導(dǎo)語：農(nóng)機局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面貫徹黨的十七大精神，根據(jù)中央、省、市、區(qū)委的部署和區(qū)委關(guān)于《*區(qū)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點實施方案》（錫濱委發(fā)[2008]73號）要求，結(jié)合工作實際，現(xiàn)就我局開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動（以下簡稱“學(xué)習(xí)實踐活動”）試點工作提出如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，緊扣全區(qū)“堅定‘三大跨越’不動搖，勇當(dāng)科學(xué)發(fā)展先行軍”主題，圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的總要求，結(jié)合工作實際，以領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部為重點，以“踐行科學(xué)治水，構(gòu)建和諧水利”為核心，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，努力改造主觀世界，切實增強落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約我區(qū)水利農(nóng)機發(fā)展和自身建設(shè)中的突出問題以及群眾反映強烈的熱點、難點問題，著力促進水利農(nóng)機工作的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化，著力提高依法履行職責(zé)、推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力，進一步開創(chuàng)全區(qū)水利農(nóng)機工作新局面，為推動我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和在新的歷史起點上實現(xiàn)“五個率先”奮斗目標(biāo)作出新的貢獻。

二、基本原則

為確保學(xué)習(xí)實踐活動有力有序開展，在活動中要著重把握以下主要原則：

1、堅持解放思想。以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動力，進一步提高認(rèn)識，進一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善體制機制，使思想和行動更加符合實事求是的思想路線、符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律、符合水利農(nóng)機事業(yè)發(fā)展規(guī)律、符合黨的執(zhí)政規(guī)律，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

2、突出實踐特色。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題，緊密結(jié)合全區(qū)水利農(nóng)機事業(yè)實際，確定活動的實踐載體。把開展學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神和中央、省、市、區(qū)委的決策部署結(jié)合起來，與總結(jié)運用改革開放30年來的水利農(nóng)機事業(yè)發(fā)展成功經(jīng)驗結(jié)合起來，與繼續(xù)推進水利農(nóng)機事業(yè)發(fā)展的生動實踐結(jié)合起來，通過學(xué)習(xí)推動實踐，在推進實踐中深化學(xué)習(xí)。

3、貫徹群眾路線。充分發(fā)揚民主，吸收群眾全程參與，認(rèn)真聽取群眾意見建議，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真誠接受群眾監(jiān)督，努力解決影響和制約我區(qū)水利農(nóng)機發(fā)展和自身建設(shè)中的突出問題以及群眾反映強烈的熱點、難點問題，把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據(jù)。

4、正面教育為主。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，組織廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，實事求是查找存在的問題，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，全面總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，認(rèn)真開展批評與自我批評，進一步明確努力方向。查找和剖析問題既要嚴(yán)格要求，又不搞人人過關(guān)，注意保護黨員、干部的發(fā)展積極性。

三、目標(biāo)要求

學(xué)習(xí)突出解放思想，實踐突出改革創(chuàng)新，達到在解放思想上有新飛躍、在解決問題上有新成效、在改革創(chuàng)新上有新突破、在發(fā)展能力上有新提高的總體要求，立足*水利農(nóng)機發(fā)展的新任務(wù)、新要求和人民群眾的新期盼，重點在深化認(rèn)識、解放思想，創(chuàng)新思路、提升能力，解決問題、完善制度上取得實效，具體體現(xiàn)在“五個更加”上：

一是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性更加堅定。深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，努力做到學(xué)深一點、學(xué)透一些，進一步解放思想，與時俱進，不斷提高思想認(rèn)識，解決突出問題，創(chuàng)新體制機制，推動科學(xué)發(fā)展。要自覺把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫徹落實到水利農(nóng)機工作的各個方面，不斷增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性，從根本上破除制約科學(xué)發(fā)展的制度根源，不斷建立健全科學(xué)發(fā)展的長效機制。

二是新時期的治水治機思路更加清晰。思路決定出路。要以此次學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，進一步開闊思路，開闊眼界，開闊胸襟，創(chuàng)新水利農(nóng)機發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變水利農(nóng)機發(fā)展模式，增強理性思維能力，自覺把水利農(nóng)機的發(fā)展納入全區(qū)發(fā)展的大局之中。在新一輪治水實踐中，要理清工作思路，按照“安全水利、資源水利、生態(tài)水利、現(xiàn)代水利”的新要求，實現(xiàn)水安全、水資源、水環(huán)境的統(tǒng)籌規(guī)劃與綜合治理；在新一輪治機實踐中，按照“特色農(nóng)機、平安農(nóng)機”的新要求，實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)村增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效，為建設(shè)群眾認(rèn)可、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧的新*提供更好的水利基礎(chǔ)保障和農(nóng)機配套服務(wù)。

