人事局實踐科學(xué)發(fā)展觀考核方案

時間:2022-05-25 04:35:00

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人事局實踐科學(xué)發(fā)展觀考核方案

按照《中共*縣委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見》的部署和要求,我局參加縣委第一批學(xué)習(xí)實踐活動,時間從20*年*月至2009年2月?,F(xiàn)就我局開展深入學(xué)習(xí)實踐活動提出如下實施方案。

一、充分認識搞好學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義

科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國化的最新成果,深刻總結(jié)了實踐創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗。實踐證明,科學(xué)發(fā)展觀充分體現(xiàn)了黨的根本宗旨和執(zhí)政理念,是深得黨心民心的科學(xué)理論,具有強大的理論威力和廣泛的指導(dǎo)作用。在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,是黨的十七大作出的戰(zhàn)略決策,是“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的繼續(xù),對于用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè),對于我縣爭當(dāng)全省山區(qū)縣實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵,開創(chuàng)*科學(xué)發(fā)展的美好未來,都具有十分重大而深遠的意義。

二、學(xué)習(xí)實踐活動各階段的主要任務(wù)和要求

我局將圍繞“提高思想認識、破解發(fā)展難題、創(chuàng)新體制機制、加強黨的建設(shè)、促進科學(xué)發(fā)展”的目標要求,實事求是地確定本局的具體目標,把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主、注重因地制宜”的原則,確保學(xué)習(xí)實踐活動健康開展。

第一階段:學(xué)習(xí)調(diào)研階段。時間從20*年9月下旬至11月中旬(約為1個半月)。

這一階段是整個學(xué)習(xí)實踐活動的基礎(chǔ),主要任務(wù)是按照“重在深化思想認識、重在轉(zhuǎn)化調(diào)研成果”的要求,深化學(xué)習(xí)、深化認識、深化調(diào)研,避免簡單重復(fù)在解放思想學(xué)習(xí)討論活動中已經(jīng)開展過的工作,努力把學(xué)習(xí)調(diào)研引向深入,引向解決實際問題。重點抓好以下四個環(huán)節(jié)。

1、廣泛發(fā)動。我局將及時召開動員部署大會,將中央、省委、縣委會議及文件精神傳達到每一個黨員,我局主要負責(zé)同志親自作動員講話,講清楚開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義、目標任務(wù)、基本原則和方法步驟,有針對性地進行思想發(fā)動和部署,增強全局黨員干部政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,把全體黨員干部學(xué)習(xí)的熱情、實踐的干勁充分調(diào)動起來,營造全體黨員全程參與、積極參與的良好氛圍。

2、深入學(xué)習(xí)。針對局和個人在解放思想學(xué)習(xí)討論活動中的可能存在的薄弱環(huán)節(jié),將選擇最有針對性的內(nèi)容和最切合實際的方式進行“補課深化”式的學(xué)習(xí),增強學(xué)習(xí)實效,豐富學(xué)習(xí)形式,創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體。結(jié)合調(diào)查研究和主題實踐,相對集中5天時間開展相關(guān)活動,即:讀一天,就是根據(jù)實踐的需要,選擇有針對性的內(nèi)容進行自學(xué)、精讀,提高運用科學(xué)理論解決實際問題的能力;聽一天,就是請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家到本局作專題報告;訪一天,就是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系職責(zé)分工,針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)走訪黨員群眾,聽取基層的意見;講一天,就是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系點作專題輔導(dǎo)報告,既教育別人,也提高自己;談一天,通過座談交流,談?wù)J識體會、談意見建議,加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解。全體黨員干部要把學(xué)習(xí)與實踐緊密結(jié)合起來,認真學(xué)習(xí)黨的十七大精神,深入學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》,深入學(xué)習(xí)省委十屆二次、三次全會精神,并聯(lián)系自身思想、學(xué)習(xí)、工作、生活實際寫出一篇以上心得體會文章。

