導(dǎo)語：水利局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀方案（區(qū)）一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為切實(shí)開展好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動（以下簡稱“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動），根據(jù)《中共*市沙市區(qū)委員會關(guān)于在全區(qū)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施意見》(沙發(fā)[2009]2號)精神，結(jié)合水利工作實(shí)際，現(xiàn)就我局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動提出如下實(shí)施方案。

一、深刻認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重大意義。

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，是黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略決策，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進(jìn)改革開放、推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，也是當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)。

二、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的指導(dǎo)思想、主要原則和目標(biāo)要求。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動要全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，緊扣我局“建設(shè)民生水利，為和諧沙市做貢獻(xiàn)”的主題，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約水利科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力構(gòu)建有利于水利科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力，使水利工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，努力促進(jìn)水利科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和又好又快發(fā)展，確保完成全年水利中心工作任務(wù)，達(dá)到“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)，為全區(qū)完成保增長、保民生、保穩(wěn)定做出水利人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。具體要求是：

1、進(jìn)一步增強(qiáng)建設(shè)民生水利的自覺性。黨員干部要深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，不斷解放思想，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念；重新認(rèn)識我區(qū)的水資源狀況，充分認(rèn)識水情特征，不斷深化對可持續(xù)發(fā)展治水思路的認(rèn)識；切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為建設(shè)民生水利的自覺行動。

2、進(jìn)一步提高建設(shè)民生水利的執(zhí)政能力。著力解決當(dāng)前干部隊(duì)伍在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展工作中存在的知識儲備不足、理論水平不高、戰(zhàn)略思維不夠、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、思想解放不夠等突出問題，使領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部掌握運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐、謀劃和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。結(jié)合我局的工作職能，著力增強(qiáng)五種能力，即謀劃全局的能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力、改革創(chuàng)新的能力、依法行政的能力、貫徹落實(shí)的能力。

3、進(jìn)一步改進(jìn)建設(shè)民生水利的工作作風(fēng)。黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上講黨性、重品行、作表率，求真務(wù)實(shí)，銳意進(jìn)取，責(zé)任意識、服務(wù)意識和表率意識進(jìn)一步增強(qiáng)，全力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。在發(fā)展沙市水利事業(yè)過程中不斷完善新思路，采取新措施，開創(chuàng)新局面。

4、進(jìn)一步健全建設(shè)民生水利的體制機(jī)制。針對管理體制和工作機(jī)制與科學(xué)發(fā)展不適應(yīng)的地方，勇于突破制約科學(xué)發(fā)展和體制機(jī)制束縛，建立健全推動科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，初步形成充滿生機(jī)活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。努力探索和建立在實(shí)踐中自覺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)民生水利的組織保障。全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，努力把局機(jī)關(guān)和局屬單位黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成為推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量，為推動科學(xué)發(fā)展提供有力的組織保證。

三、范圍和對象

參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的范圍是局機(jī)關(guān)和局屬各單位，原則上按黨組織隸屬關(guān)系確定，對象是水利系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極參加所在黨支部的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動（非黨員干部不作具體要求），離退休黨員以支部為單位參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。

四、方法步驟

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動從2009年3月開始到2009年8月底基本完成。2009年3月31日召開全系統(tǒng)動員大會，局黨委書記周清國同志作動員講話，傳達(dá)學(xué)習(xí)區(qū)委有關(guān)會議精神，進(jìn)行思想發(fā)動和工作部署，成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，并對局屬單位開展活動工作進(jìn)行指導(dǎo)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研。從2009年3月到5月中旬基本結(jié)束，時(shí)間50天左右。重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想討論二個(gè)環(huán)節(jié)。

1、學(xué)習(xí)內(nèi)容：黨的十七大和十七屆三中全會精神、《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。馬秋平同志在第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動動員會上的講話精神以及論科學(xué)發(fā)展的有關(guān)文章。

2、學(xué)習(xí)方式：制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取中心組學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)交流、主題征文、邀請專家輔導(dǎo)和個(gè)人自學(xué)等形式。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在通讀有關(guān)學(xué)習(xí)材料的基礎(chǔ)上，對重點(diǎn)篇目進(jìn)行精讀。

