)酬活動，從文山會海中擺脫出來，集中精力謀發(fā)展，一心一意抓落實，努力提高工作效能。

4、堅持民主集中制，進一步維護領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，健全完善局黨組議事決策制度，堅持一切重大問題由集體研究決定。在班子內(nèi)部倡導(dǎo)大事講原則、小事講風(fēng)格的風(fēng)氣。班子每一名成員自覺做到注重事業(yè)、淡泊名利，胸懷坦蕩、平等待人，彼此尊重、加強溝通，多看別人的長處，多找自己的短處，多說有利于團結(jié)的話，多做有利于團結(jié)的事，以實際行動維護班子的和諧與團結(jié)。

5、堅持懲防并舉，進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。強化反腐倡廉建設(shè)責(zé)任主體意識，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，細化責(zé)任分解，強化責(zé)任考核，嚴格責(zé)任追究。班子成員牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，堅持秉公用權(quán)，自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定，始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，促進事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

6、堅持改革創(chuàng)新，進一步加強機關(guān)黨建工作。高度重視機關(guān)黨建工作，創(chuàng)新工作方式，強化工作措施，充分發(fā)揮機關(guān)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。班子成員與分管科室黨員干部廣泛開展談心交心活動，深入了解掌握黨員干部的所思所想、所喜所憂，切實做好思想政治工作。積極引導(dǎo)機關(guān)黨員干部增強宗旨意識，在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)基層中爭先創(chuàng)優(yōu)。對機關(guān)黨員構(gòu)成情況進行系統(tǒng)梳理，積極發(fā)展符合條件的同志入黨。注重發(fā)揮工青婦的紐帶作用，進一步統(tǒng)一對“爭當全省司法行政系統(tǒng)排頭兵”的認識，引領(lǐng)機關(guān)黨員干部在爭當排頭兵工作中起好模范帶頭作用。