灌溉總渠學習實踐科學發(fā)展觀整改方案

時間:2022-10-27 10:02:00

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灌溉總渠學習實踐科學發(fā)展觀整改方案

根據(jù)省廳的部署要求及我處《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》的安排,為切實解決職工群眾反映強烈的影響和制約我處各項工作科學發(fā)展的突出問題,確保實踐活動取得實效,現(xiàn)結(jié)合單位實際,制訂本方案。

一、指導思想

以貫徹落實科學發(fā)展觀,提高我處各項工作的可持續(xù)發(fā)展為著力點,針對影響科學發(fā)展和群眾關(guān)心的突出問題,制定和落實整改措施,使全體干部職工堅持解放思想、科學發(fā)展的信念更加堅定,加快水管單位體制改革的認識更加統(tǒng)一,水利事業(yè)現(xiàn)代化建設的步伐更加穩(wěn)重,工程管理現(xiàn)代化水平進一步提高,內(nèi)部管理更加規(guī)范,科學發(fā)展的體制機制得到進一步的健全完善,職工群眾對學習實踐活動的評價更滿意。

二、整改原則

堅持循序漸進、確保實效的原則,同時考慮各項工作的輕重緩急、難易程度,對于急需解決的問題,集中精力立即予以解決;對于較易解決的問題,及時組織實施,給予解決;對一時難以解決的問題,列入計劃,創(chuàng)造條件限期解決。

整改工作由處領(lǐng)導班子負總責,分管領(lǐng)導具體抓,責任科室(單位)具體落實,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制。對涉及面廣、群眾迫切要求解決的問題,由處領(lǐng)導班子統(tǒng)籌協(xié)調(diào),綜合治理。對整改效果不好、多數(shù)群眾不滿意的,要重新整改。

三、整改內(nèi)容

(一)在進一步解放思想,加強科學發(fā)展的思想信念、能力、作風、措施等方面下功夫。

1、加強思想政治建設,牢固樹立科學發(fā)展觀,注重理論武裝學習。繼續(xù)深入學習“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀等理論,深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,增強深入貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性;注重理想信念教育和思想道德建設,進一步強化江蘇水利行業(yè)精神教育,立志全心全意服務江蘇水利,努力在實踐中做理論學習的先行者,做科學發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者,做執(zhí)政為民的實踐者,爭當江蘇水利科學發(fā)展的排頭兵。

牽頭領(lǐng)導:處領(lǐng)導班子

責任部門:組織人事科、各單位(部門)領(lǐng)導班子

落實期限:2009年底

2、加強黨委領(lǐng)導班子的自身建設,不斷提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力。一是黨委成員帶頭加強學習,不斷提升自己的政治思想素質(zhì)和業(yè)務領(lǐng)導能力;二是進一步明確黨委領(lǐng)導班子分工,完善領(lǐng)導班子聯(lián)系工作點制度,建立領(lǐng)導接待日制度,強化與基層干部職工的聯(lián)系,多深入基層開展調(diào)研,幫助基層解決實際困難;三是要帶頭改進作風,努力提高科學決策和科學管理水平;四是要帶頭清正廉潔,始終嚴于律已,率先垂范。

牽頭領(lǐng)導:*

責任部門:組織人事科、辦公室、工會

落實期限:2009年底

3、加強單位內(nèi)部管理,創(chuàng)新工作機制,完善管理制度,加強督查力度,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風。一是進一步明確各科室部門的職能、權(quán)責,明確各單位的目標,形成一級對一級負責的工作局面,避免扯皮、推諉和拖拉現(xiàn)象的發(fā)生;二是以調(diào)動工作積極性、轉(zhuǎn)變工作作風、提高機關(guān)工作效能為目標,進一步完善目標考核細則,建立科學、合理、有效、操作性強的考核辦法,創(chuàng)新崗位績效評價體系;三是建立完善請示報告的限期處理制度,對各單位(部門)的請示報告限期處理、限期答復;四是完善單位的各項規(guī)章制度,對單位的各項規(guī)章制度進行重新修訂完善,合理進行廢、改、立,并裝訂成冊,進一步強化制度執(zhí)行力,逐步形成以制度管事、以規(guī)章約人的工作氛圍;五是進一步規(guī)范財務管理制度,嚴格執(zhí)行財務管理制度,對違反財務制度的限期整改;六是全面落實責任追究制,加強對各單位(部門)制度執(zhí)行情況、工作完成情況的督查力度,對服務效能低下的單位部門和個人進行查處。

