導(dǎo)語：審計局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)中央、自治區(qū)統(tǒng)一部署，按照*和*的總體安排和要求，結(jié)合*審計工作實際，制定*審計局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動（以下簡稱學(xué)習(xí)實踐活動）實施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標要求

（一）結(jié)合審計工作實際，州審計局開展學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的*大、*屆三中全會、自治區(qū)黨委七屆七次全委（擴大）會議、自治州黨委十屆九次全委（擴大）會議、十二屆人大二次會議精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為靈魂和指南，深刻理解貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重大意義，切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。把學(xué)習(xí)實踐的成果轉(zhuǎn)化為促進科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)，轉(zhuǎn)化為依法審計的能力和工作作風，促進我州審計事業(yè)健康發(fā)展。

（二）目標要求：

按照州黨委提出的“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的要求，準確把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，努力實現(xiàn)“提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學(xué)發(fā)展”的目標。我局開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，要堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主的原則。解決思想認識不夠、學(xué)習(xí)動力不足，以及在審計理念、審計方法、審計科研、審計質(zhì)量等方面存在的突出問題，努力在深入上下功夫，在實效上求突破，使全體黨員干部增強科學(xué)發(fā)展意識、提高科學(xué)發(fā)展能力、破解科學(xué)發(fā)展難題、創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展機制，推動審計工作上層次、上水平。

一是要把不斷提高思想認識貫穿活動始終。堅持用州黨委、審計廳關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的一系列指示精神統(tǒng)一黨員干部的思想，引導(dǎo)廣大黨員、干部充分認識開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要性和必要性。使廣大黨員干部普遍受到一次全面系統(tǒng)的科學(xué)發(fā)展觀教育，深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求。充分把握新形勢、新環(huán)境、新任務(wù)、新要求條件下科學(xué)發(fā)展與審計工作的密切聯(lián)系和內(nèi)在規(guī)律，進一步深刻認識審計工作的基本方針是“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”，進一步深刻認識審計工作的出發(fā)點和落腳點是推進法治、維護民生、推動改革、促進發(fā)展。要不斷解放思想，更新思想觀念和思維方式，理清和明確工作思路，推動樹立起科學(xué)審計的理念，使貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀深入人心。

二是解決突出問題。根據(jù)自治州審計工作實際情況，把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀與審計工作的具體實際結(jié)合起來，特別是在運用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)審計工作實踐、自覺地把審計工作融入全州經(jīng)濟社會大局方面要進行深入細致的分析研究，把工作著力點始終放到推動全州經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展上來。全局廣大黨員干部要著力解決思想觀念不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展方面的突出問題、依法全面履行審計職責方面的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面的突出問題。要緊緊抓好工作落實，推動工作發(fā)展，在學(xué)習(xí)實踐中不斷提高判斷形勢、研究問題、謀劃工作和科學(xué)決策的能力，提高解決復(fù)雜問題、善于調(diào)動各方面工作積極性的能力，提高改革創(chuàng)新、創(chuàng)造性開展工作的能力，提高協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系、落實惠民政策和構(gòu)建和諧的能力，貫徹落實審計工作發(fā)展規(guī)劃和審計工作方針，把解決突出問題作為評價實習(xí)實踐活動能否取得實效的關(guān)鍵。

三是創(chuàng)新機制制度。要把解決現(xiàn)實問題與建立長效機制緊密結(jié)合起來，立足審計工作實際，針對查找出來的突出問題，要著眼于從制度和機制上解決影響、制約審計工作科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾和問題，進一步清理完善各項制度、辦法和措施，探索建立有利于推動審計工作科學(xué)發(fā)展的決策、執(zhí)行、監(jiān)督制度體系。形成貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的長效機制，推動審計工作步入科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道，努力為科學(xué)發(fā)展觀在審計工作中的貫徹落實營造良好的政策制度環(huán)境。

