自主創(chuàng)新促進科學發(fā)展論文

時間:2022-08-19 10:53:00

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自主創(chuàng)新促進科學發(fā)展論文

在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,是黨的十七大作出的戰(zhàn)略決策??茖W發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,是走中國特色自主創(chuàng)新道路和建設創(chuàng)新型國家的行動指南。按照中央的部署和要求,科技部黨員干部緊緊圍繞“推動自主創(chuàng)新、促進科學發(fā)展”的主題和“創(chuàng)新體制機制、轉變管理方式、落實規(guī)劃綱要、實現重點突破”的實踐載體,認真扎實推進學習實踐活動的各項工作,在更深層次上對科技工作深入貫徹落實科學發(fā)展觀形成了共識,在科技實踐中努力把貫徹落實科學發(fā)展觀提高到新水平。

一、提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求

總書記強調指出,要把解放思想、改革創(chuàng)新貫徹到科技領域。在科技領域深入貫徹落實科學發(fā)展觀,要求我們必須充分認識世情、國情、黨情的深刻變化,同時也要充分認識科情的深刻變化,進一步增強對深入學習實踐科學發(fā)展觀重大現實意義和深遠歷史意義的認識和理解。

從世界科技發(fā)展的態(tài)勢來看。當前,科技發(fā)展呈現出一系列新的特征。一是世界范圍內科學技術日新月異,發(fā)展變化的速度前所未有。前沿科技領域呈現群體突破的態(tài)勢,學科交叉融合,重大創(chuàng)新成果不斷涌現。納米尺度下物質世界奇異性質的發(fā)現,量子理論與信息科學的融合,生物科學對生命現象本質的揭示,海洋科學和空間技術的發(fā)展,暗物質和暗能量的探索,使人類對自然的認識不斷突破微觀、宇觀和時空尺度。這些方面的探索和進展,必將對未來經濟社會產生重大影響。二是實現人類社會可持續(xù)發(fā)展對科技創(chuàng)新提出了重大需求。全球可持續(xù)發(fā)展面臨著能源資源和環(huán)境的制約,傳統的大量耗費不可再生自然資源和破壞生態(tài)環(huán)境的經濟增長方式已經難以為繼,必須走科學、協調、可持續(xù)發(fā)展的道路。歷史經驗表明,解決這些人類文明發(fā)展所面臨的共同問題,必須依靠科技創(chuàng)新的突破和新的科技革命。三是許多國家都把推動科技創(chuàng)新作為面向未來的國家戰(zhàn)略。2006年,我國召開全國科技大會,明確建設創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略目標,了《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》。2007年8月,美國通過《美國競爭法》,提出要在科研和人才培養(yǎng)方面繼續(xù)領先世界。同年6月,日本通過《“創(chuàng)新25”科技長期戰(zhàn)略方針》,提出面向2025年的創(chuàng)新型國家遠景目標。2008年3月,英國《創(chuàng)新國家》白皮書。俄羅斯、韓國、印度、巴西等國也都提出了面向未來的科技創(chuàng)新計劃和行動。世界科技發(fā)展的新特征、新趨勢,要求我們把握重大科技創(chuàng)新機遇,瞄準世界科技前沿,努力掌握科技發(fā)展的戰(zhàn)略制高點,贏得發(fā)展的主動權。

從我國經濟社會發(fā)展的需求來看。我國仍處于社會主義初級階段,人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾沒有改變,這對依靠科技進步促進經濟社會發(fā)展提出了明確的要求。同時,作為發(fā)展中的社會主義大國,新時期新階段我國要完成工業(yè)化和信息化的雙重任務,擔負著增加社會財富和使人民共享發(fā)展成果、實現社會公平的雙重使命,面臨促進經濟發(fā)展和節(jié)約資源、保護環(huán)境的雙重壓力,這也對發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領作用提出了新的迫切要求。調整經濟結構、轉變發(fā)展方式、走新型工業(yè)化道路,推進城鄉(xiāng)統籌,緩解能源資源和環(huán)境的瓶頸制約,促進人口健康和保障公共安全,維護國家安全和戰(zhàn)略利益,都迫切需要提高自主創(chuàng)新能力、走科學發(fā)展之路。

