導(dǎo)語：縣煙辦學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照中央、省委、市委、縣委的部署要求，煙辦深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動從2009年3月開始，至2009年8月基本結(jié)束。為切實搞好第二批學(xué)習(xí)實踐活動，根據(jù)《中共*縣委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見》，制定本實施方案：

一、提高認識

參加學(xué)習(xí)實踐活動的對象是煙辦全體干部職工，重點是黨員干部。廣大黨員干部肩負著把黨的路線方針政策貫徹落實到基層，轉(zhuǎn)化為人民群眾自覺行動的重要職責(zé)，是學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要力量。深入開展學(xué)習(xí)實踐活動，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進改革開放、推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。去年下半年以來，受國際金融危機快速蔓延和世界經(jīng)濟增長的必然要求。去年下半年以來，受國際金融危機快速蔓延和世界經(jīng)濟增長明顯減速的影響，加上我縣經(jīng)濟生活中尚未解決的深層次矛盾和問題，全縣經(jīng)濟運行壓力加大。2009年，是新中國成立60周年，是應(yīng)對國際國內(nèi)環(huán)境重大挑戰(zhàn)、推動全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展的關(guān)鍵一年。能否變壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機遇，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，是對我們駕馭復(fù)雜局面能力的考驗，是對我們執(zhí)政能力的考驗。在這種形勢下，扎實開展學(xué)習(xí)實踐活動，更為迫切、更為必要。

參加第二批學(xué)習(xí)實踐活動的廣大黨員干部，要深刻認識開展學(xué)習(xí)實踐活動在當(dāng)前形勢下的重大意義和現(xiàn)實緊迫性，深刻認識當(dāng)前貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀最重要的就是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，切實增強責(zé)任感和使命感，進一步把思想統(tǒng)一到中央、省委、市委、縣委對當(dāng)前形勢的判斷和一系列決策部署上來，增強戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣，切實以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，保增長、保民生、保穩(wěn)定、保中央方針政策和省委、市委、縣委決策部署的貫徹落實，不斷增強我縣經(jīng)濟的競爭力和抗風(fēng)險能力，確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，為全面推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，為全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，促進科學(xué)發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、實現(xiàn)*縣的跨越式發(fā)展進一步奠定堅實基礎(chǔ)。

二、工作任務(wù)

開展第二批學(xué)習(xí)實踐活動，要重點抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、分析調(diào)查、整改落實的工作，分三個階段進行：

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研（3月下旬至4月下旬）

這一階段是整個學(xué)習(xí)實踐活動的前提和基礎(chǔ)，主要任務(wù)是學(xué)好理論，提高認識，統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念。具體做好七項工作：

1、搞好思想發(fā)動。3月30日，召開動員會，把開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義和現(xiàn)實緊迫性講清楚，把中央、省委、市委和縣委的決策部署、要求講清楚，把這次學(xué)習(xí)實踐活動的主要目的和特點講清楚，使廣大黨員進一步統(tǒng)一思想、提高認識、端正態(tài)度，確保第二批學(xué)習(xí)實踐活動開好局、起好步。

2、組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》。同時還要認真學(xué)習(xí)黨的十七大和中央、省委和市委、縣委一系列會議精神。采取集中學(xué)習(xí)會、專題培訓(xùn)班、研討班等方法組織集中學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，引導(dǎo)廣大黨員干部全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。集中學(xué)習(xí)時間安排5個工作日。

3、開展專題調(diào)研。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、促進烤煙生產(chǎn)發(fā)展這個主題，把積極應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟形勢、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定作為重要內(nèi)容，深入基層、深入群眾調(diào)研。著重從貫徹落實中央、省委、市委和縣委一系列決策部署，擴內(nèi)需、保增長、保民生、保穩(wěn)定和改進作風(fēng)等方面開展調(diào)研，認真梳理、查找經(jīng)濟社會發(fā)展和影響科學(xué)發(fā)展的突出問題，力爭使調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為政策性、制度性文件。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶隊調(diào)研，帶頭擬定調(diào)研報告，帶頭交流調(diào)研成果。