四是促進科學(xué)發(fā)展。堅持把務(wù)求實效作為開展學(xué)習(xí)實踐活動的出發(fā)點和落腳點。這次學(xué)習(xí)實踐活動的最終目標，歸根結(jié)底是要促進審計工作的科學(xué)發(fā)展。通過學(xué)習(xí)實踐活動，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為貫徹落實審計工作發(fā)展規(guī)劃的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)審計工作科學(xué)發(fā)展的實際能力、促進審計工作科學(xué)發(fā)展的制度措施，推動審計事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、開展學(xué)習(xí)實踐活動的方法步驟

學(xué)習(xí)實踐活動要堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，堅持高標準、嚴要求，切實抓好每個階段、每個環(huán)節(jié)的工作，做到學(xué)習(xí)和工作兩不誤、兩促進。圍繞“推進科學(xué)發(fā)展、造福人民群眾、構(gòu)建和諧*”這個實踐主題。此次州審計局機關(guān)學(xué)習(xí)實踐活動，在上級黨委和局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下進行，成立學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室，具體組織實施。第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動從2009年3月初開始，到2009年8月底基本完成。

學(xué)習(xí)實踐活動共分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研（2009年3月上旬至5月上旬）

1、搞好宣傳發(fā)動。（3月9日至3月15日）召開黨組會議，傳達學(xué)習(xí)州黨委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動有關(guān)指示精神，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，制定實施方案。召開動員大會，主要負責同志作動員講話，進行廣泛深入的宣傳發(fā)動，把廣大黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和行動統(tǒng)一到中央和自治區(qū)、自治州的部署上來，積極投入到學(xué)習(xí)實踐活動中去，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

2、學(xué)習(xí)培訓(xùn)（3月9日至3月31日）。在領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加州直專題研討班的同時，組織局機關(guān)全體人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)采取黨支部集中學(xué)習(xí)、觀看專題片、審計組討論、個人自學(xué)等形式。每名黨員、干部要結(jié)合學(xué)習(xí)計劃所列內(nèi)容及篇目做好學(xué)習(xí)筆記，學(xué)習(xí)培訓(xùn)結(jié)束時要撰寫一份學(xué)習(xí)心得體會，完成理論測試答卷。局各科室、各審計組要結(jié)合審計業(yè)務(wù)，將討論情況整理成書面材料交局學(xué)習(xí)實踐活動辦公室。通過學(xué)習(xí)，引導(dǎo)廣大黨員干部深入領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

3、深入調(diào)研（3月21日至3月31日）。班子成員著重圍繞建立健全保障審計工作科學(xué)發(fā)展的體制機制、制定促進審計工作科學(xué)發(fā)展的政策措施和服務(wù)科學(xué)發(fā)展的方式方法以及基層期待解決的問題確定課題，深入被審計單位、深入各縣（市）開展調(diào)查研究，提出解決問題、推動工作的具體思路和辦法。調(diào)研主要圍繞如何解決本級財政預(yù)算執(zhí)行審計？如何創(chuàng)新審計方式方法，提高審計效率和質(zhì)量？如何更好地監(jiān)督涉及人民群眾利益的政府性投資資金？調(diào)研通過召開座談會、問卷調(diào)查、實地走訪、開通熱線電話等形式，多渠道、多形式征求社會各界和群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面的意見及建議。對征求到的意見及建議，進行分類歸納梳理，研究解決問題的辦法，撰寫有內(nèi)容、有見解的調(diào)研報告。

4、圍繞科學(xué)發(fā)展進行解放思想討論（4月1日至4月20日）。班子及班子成員要緊密聯(lián)系審計工作實際，組織全局黨員干部圍繞轉(zhuǎn)變觀念、服務(wù)大局，制訂科學(xué)的審計項目計劃開展討論；圍繞突出重點，制訂科學(xué)的審計方案指導(dǎo)審計工作開展討論；圍繞加強審計紀律和廉政紀律開展討論；圍繞加大審計培訓(xùn)力度，培訓(xùn)高素質(zhì)審計人才開展討論。