從新的時代條件下我國科技發(fā)展的任務來看。新中國成立60年來特別是改革開放30年來,我國科技實力不斷增強,科學技術為經濟社會發(fā)展和保障國家安全提供了有力支撐。同時也要看到,我國科技總體水平同世界先進水平相比仍有較大差距,自主創(chuàng)新能力還不強,建設創(chuàng)新型國家的任務十分艱巨。面對世界科技發(fā)展的日新月異,面對發(fā)達國家在經濟科技上占優(yōu)勢的長期壓力,面對我國經濟社會發(fā)展的迫切需求,我們必須把思想和行動統一到深入貫徹落實科學發(fā)展觀的要求上來,統一到中央的決策和部署上來,把提高自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學技術的戰(zhàn)略基點,作為調整產業(yè)結構和轉變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié),加快實現創(chuàng)新驅動發(fā)展。

二、用科學發(fā)展觀統領科技實踐,更加堅定地走中國特色自主創(chuàng)新道路

黨的十七大把提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心和提高綜合國力的關鍵。這是我國經濟社會發(fā)展到現階段的必然要求,也是對科技事業(yè)發(fā)展路徑和目標的戰(zhàn)略部署。我們要把提高自主創(chuàng)新能力作為實現科學發(fā)展的重要突破口,用科學發(fā)展觀統領科技實踐。堅持發(fā)展是第一要務,實現科技促進經濟社會又好又快發(fā)展;堅持以人為本,體現科技發(fā)展為了人,落實科技發(fā)展依靠人,突出科技發(fā)展培養(yǎng)人,讓科技進步的成果惠及億萬群眾;堅持全面協調可持續(xù)發(fā)展,使科學技術有效服務于中國特色社會主義經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設;堅持統籌兼顧,加強科技創(chuàng)新能力建設與支撐經濟社會發(fā)展的統籌部署,科技發(fā)展與體制機制創(chuàng)新的統籌協調,實現科技攻堅目標和創(chuàng)新人才培養(yǎng)的統籌安排,國內和國外科技資源的統籌利用,讓科學發(fā)展的理念在自主創(chuàng)新實踐中得到充分體現和貫徹,使自主創(chuàng)新在促進科學發(fā)展中切實發(fā)揮重要作用。

把提高自主創(chuàng)新能力作為中心任務。自主創(chuàng)新能力是國家競爭力的核心。從經濟總量上看,我國已經成長為世界經濟大國,但是在重要產業(yè)和關鍵領域還缺少核心技術和自主知識產權,在國際產業(yè)分工中的地位還不高。只有擁有強大的自主創(chuàng)新能力,才能真正邁入創(chuàng)新型國家的行列。要堅持“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來”的指導方針,全面落實國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要的戰(zhàn)略任務,把提高自主創(chuàng)新能力貫徹到現代化建設各個方面。公務員之家:

把促進國民經濟又好又快發(fā)展作為重中之重。科技創(chuàng)新是對經濟增長具有決定性意義的要素,也是結構調整和產業(yè)升級的根本動力和先導力量。能否實現國民經濟又好又快發(fā)展,將在很大程度上取決于科技的影響和支撐作用。要緊緊圍繞經濟社會發(fā)展的重大需求,著力突破制約經濟社會發(fā)展的關鍵技術,加快科技成果轉化和產業(yè)化,大幅度提高科技進步對經濟增長的貢獻率,促進科技與經濟社會發(fā)展更加緊密地結合。

把改善民生作為根本出發(fā)點和落腳點。讓科技成果充分惠及廣大人民群眾,是我國科技事業(yè)發(fā)展的重要使命。要堅持以人為本,圍繞改善民生的重大科技需求,切實加強民生科技工作,努力解決人口健康、生活質量、人居環(huán)境、公共安全等方面的問題,服務于社會主義和諧社會建設。