3、學(xué)習(xí)時(shí)間：局黨委中心組集中學(xué)習(xí)不少于3次，黨員集中學(xué)習(xí)不少于20學(xué)時(shí)。

4、學(xué)習(xí)要求：每個(gè)黨員干部要記學(xué)習(xí)筆記，并結(jié)合思想、工作實(shí)際寫1篇以上的學(xué)習(xí)體會文章，以支部為單位辦一期學(xué)習(xí)交流專欄。

5、進(jìn)行調(diào)研：緊緊圍繞“建設(shè)民生水利，為和諧沙市做貢獻(xiàn)”這個(gè)主題，結(jié)合我區(qū)水利工作實(shí)際等確定調(diào)研課題，深入基層、深入群眾開展調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告。

6、開展討論：在深入學(xué)習(xí)和調(diào)研的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系水利工作實(shí)際和黨員干部的思想實(shí)際，采取多種形式，深入開展解放思想討論，引導(dǎo)廣大黨員干部把思想認(rèn)識從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來；緊密結(jié)合我區(qū)保增長、保民生、保穩(wěn)定的工作部署和“企業(yè)服務(wù)年”活動要求結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)和全年水利中心工作任務(wù)，圍繞怎樣建設(shè)民生水利，怎樣為和諧沙市做貢獻(xiàn)等深入開展討論，引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在科學(xué)發(fā)展重大問題上形成共識，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來。積極參與區(qū)委組織的“科學(xué)發(fā)展論壇”、“科學(xué)發(fā)展新沙市”成果展示、“提升沙市環(huán)境竟?fàn)幜瘘c(diǎn)子”征集評選等活動。

第二階段：分析檢查。從2009年5月中旬到6月中旬，時(shí)間為40天左右。統(tǒng)籌抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會、撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告、組織對分析檢查報(bào)告的群眾評議等工作，進(jìn)一步征求意見，找準(zhǔn)問題，分析原因，明確方向。重點(diǎn)抓好二個(gè)環(huán)節(jié)：

1、圍繞“建設(shè)民生水利，為和諧沙市做貢獻(xiàn)”這個(gè)主題，召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求，緊扣沙市水利的發(fā)展實(shí)踐，深入查找個(gè)人和班子存在的突出問題，深刻分析原因，開展批評與自我批評。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互談心，廣泛聽取群眾意見，認(rèn)真撰寫發(fā)言材料，做好充分準(zhǔn)備。要以黨支部為單位，召開黨員專題組織生活會，按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，提高認(rèn)識。

2、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，并組織好群眾評議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要緊密聯(lián)系實(shí)際，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會成果，突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施這個(gè)重點(diǎn)。分析檢查報(bào)告初稿形成后，召開黨委擴(kuò)大會議充分討論，并以適當(dāng)方式聽取各方面意見，反復(fù)修改完善。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后，要認(rèn)真組織評議，廣泛征求黨員、群眾意見。參加評議的人員既要有本單位的黨員群眾，也要有一定數(shù)量的基層單位和服務(wù)對象的代表。評議結(jié)果在一定范圍公開。

第三階段：整改落實(shí)。從2009年6月下旬到8月下旬，時(shí)間60天左右。統(tǒng)籌開展制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題、完善體制機(jī)制等工作，進(jìn)一步明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)整改，切實(shí)取得推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐成果和制度成果。重點(diǎn)抓好二個(gè)環(huán)節(jié)：

1、制定切合實(shí)際的整改落實(shí)方案。以分析檢查報(bào)告為主要依據(jù)，針對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，分別提出整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、主辦部門，使整改落實(shí)工作有章可循。形成整改落實(shí)方案后，以適當(dāng)方式公布，做出公開承諾。整改落實(shí)情況要向黨員、群眾通報(bào)，接受黨員、群眾的監(jiān)督。廣大黨員要圍繞制定、落實(shí)整改方案，積極建言獻(xiàn)策，努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作。