5、搞好督促檢查，交流調(diào)研成果。（4月21日至5月10日）局活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要嚴格按照方案要求，認真履行工作職責，加大督促檢查指導(dǎo)力度，定期不定期調(diào)閱檢查學(xué)習(xí)筆記、調(diào)研報告和心得體會，及時發(fā)現(xiàn)并解決活動中存在的問題，交流調(diào)研成果，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗和典型，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。最后開展回頭看活動，安排部署好下階段工作。

第二階段：分析檢查（2009年5月中旬至7月上旬）

1、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會（5月11日至6月10日）。領(lǐng)導(dǎo)班子以“樹立科學(xué)審計理念，有效發(fā)揮審計職能作用”為主題召開專題民主生活會。專題民主生活會重在分析問題，總結(jié)經(jīng)驗，明確方向。領(lǐng)導(dǎo)班子要廣泛征求基層、群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的意見；班子成員之間要開展談心交心，溝通思想，增進理解，互相幫助，加強團結(jié)。每個領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照講黨性、重品行、作表率的要求，緊扣黨的十六大以來*審計工作的發(fā)展實踐，深入查找班子和個人在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，黨性修養(yǎng)和作風建設(shè)方面存在的突出問題，深刻分析原因，認真撰寫發(fā)言材料。撰寫發(fā)言材料要重點查找個人和班子在貫徹落實發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻分析原因，提出改進建議，認真開展批評與自我批評。做到準備工作不充分、班子成員談心不充分的不開會，發(fā)言材料問題找得不準、原因分析不透、整改措施不實、努力方向不明的不上會。同時組織黨員認真參加專題組織生活會。民主生活會和組織生活會在內(nèi)容、程序、形式、要求等方面要不斷完善與規(guī)范。每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要過雙重組織生活，參加黨員專題組織生活會，聽取黨員的意見建議。專題民主生活會重在總結(jié)經(jīng)驗、提高認識，形成民主團結(jié)、敢講真話、務(wù)實創(chuàng)新的良好氛圍。

2、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告（6月11日至6月20日）。領(lǐng)導(dǎo)班子撰寫分析檢查報告，報告包括六部分內(nèi)容：十六大以來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況；存在的突出問題；存在問題的主客觀原因進行分析；學(xué)習(xí)實踐活動中形成的共識；今后貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施；加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)特別是思想政治建設(shè)的具體措施。廣泛征求自治區(qū)審計廳和指導(dǎo)組、各縣（市）審計局、州局各科室的意見，并報州學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

3、組織群眾評議（6月21日至7月10日）。組織縣（市）審計局班子成員及本局科室負責人對領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報告進行評議。明確進一步做好審計工作的努力方向、總體思路和主要措施。分析檢查報告要以檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進措施為重點，避免寫成工作報告。評議中提出的正確意見要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報告中。分析檢查報告和評議結(jié)果要求一定范圍公開。

第三階段：整改落實（7月11日—8月31日）

1、制定整改落實方案（7月11日至20日）。以分析檢查報告為依據(jù)，針對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，明確整改落實目標和時限要求，明確整改落實的具體措施。把分析檢查報告中提出的整改措施目標化、具體化、責任化。整改方案經(jīng)黨委（黨組）集體研究討論。形成整改落實方案后，實行整改承諾公示制，采取多種形式，向黨員、群眾公布，做出公開承諾。整改落實情況要向黨員、群眾通報，接受黨員、群眾監(jiān)督。

2、集中解決突出問題（7月21日至8月31日）。進一步明確審計工作科學(xué)發(fā)展的工作思路、工作方向和工作方法，理清各類問題，按照立即解決、近期內(nèi)解決、近一兩年內(nèi)解決的問題，選準突破口和切入點，集中精力解決審計方式方法落后、效率不高、審計項目重點不突出、審計方案操作性不強及審計干部培訓(xùn)力度不夠等問題，切實取得一批實踐成果。