3、深化調(diào)研。本局領(lǐng)導(dǎo)干部要在解放思想學(xué)習(xí)討論活動專題調(diào)研的基礎(chǔ)上,圍繞縣委提出的各項目標任務(wù),針對分管工作和股室貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀存在的突出問題,尤其要結(jié)合解放思想學(xué)習(xí)討論活動中,決策部署的落實情況進行深入調(diào)研,摸清工作實情,探索工作規(guī)律,著力在轉(zhuǎn)化應(yīng)用調(diào)研成果上下功夫。認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),精心選擇發(fā)展中正反兩方面的案例進行剖析,努力提高黨員干部分析和解決實際問題的能力,更好地從理論與實踐結(jié)合上加深對落實科學(xué)發(fā)展觀的認識。

4、主題實踐。堅持邊學(xué)邊做、以干促學(xué),圍繞爭當(dāng)全省山區(qū)縣實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵,結(jié)合自身職能和黨員干部崗位職責(zé),開展形式多樣、生動活潑的主題實踐活動,為單位爭當(dāng)行業(yè)排頭兵、黨員干部爭當(dāng)崗位排頭兵創(chuàng)造條件,營造推動科學(xué)發(fā)展的社會氛圍。組織開展“四個一次”活動,即:算一次賬,就是聯(lián)系實際算發(fā)展科學(xué)不科學(xué)的賬,算清認識賬轉(zhuǎn)變思想觀念,算清職責(zé)賬改進機關(guān)作風(fēng),算清成本賬建設(shè)節(jié)約型機關(guān),算清效能賬推動職能轉(zhuǎn)變,務(wù)必算出差距,算出信心,算出動力;辦一次事,就是要進行換位體驗,根據(jù)本局的職責(zé),把自己當(dāng)成服務(wù)對象,從第一道程序開始去辦一件事,全程體驗在本局辦事的效率、服務(wù)質(zhì)量和辦事過程中存在的問題;聽一次意見,就是在辦一件事的過程中,認真聽取基層單位、服務(wù)對象對改進本局工作的意見建議,找出認識差距、薄弱環(huán)節(jié)和對策建議;看一次點,就是到本局的聯(lián)系點,深入調(diào)研,解決問題,推動工作。

第二階段:分析檢查階段。時間從20*年11月中旬至12月下旬(約為1個半月)。

這一階段是學(xué)習(xí)實踐活動從思想層面進入實踐層面的重要階段,主要任務(wù)是按照“重在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、重在完善發(fā)展思路”的要求,在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上找準問題,分析原因,明確方向,拿出對策。重點抓好以下四個環(huán)節(jié)。

1、找準突出問題。召開座談會、設(shè)置意見箱等形式,開展“三對照、三查找”:對照“八個必須、八個解放出來”,查找發(fā)展觀念、發(fā)展思路等方面存在的突出問題;對照省委《關(guān)于爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》,查找本局在建立健全配套制度、推動本局科學(xué)發(fā)展等方面存在的突出問題;對照群眾的新期待新愿望,查找在黨性黨風(fēng)黨紀、服務(wù)基層群眾、促進社會和諧等方面存在的突出問題。群眾的意見和建議將如實向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部本人反饋。

2、撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。緊密聯(lián)系本局實際,回顧黨的十六大以來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況,查擺貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,分析主客觀原因特別是主觀原因,提煉出貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要思路、工作要求和加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)特別是思想政治建設(shè)的具體措施等。本局主要負責(zé)同志將切實負起責(zé)任,全程主持分析檢查報告的撰寫。分析檢查報告初稿形成后,以適當(dāng)方式廣泛聽取各方面意見,經(jīng)黨支部會議充分討論后,反復(fù)修改進一步完善。