牽頭領(lǐng)導:*

責任部門:一、二條為組織人事科,三、四、六條辦公室牽頭,第五條為財審科牽頭;協(xié)助單位(部門):工管科、監(jiān)察室、各下屬單位

落實期限:2009年底

4、探索貫徹落實科學發(fā)展觀長效機制,鞏固強化黨的建設,不斷提高黨組織戰(zhàn)斗力。一是科學合理配強基層黨組織領(lǐng)導班子,優(yōu)化基層黨支部領(lǐng)導班子年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu),切實提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;二是進一步建立健全擇優(yōu)汰劣機制,即認真貫徹黨員發(fā)展的“堅持標準,保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的方針,嚴格黨員發(fā)展程序,嚴把黨員入口關(guān);三是進一步建立健全組織生活機制。建立健全黨員組織生活會,豐富組織生活會內(nèi)容,改進組織生活會方式,規(guī)范會議程序,提高會議質(zhì)量,定期組織對黨員進行評議,使每個黨員置于黨組織的教育管理之中;四是進一步建立健全監(jiān)督制約機制,加強效能監(jiān)察工作。健全完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,既嚴肅黨的紀律,堅決查辦違紀違法案件,更注重預防,通過加強教育、強化監(jiān)督,把反腐敗寓于各項決策之中。

牽頭領(lǐng)導:*

責任部門:一、二、三條為組織人事科,第四條為監(jiān)察室

落實期限:2009年底

(二)在進一步深化內(nèi)部改革、創(chuàng)新單位發(fā)展、優(yōu)化各單位(部門)班子結(jié)構(gòu)、加強后備干部的培養(yǎng)鍛煉上做文章。

1、激活用人機制,加強對干部的培養(yǎng)力度。一是進一步優(yōu)化各單位(部門)班子結(jié)構(gòu),加強對各單位(部門)領(lǐng)導班子成員的培養(yǎng)力度,向培養(yǎng)一支素質(zhì)優(yōu)良、專業(yè)合理、氣質(zhì)互補、充分協(xié)調(diào)的領(lǐng)導班子集體方向努力;二是進一步加大對后備年輕干部的培養(yǎng)、選拔和教育力度,建立干部崗位交流制度,有計劃的對年輕干部的崗位進行交流,將他們放在不同的、重要崗位上進行鍛煉,提高他們應對各種復雜局面的實際工作能力,盡快消除35歲以下中層干部斷層現(xiàn)象;三是嚴格按照公平、公開、公正的選人用人機制,擴大干部選拔任用上群眾參與的面和透明度,切實把“政治上靠得住,工作上有本事,作風上過得硬”的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導崗位上來。

牽頭領(lǐng)導:*

責任部門:組織人事科監(jiān)察室

落實期限:2010年底

2、加強考核力度,建立績效獎懲掛鉤機制。一是按照管理處的各項考核辦法,加大對各單位的考核力度,強化年終考核和平時考核相結(jié)合,弱化形式考核,注重實績考核,綜合評價績效,按規(guī)定兌現(xiàn)獎懲;二是按照分級管理要求,各單位在目前人員相對不足的情況下,合理定崗、定責、定工作量,強化崗位考核力度及職工的工作技能考核力度,根據(jù)考核結(jié)果,拉開分配檔次,逐步實現(xiàn)績、效、酬掛勾兌現(xiàn)。

牽頭領(lǐng)導:*

責任部門:各單位部門

落實期限:2009年底

(三)在挖掘綜合經(jīng)營潛力,拓寬綜合經(jīng)營的門路,開拓綜合經(jīng)營市場上出新招。

一是建立并完善綜合經(jīng)營考核激勵機制,調(diào)動干部職工經(jīng)營工作的積極性;二是繼續(xù)抓好船閘、水電這兩個支柱項目,改善小水電設備完好狀況,挖潛機組潛力,通過水情優(yōu)化調(diào)度,使各級電站達到效率最大化,努力提升小水電發(fā)電效率;船閘經(jīng)營要進一步加強制度管理,規(guī)范操作程序,把該收的錢堅決收回來;三是對全處各項水土資源進行統(tǒng)計,進行科學合理規(guī)劃開發(fā),提高我處水土資源開發(fā)利用率;四是發(fā)揮好蘇淮公司的龍頭和工具作用,強化資質(zhì)提升與管理,在充分抓住本單位工程加固、工程建設等機遇的同時,搞好經(jīng)營市場的橫向拓展,使我處的經(jīng)營之路愈走愈寬;五是加強項目管理和成本核算,全處所有經(jīng)營項目都由蘇淮公司進行統(tǒng)一管理,成立相應的項目部組織實施,抓好材料采購、施工質(zhì)量、施工安全、資金管理、成本與效益核算等五大環(huán)節(jié),促進經(jīng)營利潤的最大化;六是加強經(jīng)營項目的質(zhì)量監(jiān)督和后期服務,要抓住委托運行管理淮三、淮四的機遇,提高服務質(zhì)量,展現(xiàn)技術(shù)水平,增強品牌意識和效益意識。