2、切實(shí)解決一些突出問題，并著力完善一批體制機(jī)制。按照整改落實(shí)方案的要求，切實(shí)解決查找出來的影響科學(xué)發(fā)展的突出問題，堅(jiān)持實(shí)事求是，盡力而為，量力而行，什么問題突出就解決什么問題，切忌搞形式主義、短期行為和形象工程。對解決問題效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，要在上級黨組織的監(jiān)督下重新進(jìn)行整改。從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā)，認(rèn)真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度，切實(shí)做好廢、改、立工作，改革水利行政審批制度，推行政務(wù)公開，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，大力推進(jìn)依法行政、依法治水進(jìn)程。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，每一階段任務(wù)完成后，經(jīng)指導(dǎo)檢查組同意方可轉(zhuǎn)入下一階段。實(shí)踐活動基本完成時(shí)，及時(shí)做好總結(jié)工作，并組織群眾滿意度測評。根據(jù)測評情況，進(jìn)一步完善整改措施，切實(shí)抓好落實(shí)。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動擺上黨委重要議事日程，思想上高度重視、工作上落實(shí)責(zé)任、組織上提供保障，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（1）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立水利局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由周清國同志任組長，邵純龍、朱必海、唐才平、周浩、韓慶年五位同志任副組長，成員由曹慶澍、楊華、張于華、張延軍四位同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對全局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的具體指導(dǎo)。局屬各單位要成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨（總）支部主要負(fù)責(zé)同志任組長，組建工作機(jī)構(gòu)。(2)明確工作職責(zé)。經(jīng)局黨委研究決定，設(shè)立水利局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)對全局活動的具體指導(dǎo)和服務(wù)工作，明確具體成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及相應(yīng)職責(zé)。（3)建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)。局黨委成員結(jié)合分工建立聯(lián)系點(diǎn)制度，深入基層研究指導(dǎo)工作。(4)充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子和所在支部的活動，做到帶頭深入學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)查研究，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭整改落實(shí)。(5)加強(qiáng)檢查指導(dǎo)與考核。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要，切實(shí)指導(dǎo)和督促檢查聯(lián)系單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。同時(shí)把各單位開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的情況，作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容加強(qiáng)考核。

2、接受群眾監(jiān)督。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動接受局機(jī)關(guān)和基層水利單位群眾代表的全程監(jiān)督。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動結(jié)束時(shí)，以適當(dāng)方式向黨員和群眾通報(bào)活動總體情況，開展?jié)M意度測評。測評結(jié)果也以適當(dāng)方式向群眾公布，并根據(jù)測評情況進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施。

3、加強(qiáng)宣傳工作。加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的宣傳報(bào)道，利用網(wǎng)站、宣傳欄、版報(bào)、簡報(bào)等形式進(jìn)行宣傳，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，宣傳在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的沙市水利成就等，努力營造良好氛圍。

4、堅(jiān)持良好作風(fēng)。要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動學(xué)習(xí)實(shí)踐活動深入開展，講成本、重實(shí)效；堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊實(shí)踐、邊解決問題。局屬單位在嚴(yán)格執(zhí)行局黨委部署的同時(shí)，可根據(jù)各自實(shí)際情況，大膽探索創(chuàng)新，精心設(shè)計(jì)活動載體，豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動方式。

5、做到統(tǒng)籌兼顧，兩不誤、兩促進(jìn)?；顒娱_展期間，我區(qū)水利建設(shè)及防汛等工作任務(wù)繁重。要正確認(rèn)識和處理推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與做好當(dāng)前水利工作的關(guān)系，可利用業(yè)余時(shí)間或節(jié)假日，組織開展學(xué)習(xí)研討，確保做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，要按照年初確立的沙市水利工作要點(diǎn)，加快工作節(jié)奏，確保防汛抗旱、農(nóng)村安全飲水、工程建設(shè)、水利綜合執(zhí)法等重點(diǎn)工作的順利實(shí)施，用水利工作的實(shí)際成效來衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成果。

局屬各單位制定的實(shí)施方案和成立的領(lǐng)導(dǎo)小組情況，要求于2009年4月7日前報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各階段總結(jié)要及時(shí)報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。