4、進行案例分析。對照科學(xué)發(fā)展觀要求，認真總結(jié)近年來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的經(jīng)驗和教訓(xùn)，按照“依理說事、就事明理”的方式，精心選擇烤煙生產(chǎn)工作中的案例，進行剖析，深刻反思，舉一反三，努力提高黨員干部分析和解決實際問題的能力。

5、開展主題實踐活動。圍繞學(xué)習(xí)實踐活動的具體要求，結(jié)合烤煙生產(chǎn)工作實際，認真組織廣大黨員干部開展“求發(fā)展、促煙草”的主題實踐活動，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭走進基層，破解制約科學(xué)發(fā)展的瓶頸問題；走進企業(yè)，破解企業(yè)發(fā)展的困難問題；走進群眾，破解人民群眾關(guān)注的難點問題。

6、組織“科學(xué)發(fā)展大家談”活動。緊緊圍繞“促進科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)跨越發(fā)展”等事關(guān)全局的重大問題和群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，認真組織和開展討論交流活動，進一步統(tǒng)一思想、形成共識，引導(dǎo)廣大黨員立足本職崗位努力實踐科學(xué)發(fā)展觀。

7、階段驗收。配合檢查指導(dǎo)組對第一階段開展活動的情況進行檢查驗收。向縣委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組上報階段總結(jié)、轉(zhuǎn)段請示等相關(guān)材料，并在縣委檢查指導(dǎo)組的指導(dǎo)下認真進行轉(zhuǎn)段和整改。

第二階段：分析檢查（5月上旬至6月下旬）

分析檢查階段是承前啟后、把學(xué)習(xí)實踐活動引向深入的重要階段，主要任務(wù)是找準問題，分析原因，明確方向。具體抓好五方面工作：

1、進一步找準存在問題。結(jié)合在去年解放思想學(xué)習(xí)討論活動征求意見的基礎(chǔ)上，有取拓寬渠道“群眾提”、座談走訪“當(dāng)面問”、問卷調(diào)查“多方求”、總結(jié)正反經(jīng)驗“對比找”等方法，切實把存在的突出問題找準、找實。對照“促進科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)*縣跨越發(fā)展”的目標要求，對照人民群眾的新期待新愿望，查找在黨性黨風(fēng)黨紀、服務(wù)基層群眾等方面存在的突出問題。征求到的意見和建議，要如實向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部本人反饋。

2、撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。在專題調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，重點圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，增強凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力等方面進行深入分析，形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報告。分析檢查報告要充分運用解放思想學(xué)習(xí)討論活動和深入學(xué)習(xí)調(diào)研的成果，緊密聯(lián)系工作實際，回顧黨的十六大以來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況，查擺存在的突出問題，分析主客觀原因特別是主觀原因，列出解決問題的具體舉措，提煉出貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要思路、工作要求和加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體要求和措施等。分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路這兩個重點，分析檢查報告初稿形成后，以適當(dāng)方式廣泛聽取各方面意見，反復(fù)修改完善審定上報縣學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、召開專題民主生活會和組織生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子召開檢查科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實情況的專題民主生活會，按照加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求，緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)的實際，深入查找班子和個人在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，面對國際金融危機不利影響反映出來的突出問題，黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，深刻分析原因，開展批評與自我批評。會前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認真撰寫發(fā)言材料，做好充分準備；要相互談心、交換看法，做到“四談”，即主要領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)班子成員談、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與分管部門負責(zé)人談、支部書記與黨員談、黨員與單位群眾談。會上，要做到“三檢查、三分析”，即檢查是否準確理解科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，分析學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性；檢查工作中存在的突出問題，分析結(jié)合實際貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅定性；檢查現(xiàn)行不符合科學(xué)發(fā)展的體制機制，分析制約科學(xué)發(fā)展的局限性，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子的思想認識，明確今后的整改措施。同時，黨支部組織全體黨員召開專題組織生活會，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，分析查找自身的差距和不足，明確努力方向，提出整改辦法。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要主動參加黨支部的組織生活會。對民主生活會和組織生活會，既要嚴格要求、提高質(zhì)量，又不搞人人過關(guān)，不糾纏歷史舊帳和細枝末節(jié)，注意保護黨員干部的積極性。要運用民主生活會的成果，進一步修改完善分析檢查報告。