三是水利農(nóng)機又好又快發(fā)展的成效更加明顯。圍繞全區(qū)“五個率先”奮斗目標(biāo)，進一步增強改革創(chuàng)新、科學(xué)決策和依法管理的能力，圍繞群眾關(guān)心的熱點、難點問題，突出抓好一批安全水利、資源水利、環(huán)境水利、民生水利和農(nóng)機示范項目建設(shè)，加快解決經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活中的突出水安全、水生態(tài)、水環(huán)境和三農(nóng)問題，不斷提升水利農(nóng)機服務(wù)社會、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生的水平，全面推動我區(qū)水利農(nóng)機事業(yè)發(fā)展取得更加扎實的成效。

四是水利農(nóng)機可持續(xù)發(fā)展的機制更加完善。深入調(diào)查研究，與國際接軌，引入先進的管理理念，改進管理方式方法，提升按市場經(jīng)濟規(guī)律干事創(chuàng)業(yè)的意識，增強按國際通行規(guī)則辦事的能力，學(xué)會運用經(jīng)濟、法律手段進行行業(yè)管理的技能，進一步明確深化水利農(nóng)機改革的方向和重點，努力建設(shè)充滿活力、更有效率、適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展水利農(nóng)機的體制機制，為*水利農(nóng)機事業(yè)又好又快發(fā)展提供更加完善的制度保障。

五是提升水利農(nóng)機隊伍素質(zhì)的舉措更加有力。進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升工作效能，在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾上要有新突破；進一步加強內(nèi)部管理，建立健全各項規(guī)章制度，在規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化建設(shè)上要有新成效；進一步抓好文明機關(guān)創(chuàng)建，有機結(jié)合各項主題教育活動，在學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型、節(jié)約型推進中要有新風(fēng)貌，營造風(fēng)清氣正、昂揚向上、廉潔高效的工作環(huán)境。

在學(xué)習(xí)實踐活動中，同時要做到“五個貫穿始終”，即把邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊整改貫穿始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把查找解決問題、完善機制貫穿始終，把依靠群眾、發(fā)揚民主貫穿始終，把“兩不誤、兩促進”貫穿始終，使學(xué)習(xí)實踐活動取得實效，真正成為“群眾滿意工程”。

四、要解決的重要問題

開展學(xué)習(xí)實踐活動，關(guān)鍵在于解決問題，求得實效，取信于民。要緊密聯(lián)系水利農(nóng)機工作實際，把對下解決問題和對上回答問題結(jié)合起來，切實增強學(xué)習(xí)實踐活動的成效。

1、端正思想認(rèn)識，著力解決對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識不到位的問題。按照全面領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵這一根本要求，認(rèn)真查找工作中存在一些不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的傳統(tǒng)思想觀念、思維定勢、陳舊經(jīng)驗及體制機制方面的問題，正確把握新形勢下現(xiàn)代水利農(nóng)機的發(fā)展方向和主要任務(wù)，真正運用科學(xué)發(fā)展觀全面審視*水利農(nóng)機的發(fā)展方向和發(fā)展模式，把實踐科學(xué)發(fā)展觀貫穿水利農(nóng)機工作的始終，努力提升*水利農(nóng)機科學(xué)發(fā)展的水平。

2、著眼可持續(xù)發(fā)展，努力找準(zhǔn)制約水利農(nóng)機科學(xué)發(fā)展的瓶頸。圍繞促進*水利農(nóng)機健康可持續(xù)發(fā)展的要求，認(rèn)真分析近年來我區(qū)水資源短缺、河湖生態(tài)環(huán)境惡化等一些深層次的問題，認(rèn)真查找推進中存在的問題和不足，按照經(jīng)濟社會與水利農(nóng)機事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，調(diào)整和創(chuàng)新治水治機思路，把遵循水利農(nóng)機發(fā)展的自然客觀規(guī)律與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律結(jié)合起來，把加強行業(yè)自身管理與水利農(nóng)機事務(wù)社會管理結(jié)合起來，把治水治機技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新結(jié)合起來，優(yōu)化工作思路，創(chuàng)新工作實踐，不斷拓展水利農(nóng)機行業(yè)的服務(wù)領(lǐng)域，著力增強水利農(nóng)機保障科學(xué)發(fā)展、服務(wù)小康社會建設(shè)的能力。

