市規(guī)劃局科學發(fā)展觀領導班子整改方案
時間:2022-10-22 05:01:00
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經(jīng)過深入調研、廣泛尋計問策和“四對照、四查找”,緊密結合*實際和規(guī)劃工作實際,經(jīng)領導班子認真討論,制訂領導班子整改方案。
一、存在的主要問題
1、規(guī)劃編制有待加強。目前,雖然我市已經(jīng)建立了較為完善的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,基本實現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃的全覆蓋,但對照建設山水園林特色中等城市和宜居城市的目標要求,控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃以及各種專項規(guī)劃的編制仍然存在很大差距,特別是村鎮(zhèn)規(guī)劃和新農(nóng)村建設規(guī)劃編制任務任務尤其艱巨。如何堅持與時俱進、科學編制各類各項規(guī)劃,協(xié)調工業(yè)化與城市化進程,推進城鄉(xiāng)一體化,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和諧發(fā)展,建設具有山水園林特色的和諧宜居城市,是規(guī)劃工作一項長期艱巨的任務。
2、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃管理體制機制有待完善。作為推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設的有效依據(jù)和科學指導,《*市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃(20*—2020)》的實施尚且缺乏有效的機制體制保障,如何做到市域一盤棋、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理協(xié)調聯(lián)動是當前城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃管理亟待破解的科學發(fā)展難題。
3、村鎮(zhèn)規(guī)劃管理特別是農(nóng)村規(guī)劃管理亟待加強。相對較為完善的城市規(guī)劃管理,村鎮(zhèn)規(guī)劃管理無論在人員、資金、技術、環(huán)境氛圍等諸多方面還存在著很大差距。特別是農(nóng)村規(guī)劃編制與管理將是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃實施過程中亟待加強的薄弱環(huán)節(jié)。
4、干部職工科學發(fā)展的意識有待加強。成績和榮譽面前,部分干部職工產(chǎn)生了以先進典范自居,盲目樂觀、自我陶醉的思想,缺乏為建設科學發(fā)展示范市、建設人民群眾幸福家園干大事業(yè)、求大發(fā)展的雄心壯志,缺乏與時俱進,開放創(chuàng)新,開創(chuàng)*規(guī)劃工作新局面,在更大范圍、更高層次實現(xiàn)新跨越的觀念;強調規(guī)劃編制與審批,忽視規(guī)劃管理的思想的思想依然存在,做到規(guī)劃審批細致高效,規(guī)劃管理嚴格有序,規(guī)劃落實一絲不茍仍需努力;重城市、輕農(nóng)村,重視城市形象、忽視社會公眾利益,重視大項目、忽視小項目的現(xiàn)象依然存在。
5、干部職工科學發(fā)展能力有待提高。對照科學發(fā)展觀的要求,廣大干部職工特別是局領導班子和中層業(yè)務骨干能力水平與建設科學發(fā)展示范市、建設科學發(fā)展示范機關的要求還有一定差距,科學決策能力、科學規(guī)劃能力、科學管理能力、科學探索能力都有待進一步提高。
6、機關建設有待進一步加強。包括文化建設、團隊建設、環(huán)境建設、黨風廉政建設、基層組織建設在內(nèi)的機關建設還存在很多薄弱環(huán)節(jié),加強機關建設,進一步提高黨員干部隊伍整體素質,打造一流隊伍,創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍是在創(chuàng)建科學發(fā)展示范機關過程中需要不斷強化的一項重要工作。加強學習能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng),不斷提高機關團隊學習能力、創(chuàng)新能力和實踐科學發(fā)展能力是機關團隊建設的重要內(nèi)容和長期任務,也是建設科學發(fā)展示范市、創(chuàng)建科學發(fā)展示范機關的組織保證和力量源泉。
二、整改主要措施
1、加強組織領導
成立以局長為組長、各業(yè)務主管副局長為副組長、各中層干部為小組成員的規(guī)劃實施領導小組,明確職責和任務,定期對創(chuàng)建規(guī)劃實施情況進行調度、督導。
2、建立和完善各項體制、制度,促進規(guī)劃實施。
(1)、建立城鄉(xiāng)規(guī)劃實施評估體制,組建由社會各界代表組成的城鄉(xiāng)規(guī)劃實施評估小組,定期、不定期對城市總體規(guī)劃、各項控制性詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃以及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)總體規(guī)劃、新農(nóng)村建設規(guī)劃的實施情況進行視察評估,加強督導,促進各項規(guī)劃實施。
(2)、建立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會例會制。定期對涉及城鄉(xiāng)建設的重要規(guī)劃和重大項目的進行審查,討論。
(3)、實行規(guī)劃項目負責制。將創(chuàng)建規(guī)劃中涉及的所有內(nèi)容根據(jù)科室職能進行分解,落實到科室、明確責任人,確保落實到位。
3、提高認識,加強交流與合作。
組織全局干部職工對科學發(fā)展示范機關創(chuàng)建規(guī)劃進行學習,讓每個人都深入了解規(guī)劃的具體內(nèi)容,鼓勵廣大干部職工對規(guī)劃實施獻計獻策。同時加強與創(chuàng)建規(guī)劃實施相關部門的交流與合作,為規(guī)劃實施創(chuàng)造良好的外部條件。
三、整改目標
1、抓好班子成員理論知識的學習,建立健全學習制度,提升班子成員政治理論水平。
整改時限:近期責任人:班子全體成員
2、制定符合我局發(fā)展實際的科學發(fā)展示范機關創(chuàng)建規(guī)劃,對照山水園林特色中等城市和宜居城市建設目標要求,明確規(guī)劃編制任務,提出提高規(guī)劃管理水平和干部職工科學發(fā)展能力的目標要求,提出實施方案。
整改時限:近期責任人:班子全體成員
3、進一步完善思想政治工作的方式方法,經(jīng)常深入職工中溝通思想,及時解決職工中苗頭性、傾向性問題,有針對性地做好干部職工的思想政治工作。
整改時限:中長期責任人:班子全體成員
4、加大對規(guī)劃創(chuàng)新的投入力度。積極鼓勵干部職工參加各種形式的學習培訓,提高創(chuàng)新意識和創(chuàng)新本領。制定規(guī)劃創(chuàng)新獎勵辦法,充分創(chuàng)新積極性和創(chuàng)新熱情,建立完善的技術創(chuàng)新體系和激勵機制。
整改時限:中期責任人:主抓創(chuàng)新工作的領導班子成員。
5、正視干部職工成長需求,有計劃有步驟地進行人才隊伍建設。首先,必須形成科學系統(tǒng)的行政架構與管理體系;其次,積極探索適合規(guī)劃工作科學發(fā)展的團隊組織形式和內(nèi)容;第三,做好人才梯隊的培養(yǎng)工作。
整改時限:中長期責任人:局長
6、關心愛護職工,幫助職工解決生產(chǎn)生活過程中出現(xiàn)的一些困難,促進干群關系和諧,工作順暢。組織職工開展一些健康有益的文化娛樂活動,進一步增強職工間的了解和團結,促進和諧企業(yè)建設。