3、召開專題民主生活會和組織生活會。結(jié)合本局實際確定主題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)分工,重點查找個人在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,查找黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的問題,深刻分析原因,開展嚴肅認真的批評與自我批評。民主生活會前,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互談心,交換看法,認真撰寫發(fā)言材料,做好充分準備。專題民主生活會與20*年的年度民主生活會合并召開。縣委指導(dǎo)檢查組將會列席領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。專題民主生活會結(jié)束后,應(yīng)采取適當(dāng)方式對民主生活會的質(zhì)量進行測評。組織本局全體黨員參加專題組織生活會,按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足,明確努力方向。

4、組織群眾評議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告形成后,將結(jié)合開展評機關(guān)、評政風(fēng)活動,認真組織群眾評議。吸收熟悉情況、有較強參政議政能力的人員參加評議。參評人員將有本局的黨員,也有一定的基層單位和服務(wù)對象的代表。參評人員將著重從對科學(xué)發(fā)展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對分析檢查報告進行評議。群眾評議中提出的正確意見會體現(xiàn)到修改后的分析檢查報告中來。評議將根據(jù)實際情況通過召開座談會或書面評議等形式進行。分析檢查報告和評議結(jié)果會在一定范圍內(nèi)公開。

第三階段:整改落實階段。時間從20*年12月下旬至2009年2月下旬(約為2個月)。

這一階段是學(xué)習(xí)實踐活動取得成效的重要階段,主要任務(wù)是按照“重在創(chuàng)新體制機制、重在人民群眾滿意”的要求,集中力量解決一批影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題、黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,健全完善推動科學(xué)發(fā)展的體制機制。重點抓好四個環(huán)節(jié)。

1、針對問題制定方案。整改落實方案將以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告為依據(jù),對查擺出來的突出問題和需要完善的制度,按照輕重緩急和難易程度,明確列出哪些是在學(xué)習(xí)實踐活動中可以立即解決的,哪些是經(jīng)過努力一段時間可以解決的,哪些是依靠自身力量難以解決的,分別提出整改落實的目標、方式和時限要求,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門,使整改落實工作有章可循。

2、公布方案促進整改。整改方案制定后,采取適當(dāng)方式向黨員群眾公布整改方案,公布任務(wù)分解,公布承擔(dān)整改任務(wù)的分管領(lǐng)導(dǎo)和股室,公布整改責(zé)任和時限,接受監(jiān)督,增強整改壓力和動力,促進整改責(zé)任的落實。本局全體黨員也應(yīng)積極建言獻策,提出合理化建議,為落實整改方案出主意、出力量。

3、突出重點解決問題。聯(lián)系本局,重點解決以下突出問題。(1)提高自主創(chuàng)新能力。這是學(xué)習(xí)實踐活動要解決的核心問題。雖然這是一項長期的任務(wù),但學(xué)習(xí)實踐活動必須圍繞完成這個任務(wù)而展開。努力解決影響提高自主創(chuàng)新能力、體制機制、工作作風(fēng)方面的突出問題,為本局實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展打牢思想、工作和體制基礎(chǔ)。(2)推進體制機制創(chuàng)新。解決影響落實科學(xué)發(fā)展觀體制機制問題是學(xué)習(xí)實踐活動的重要任務(wù)。學(xué)習(xí)實踐活動中,尤其會注意解決影響科學(xué)發(fā)展的行政管理體制,監(jiān)督考核體制等體制機制問題,推進體制機制創(chuàng)新,為科學(xué)發(fā)展提供制度保證。(3)改進機關(guān)作風(fēng)。著力找準并解決本局黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面的問題,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部能夠講黨性、重品行、作表率,推進科學(xué)發(fā)展就有了重要組織保證。

4、區(qū)分層次建立完善制度。把這項工作上延至解放思想學(xué)習(xí)討論活動,將著重建立健全保障和服務(wù)科學(xué)發(fā)展的體制機制。圍繞落實省委《關(guān)于爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》,堅持科學(xué)決策、民主決策,分期推進。針對本局科學(xué)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)制定切實可行的措施辦法,完善內(nèi)部工作制度。對于需要上下共同努力才能解決的體制機制問題,將向相關(guān)部門提出建議。