3、圍繞以人為本，最大限度地解決民生水利問題。圍繞提升水利防災(zāi)減災(zāi)能力、切實保障城鄉(xiāng)居民的飲用水安全、加強河湖資源管理和保護、改善城鄉(xiāng)水生態(tài)環(huán)境和農(nóng)田水利建設(shè)等一批社會普遍關(guān)注的突出水問題，樹立人水和諧理念，以新三年城市創(chuàng)建為契機，以水利的優(yōu)化發(fā)展、建設(shè)生態(tài)水利為目標(biāo)取向，以水利的創(chuàng)新發(fā)展為根本路徑，以民生水利為重點，統(tǒng)籌做好水旱災(zāi)害防御、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)水環(huán)境改善、水資源節(jié)約保護、農(nóng)田水利等各項工作，把創(chuàng)新、發(fā)展、保護有機結(jié)合起來，通過水利工程措施和非工程措施，為*經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供優(yōu)良的水安全、水環(huán)境、水資源保障，實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)保護的雙贏。

4、堅持求真務(wù)實，切實增強作風(fēng)效能建設(shè)。圍繞我區(qū)在加快城市化進程中出現(xiàn)的水安全、水資源和水環(huán)境等方面的問題開展調(diào)查研究，及時協(xié)調(diào)解決基層存在的問題。要注意查找和解決滿足現(xiàn)狀、不思進取，要求不高、工作不細(xì)等方面的問題，積極開展“講黨性、重品行、作表率”活動，進一步增強執(zhí)行力，察實情、講實話、辦實事、求實效，增強為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展服務(wù)的意識和本領(lǐng)。

五、參加對象和實施步驟

參加對象為全體黨員，重點是局領(lǐng)導(dǎo)班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部。

學(xué)習(xí)實踐活動試點從2008年12月開始，到2009年4月基本結(jié)束，分為學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段進行，每個階段包括3個環(huán)節(jié)，加上活動開始前的準(zhǔn)備環(huán)節(jié)和活動結(jié)束時的總結(jié)測評環(huán)節(jié)，共11個環(huán)節(jié)。每個階段分別制定具體實施辦法。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研階段。重點把握學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研、圍繞科學(xué)發(fā)展進行解放思想討論三個環(huán)節(jié)。

12月20日前召開動員大會，傳達貫徹全區(qū)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀試點工作動員大會精神，對我局開展學(xué)習(xí)實踐活動作出具體部署。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)并組織全體黨員參加學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大報告和十七屆三中全會《決定》，認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，學(xué)習(xí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神等。局領(lǐng)導(dǎo)班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)不少于3次，黨員集中學(xué)習(xí)不少于20學(xué)時。局主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭作學(xué)習(xí)報告。

局領(lǐng)導(dǎo)班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)聯(lián)系點分工，圍繞“踐行科學(xué)治水，構(gòu)建和諧水利”主題，開展專題調(diào)研，廣泛征求意見，形成專題調(diào)研報告。組織黨員聽取關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀、十七屆三中全會、黨風(fēng)廉政建設(shè)等有關(guān)內(nèi)容的專題講座，結(jié)合“講黨性、重品行、作表率”活動，教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，堅持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，進一步密切黨群干群關(guān)系，樹立服務(wù)群眾、真抓實干、清正廉潔、品德高尚的形象。

組織開展思想解放大討論活動，提煉總結(jié)廣大黨員干部思想解放的新觀點新認(rèn)識、科學(xué)發(fā)展的好思路好建議，局網(wǎng)站開設(shè)“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”專欄，擇優(yōu)刊載交流，在要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成共識。

第二階段：分析檢查階段。重點把握召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的分析檢查報告、組織群眾評議三個環(huán)節(jié)。

專題民主生活會要圍繞深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步推動科學(xué)發(fā)展確定主題。局領(lǐng)導(dǎo)班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合分工，認(rèn)真查找個人和班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，深入剖析思想根源，開展批評與自我批評，進一步凝聚科學(xué)發(fā)展的共識。會前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要虛心聽取群眾意見，認(rèn)真撰寫發(fā)言材料，作好充分準(zhǔn)備。

