審計工作領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵
時間:2022-06-02 05:12:00
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黨的*報告指出:“科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧”。這一精辟概括,深刻揭示了科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)。審計工作以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),就要認真分析研究這些內(nèi)涵和實質(zhì)與審計工作的內(nèi)在聯(lián)系,使審計工作高度自覺地服務(wù)服從于這些內(nèi)涵和實質(zhì)的要求。
緊緊把握科學(xué)發(fā)展觀的第一要義,堅持科學(xué)的審計工作指導(dǎo)思想。
發(fā)展,對于加快推進社會主義現(xiàn)代化,全面建設(shè)小康社會,具有決定性意義。黨的*把發(fā)展提升到了科學(xué)發(fā)展觀“第一要義”的位置,要求把發(fā)展作為一種理念,來指導(dǎo)發(fā)展的實踐活動。也就是說要用“發(fā)展第一要義”的理念,來指導(dǎo)“發(fā)展第一要務(wù)”的實踐。審計機關(guān)是國民經(jīng)濟重要的監(jiān)督部門,其所具有的維護經(jīng)濟秩序調(diào)控實現(xiàn)管理,國資保值增、監(jiān)督權(quán)利運行、保障群眾利益,促進社會穩(wěn)定等作用,凸顯了在科學(xué)發(fā)展中舉足輕重的地位。因此,審計人員在其工作中必須牢固樹立服務(wù)發(fā)展的理念,把“發(fā)展是第一要義”貫徹到我們審計工作中。
長期以來,我們貫徹落實的“依法審計,服務(wù)大局,圍繞中心,突出重點,求真務(wù)實”的審計工作方針是符合科學(xué)發(fā)展觀要求的,因此,我們要將其作為堅持“發(fā)展是第一要義”工作指導(dǎo)思想的重點加以貫徹。把“發(fā)展是第一要義”的工作指導(dǎo)思想貫穿于審計工作的全過程。在部署工作對貫徹這一指導(dǎo)思想要充分考慮所確定的工作內(nèi)容,是否適應(yīng)了科學(xué)發(fā)展的要求,是否促進了科學(xué)發(fā)展的進程,要充分審視取得的工作效果,是否達到了科學(xué)發(fā)展的預(yù)期目的。
把握科學(xué)發(fā)展觀的核心,審計中要體現(xiàn)以人為本。
科學(xué)發(fā)展觀的核心,是以人為本,以人為本是我們黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的集體體現(xiàn),因此,必須把為人民而審計,通過審計造福于人民,作為審計工作的根本價值取向。把以人為本,使人民群眾在審計工作中得到好處,作為審計工作的最高目標和最終目的。
在審計工作中堅持以人為本,當前重點是要以促進和改善民生為目標,加強對關(guān)系民生問題的審計監(jiān)督,維護人民群眾的切身利益。關(guān)注黨和國家各項民生政策的貫徹落實情況,關(guān)注政府民生工程資金的管理和使用情況,關(guān)注社會保障,公共衛(wèi)生,醫(yī)療服務(wù),文化教育,就業(yè)再就業(yè)等涉及民生重點領(lǐng)域的共性問題,真正體現(xiàn)審計為民。
把握科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,緊跟黨的要求,確立工作重點。
全面可協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,審計工作就是要圍繞其要求來確立工作的重點,去開展工作。
一是要為全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供保障。堅持依法審計的原則,嚴格查處經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)中的重大違法違規(guī)問題,和經(jīng)濟犯罪問題,堅決揭制當前嚴重存在的腐敗問題和破壞經(jīng)濟秩序的問題,促進依法治國和黨風(fēng)廉政建設(shè),為全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展保駕護航。
二是要為全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展化解矛盾。要特別關(guān)注全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展問題上的政府投資,資產(chǎn)運作,產(chǎn)業(yè)扶持,支農(nóng)惠農(nóng),公共服務(wù),耕地保護,節(jié)能減排,資源使用,生態(tài)補償,國有企業(yè)改革,財政體制完善,權(quán)利陽光運行等問題,運用審計手段揭露和解決這些方面存在的問題。
三是要為全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供決策參考。要發(fā)揮審計監(jiān)督的宏觀調(diào)控作用,圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展的方式和完善社會主義市場經(jīng)濟體制等事關(guān)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的全局性問題,搞好審計調(diào)查活動。認真分析研究和即使反饋政策措施,體制機制層面存在的問題和建議,充分發(fā)揮建設(shè)性作用。
把握科學(xué)發(fā)展觀的根本方法,調(diào)整審計工作方法,提高工作質(zhì)量,處理好各科關(guān)系。
科學(xué)發(fā)展觀的本法方法是堅持統(tǒng)籌兼顧,審計工作貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,就是喲啊適應(yīng)統(tǒng)籌兼顧的根本方法的要求,辯證地處理工作中的各種關(guān)系,妥善解決工作中的各種矛盾,實現(xiàn)工作方式的科學(xué)化。
一是深刻認識監(jiān)督是手段,服務(wù)是目的,明確監(jiān)督于服務(wù)的辯證關(guān)系,使審計工作高度自覺地服從服務(wù)于發(fā)展的大局。
二是要正確處理好審計機關(guān)既是國家經(jīng)濟監(jiān)督部門又是政府職能部門的關(guān)系,搞好職能方面的統(tǒng)籌兼顧,要樹立雙重職能意識,做到服務(wù)于黨和國家科學(xué)發(fā)展大局和圍繞地方黨委政府中心工作的有機結(jié)合。
三是要正確處理宏觀與微觀的關(guān)系,搞好工作層次方面的統(tǒng)籌兼顧。要以宏觀著眼,把握黨和國家的大政方針,明確工作的總體方向和目標,從微觀入手,善于在具體工作中捕捉事關(guān)科學(xué)發(fā)展大局的審計信息,為宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。
四是要正確處理好依法審計與事實求是的關(guān)系,要把依法審計的原則性和靈活性結(jié)合起來,在不斷增強依法審計嚴肅性的同時堅持實事求是,從實際出發(fā),客觀公正地處理問題。
五是要正確處理一般與重點的關(guān)系,要在合理實現(xiàn)審計要義的基礎(chǔ)上,狠抓那些事關(guān)科學(xué)發(fā)展全局的重點行業(yè),重點部門,重點環(huán)節(jié),重點資金的審計,使用審計工作充分體現(xiàn)“全面審計,突出重點”方針的要求。
六是要正確處理審計數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系,搞好工作效益方面的統(tǒng)籌兼顧。要合理安排審計計劃,嚴格控制審計質(zhì)量,有效防范審計風(fēng)險,把審計數(shù)量與質(zhì)量達到高度統(tǒng)一,實現(xiàn)工作效益的最大值。
七是要合理處理審計力量方面的統(tǒng)籌兼顧。做好縱向協(xié)調(diào),橫向協(xié)調(diào),科學(xué)整合審計力量的資源。
八是要正確處理審計主體與客體的關(guān)系,搞好工作環(huán)境方面的統(tǒng)籌兼顧。要大力倡導(dǎo)文明審計,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),講究職業(yè)道德,遵守工作紀律,依法行政權(quán)利。用良好的審計形象,去贏得被審計單位和社會各階層的理解和支持,創(chuàng)造和諧的審計工作環(huán)境。