3、完善機制制度。局黨組從學(xué)習(xí)實踐活動一開始就要做好創(chuàng)新機制制度工作，在統(tǒng)一認識、深入調(diào)研、分析檢查的基礎(chǔ)上，及時制定和完善依法審計、嚴格控制和提高審計質(zhì)量以及執(zhí)行審計紀律等相關(guān)制度，把建立健全保障和促進審計工作科學(xué)發(fā)展的機制制度作為整改落實的一個重要內(nèi)容，形成保障和促進審計科學(xué)發(fā)展的制度成果。

整改落實工作告一段落后，要形成綜合性的學(xué)習(xí)實踐活動總結(jié)，要評價成效，指出不足，提出鞏固和擴大活動成果的努力方向及主要措施，并報州學(xué)習(xí)實踐活動辦公室。最后要對學(xué)習(xí)實踐活動進行滿意度測評，測評結(jié)果以適當方式公布。要把測評結(jié)果作為評判學(xué)習(xí)實踐活動成效的重要依據(jù)，根據(jù)測評情況，進一步完善整改落實措施，確保學(xué)習(xí)實踐活動中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。

三、確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效的保障措施

局黨組要把學(xué)習(xí)實踐活動擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，把深入學(xué)習(xí)、提高認識貫穿始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題、完善機制制度貫穿始終，把依靠群眾、發(fā)揚民主貫穿始終，堅持進度服從質(zhì)量，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。

（一）落實領(lǐng)導(dǎo)責任。局黨組全面負責全局的學(xué)習(xí)實踐活動，局黨組書記為第一責任人。局機關(guān)成立學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責學(xué)習(xí)實踐活動日常工作。班子成員要帶頭深入學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、分析檢查、整改落實，做到邊學(xué)習(xí)、邊總結(jié)、邊提高，營造積極奮進、團結(jié)向上的氛圍。

（二）要嚴格程序，確保質(zhì)量。在嚴格按照實施方案規(guī)定程序操作的同時，要確保工作質(zhì)量，要一環(huán)扣一環(huán)，寧可延長工作時間，也不搞走過場和人為過渡。要堅持標準，防止和克服形式主義，對學(xué)習(xí)態(tài)度不端正、規(guī)定動作未完成的要及時“補課”。要不斷創(chuàng)新活動方式，使活動開展富有工作特點和部門特色，確保活動效果。

（三）要掌握政策，接受指導(dǎo)。每個階段要把握力度、掌握節(jié)奏，積極撰寫簡報和專報，及時反映情況，交流工作經(jīng)驗。每階段工作結(jié)束時，要及時向指導(dǎo)檢查組匯報，搞好階段性檢查和驗收，虛心聽取指導(dǎo)組意見，認真接受工作指導(dǎo)。

（四）突出實踐特色。結(jié)合審計工作發(fā)展實際，學(xué)習(xí)實踐活動要突出實踐性，要緊扣工作實際來深化學(xué)習(xí)，在找準問題、切實解決問題、建立長效機制上狠下功夫。要堅持把學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹落實審計工作發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、審計隊伍建設(shè)、審計業(yè)務(wù)建設(shè)、審計法規(guī)制度建設(shè)相結(jié)合，以實事求是的態(tài)度查找問題，把學(xué)習(xí)實踐活動成果充分體現(xiàn)在審計工作實踐之中，確?；顒尤〉脤嵭А?/p>

（五）堅持統(tǒng)籌兼顧。要正確處理開展活動與當前工作的關(guān)系，統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)實踐活動各個階段和各個環(huán)節(jié)的工作，分清輕重緩急，在提高工作質(zhì)量和效率上下功夫，把開展活動作為推動各項工作快速發(fā)展的重要動力，做到既保證審計業(yè)務(wù)和各項工作的順利開展，也保證學(xué)習(xí)實踐活動的進度和效果，做到兩手抓、兩不誤、兩促進，用推動審計工作的實際成果來衡量和檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的成效。