領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要在回顧總結(jié)十六大以來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況，充分運用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會成果的基礎(chǔ)上，深刻分析形成問題的主客觀原因，確定貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施等。初稿形成后，以適當(dāng)方式組織群眾評議，廣泛聽取基層單位、服務(wù)對象、干部群眾和社會各界的意見建議，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子會議進行討論后，反復(fù)修改完善，在一定范圍內(nèi)公布檢查報告和評議結(jié)果。

黨員以支部為單位，召開專題組織生活會，交流思想，統(tǒng)一認(rèn)識，深入開展創(chuàng)建“四型”機關(guān)黨組織和“強基工程”示范點活動，組織黨員開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)、黨員志愿服務(wù)等活動，在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中創(chuàng)出新業(yè)績、樹立新形象。

第三階段：整改落實階段。重點把握制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善體制機制三個環(huán)節(jié)。

針對梳理出來的問題，制定整改落實方案，按照解決問題的輕重緩急和難易程度，分類明確整改落實的工作目標(biāo)、方式方法和時限要求。要采取適當(dāng)方式向黨員群眾公布，接受群眾監(jiān)督。

解決問題要突出重點，選準(zhǔn)突破口和切入點，要繼續(xù)深入開展“建設(shè)新農(nóng)村、推進城市化”結(jié)對共建活動，深化拓展“三走進三服務(wù)”內(nèi)涵，廣泛開展各種形式的幫扶慰問活動，集中力量解決幾個水利農(nóng)機工作中存在的突出問題，辦好幾件人民群眾迫切希望解決的實事。

要從促進科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā)，及時修訂完善各項規(guī)章制度，積極穩(wěn)妥地推進體制機制創(chuàng)新和制度建設(shè)，建立健全服務(wù)科學(xué)發(fā)展的長效實踐載體，切實增強水利農(nóng)機事業(yè)發(fā)展實效的持久動力。

學(xué)習(xí)實踐活動基本結(jié)束時，要認(rèn)真做好總結(jié)工作，實事求是地評價取得的成效。在此基礎(chǔ)上開展群眾滿意度測評，主要測評對解決影響、制約科學(xué)發(fā)展觀突出問題的滿意度和對開展學(xué)習(xí)實踐活動情況的滿意度，測評結(jié)果向社會公布。根據(jù)測評情況，進一步完善整改措施，確保在學(xué)習(xí)實踐活動中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。

六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

開展學(xué)習(xí)實踐活動試點工作，是全區(qū)黨內(nèi)政治生活中的一件大事，是*水利農(nóng)機事業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的極好機遇。要高度重視學(xué)習(xí)實踐活動，精心組織，周密安排，堅持進度服從質(zhì)量，確?；顒尤〉脤嵭?。

1、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立局黨委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)實踐活動。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實踐活動的具體工作。各支部書記和各部門黨員負(fù)責(zé)人作為開展學(xué)習(xí)實踐活動的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)抓好本支部、本部門的組織實施工作。

2、勇于探索創(chuàng)新。要把改革創(chuàng)新精神貫穿整個學(xué)習(xí)實踐活動的始終，尊重基層的首創(chuàng)精神，充分調(diào)動和發(fā)揮基層的積極性、創(chuàng)造性。要針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員等不同層面的實際情況，加強分類指導(dǎo)，增強活動的針對性和實效性。要尊重黨員的主體地位，探索有效形式，確保廣大黨員全員全程參加。

3、堅持統(tǒng)籌兼顧。當(dāng)前，正處于年末歲初，水利建設(shè)工作頭緒多、任務(wù)重、壓力大，必須統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，精心組織。既要保證學(xué)習(xí)實踐活動按照《實施方案》嚴(yán)格有序進行，高標(biāo)準(zhǔn)完成學(xué)習(xí)實踐活動各個階段的任務(wù)，又要統(tǒng)籌抓好當(dāng)前各項工作任務(wù)的推進，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

4、強化輿論引導(dǎo)。要充分運用多種宣傳形式，充分發(fā)揮局域網(wǎng)的作用，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，宣傳開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義，宣傳學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的先進典型，及時報道局學(xué)習(xí)實踐活動的情況、創(chuàng)新活動內(nèi)容的做法以及取得的成效，努力營造濃厚的輿論氛圍。

5、務(wù)求取得實效。要根據(jù)《實施方案》穩(wěn)步推進，做到邊學(xué)習(xí)、邊實踐、邊總結(jié)、邊提高，以學(xué)習(xí)實踐活動推動水利農(nóng)機工作，以水利農(nóng)機工作的新成果檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的新成效，真正讓基層和人民群眾切身感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的積極變化。