牽頭領(lǐng)導:*

責任部門:第二項責任部門為含船閘、小水電各單位,水文站協(xié)助;其余幾項責任部門為維修養(yǎng)護中心,財審科協(xié)助

落實期限:第二條為2008年8月底,其余09年底

(四)在加快工程除險加固建設進度,強化工程達標創(chuàng)建力度,加強工程安全運行管理,增強水行政執(zhí)法水平,提升工程管理水平上抓落實。

一是加強對淮安二站、寶應湖退水閘、高良澗進水閘等病、險工程安全隱患進行排查,并建立安全隱患庫,安全隱患能夠消除的應立即采取措施進行處理,部分隱患暫時不能消除應建立相應的應急措施,確保工程安全運行;二是加快對病、險工程加固改造的步伐,爭取年底前完成淮陰站及淮安站變電所室外構(gòu)架的安全鑒定工作,對需加固改造的工程應多向省廳匯報,獲得省廳支持,早日實現(xiàn)加固改造;三是加強對在建工程的管理,狠抓工程質(zhì)量進度,確保工程安全、人員安全、資金安全;四是加快工程達標創(chuàng)建進度,爭取完成淮安樞紐、淮阜控制和二河樞紐省一級水管單位的申報創(chuàng)建工作;五是依法管理水利工程,開展水法規(guī)的宣傳教育,切實做好“一道兩湖”的執(zhí)法工作,堅決打擊破壞水利工程設施、危及水利工程安全的違法行為,解決水事矛盾,加強水資源、湖泊等管理管理工作。

牽頭領(lǐng)導:*

責任部門:前四條為工程管理科、各相關(guān)單位,第五條為水政科

落實期限:2009年底

(五)在強化職工培訓,提高培訓效果,加強新老工人技術(shù)傳承,提升職工技能水平上想辦法。

一是調(diào)整制定職工培訓規(guī)劃,統(tǒng)籌安排全處的職教工作;二是修訂完善職工培訓制度,加強對技術(shù)工人業(yè)務素質(zhì)的考核,強化激勵措施,逐步實現(xiàn)從要我學向我要學的轉(zhuǎn)變;三是加強對技術(shù)工人的業(yè)務技能培訓;四是加強對技術(shù)工人業(yè)務技能考核,按照《職工年度考試獎懲規(guī)定》的管理規(guī)定,對年度考試成績名列前茅的泵站運行工、閘門運行工、水文工進行增加崗位系數(shù)的獎勵,并逐步與技術(shù)等級評聘掛鉤,實現(xiàn)以考促學。

牽頭領(lǐng)導:*

責任部門:組織人事科

落實期限:2009年底

(六)在為職工多辦實事、多謀福利上開展工作。

一是改善職工上下班的交通條件,盡快實施單位大門口公交候車廳建設工作,在惡劣天氣條件下安排車輛,解決職工上下班困難;二是做好后勤工作,加強對職工食堂、單位環(huán)境的管理工作,為職工營造一個舒適的工作、生活環(huán)境;三是健全完善職代會制度,暢通信息渠道,加強上下信息溝通;四是建立健全職工業(yè)余活動場所,豐富職工業(yè)務文化生活;五是職工住房補貼分期實施,今年年底前全部兌現(xiàn)到位。

牽頭領(lǐng)導:*

責任部門:一、二、五條為辦公室,三、四條為工會

落實期限:2008年底

四、整改監(jiān)督

(一)認真落實整改責任制。黨委領(lǐng)導班子的整改工作,由處黨委書記*同志負總責。各牽頭領(lǐng)導要督促責任部門落實整改責任,確保按時整改到位。對具備整改條件的問題,及時整改;對由于客觀條件限制一時解決不了的問題,說明情況,積極創(chuàng)造條件加快整改;對情況復雜、涉及面大、難以解決的問題,加強協(xié)調(diào),采取綜合措施努力解決。熱心為職工辦實事辦好事,并以此作為衡量整改效果、檢驗主題教育活動成效的主要標準。建立責任追究制度,對工作不到位、整改不力、群眾不滿意的,實行責任追究。

(二)實行開門集中整改。整改過程中,要吸收普通黨員和職工群眾代表參與整改工作,認真聽取他們的意見建議,進一步完善整改措施,促進整改落實。對涉及長遠規(guī)劃和改革發(fā)展等方面的重大問題,認真調(diào)查研究,進行分析論證,并在制訂全處工作計劃中加以體現(xiàn)。

(三)加強宣傳力度。及時公布整改情況,接受全處干部職工監(jiān)督。對有條件整改的問題,要實行信息跟蹤。對暫不具備條件、短期內(nèi)難以整改的其他問題,也要通過一定形式說明情況,促進整改措施的落實。

(四)擴大職工監(jiān)督。集中整改基本結(jié)束后,要通過召開情況通報會、書面公布通報材料等形式,在一定范圍內(nèi)公布整改情況,接受群眾監(jiān)督。對職工關(guān)心關(guān)注的一些熱點問題,要向全處公布,提請職工重點監(jiān)督。采取發(fā)放職工滿意度測評表、調(diào)查問卷、召開座談會等形式,廣泛聽取職工意見,接受職工對整改工作的監(jiān)督評議。