4、組織群眾評議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要組織黨員、群眾進行評議，著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認識深不深、查找問題準不準、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行，以及領(lǐng)導(dǎo)班子加強自身建設(shè)的具體措施有沒有針對性和操作性等方面進行。評議時，召開煙辦評議大會，參加評議的既要有本單位的黨員群眾，也要有一定數(shù)量的基層單位和服務(wù)對象代表，特別要注意吸收熟悉情況、有較強議政能力的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、基層單位代表和服務(wù)對象代表參加。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要征求上級主管部門、同級相關(guān)部門單位的意見，并根據(jù)征求意見和評議意見進一步修改完善。分析檢查報告和評議結(jié)果要在參評人員范圍內(nèi)以書面形式公開。

5、階段驗收。配合檢查指導(dǎo)組對第二階段開展活動的情況進行檢查驗收。向縣委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組上報階段總結(jié)、轉(zhuǎn)段請示等相關(guān)材料。

第三階段：整改落實（7月上旬至8月下旬）

這一階段是學(xué)習(xí)實踐活動取得成效的重要階段，主要任務(wù)是明確目標，落實責(zé)任，認真整改，切實取得推動科學(xué)發(fā)展的實踐成果和制度成果。重點抓好四方面的工作：

1、制定整改方案。在深入研究分析檢查報告的基礎(chǔ)上，針對需要解決的突出問題和需要完善的制度，制定整改落實方案。整改落實方案要區(qū)別解決問題的輕重緩急和難易程度，做到“四明確、一承諾”，即明確整改項目、明確整改目標和時限要求、明確整改措施、明確整改責(zé)任。整改方案制定后，采取適當(dāng)方式分布，作出公開承諾，接受黨員、群眾監(jiān)督。

2、集中解決突出問題。按照整改落實方案的要求，集中力量解決在學(xué)習(xí)實踐活動中能夠解決的問題，特別是貫徹中央、省委和市委、縣委一系列方針政策和決策部署，保增長、保民生、保穩(wěn)定等方面的突出問題和領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀方面的突出問題。

3、健全完善體制機制。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀的要求，把健全完善保障和促進科學(xué)發(fā)展的體制機制作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。要健全完善各項工作制度，改進干部作風(fēng)，推動科學(xué)發(fā)展。

4、認真做好總結(jié)、測評和考核工作。學(xué)習(xí)實踐活動基本完成時，對開展學(xué)習(xí)實踐活動的基本情況、主要做法特點、取得的經(jīng)驗和成效、存在的不足和努力方向等作出實事求是的總結(jié)，形成總結(jié)報告，并對鞏固和擴大整改成果作出安排?？偨Y(jié)報告要在一定范圍內(nèi)向黨員、群眾通報。在此基礎(chǔ)上，科學(xué)設(shè)計學(xué)習(xí)實踐活動滿意度測評的方法內(nèi)容、人員范圍，對開展學(xué)習(xí)實踐活動的情況進行滿意度測評。

三、工作措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。為切實抓好這次學(xué)習(xí)實踐活動，抓出成效。決定成立*縣委烤煙生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員名單如下：

組長：吳豪義

成員：姜群華

張華雪

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由張華雪兼任辦公室主任，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、處理學(xué)習(xí)實踐活動的相關(guān)工作。

（二）明確責(zé)任。學(xué)習(xí)實踐活動在煙辦學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)科室分工協(xié)作、齊抓共管。并將學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動納入干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。

（三）強化督查。加強對學(xué)習(xí)實踐活動的督促檢查，督促烤煙開發(fā)各項工作的落實。及時掌握學(xué)習(xí)實踐活動的進展情況，認真做好活動成果驗收，確保質(zhì)量、務(wù)求實效。