把改革創(chuàng)新作為推進科技發(fā)展的強大動力。提高自主創(chuàng)新能力,必須大力推進體制機制創(chuàng)新。要深化科技體制改革,把建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系作為突破口,全面推進國家創(chuàng)新體系建設。優(yōu)化科技資源配置,促進創(chuàng)新要素的有效互動和創(chuàng)新資源的開放共享,形成技術創(chuàng)新體系、知識創(chuàng)新體系、軍民結合創(chuàng)新體系、區(qū)域創(chuàng)新體系和科技中介服務體系整體推進、協調互動的良好局面。

把創(chuàng)新型人才隊伍建設作為科技工作的根本任務。我國是世界科技人力資源大國,科技活動人員和全時研究開發(fā)人員數量位居世界前列,這是推動自主創(chuàng)新、促進科學發(fā)展的寶貴力量。要堅持把人才資源作為第一資源,加快構建有利于激勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境,發(fā)展壯大科技人才隊伍,凝聚各方面科技力量,努力營造全社會參與創(chuàng)新、支持創(chuàng)新的氛圍,形成科技工作萬馬奔騰的局面。

三、充分發(fā)揮科技支撐作用,促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展

國際金融危機對全球經濟造成巨大沖擊,對我國經濟社會發(fā)展帶來嚴峻挑戰(zhàn),也對我們依靠科技創(chuàng)新促進科學發(fā)展提出了更加迫切的要求。為應對國際金融危機,黨中央國務院做出了一系列重大決策和部署,強調要重視知識和科技的力量,把發(fā)揮科技支撐作用作為促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要舉措。我們要認真貫徹落實中央的決策部署,按照科學發(fā)展觀的要求,把發(fā)揮科技支撐作用、促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為當前科技工作的首要任務,發(fā)揮各方面科技力量的優(yōu)勢,立足當前,著眼長遠,為擴內需、保增長、調結構、惠民生提供有力的科技支撐,推動我國經濟盡快走上創(chuàng)新驅動、全面協調持續(xù)發(fā)展的軌道。

強化科技的支撐作用。認真落實國務院《關于發(fā)揮科技支撐作用促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》中的各項措施和政策,加快實施國家科技重大專項,對當前擴大內需能夠產生直接作用、已有較好基礎、可以盡快形成具有市場競爭力產品的重點任務,優(yōu)先安排,加快實施進度,力爭早出成果、快見成效。組織和動員科研院所和高等院校科技人員深入基層、深入農村、服務企業(yè),開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和技術服務,加快建立社會化服務體系和長效機制。加快推廣應用一批既能拉動內需、又能形成新的經濟增長點的自主創(chuàng)新技術和產品,帶動產業(yè)結構調整和發(fā)展方式轉變。加快發(fā)展高新技術產業(yè),加大對新能源、生物醫(yī)藥、新一代通信、新材料、綠色制造等高新技術產業(yè)的支持力度,形成富有國際競爭力的產業(yè)集群。大力支持企業(yè)技術創(chuàng)新,組織實施技術創(chuàng)新工程,構建一批產學研結合的技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟,加快建設一批企業(yè)技術創(chuàng)新服務平臺,積極推進創(chuàng)新型企業(yè)建設,引導、帶動和支持廣大企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路。

使科技成為實現標本兼治的有力杠桿??萍紕?chuàng)新既是擴內需、保增長的有效手段,也是調結構、上水平的根本途徑。我們既要發(fā)揮科技在應對當前經濟困難中的有效作用,又要發(fā)揮科技在解決我國經濟發(fā)展結構性矛盾中的重要作用。國際金融危機的沖擊和國際市場的變化,導致外部需求減少,對我們更好地發(fā)揮科技創(chuàng)新作用、促進經濟結構調整形成了倒逼狀態(tài)。我們要把握好這一時機,加大體制機制創(chuàng)新的力度,大力發(fā)展高新技術產業(yè)和現代服務業(yè),增強產業(yè)核心競爭力,培育一批戰(zhàn)略性產業(yè),使科技更加主動地服務于經濟社會發(fā)展,使經濟社會發(fā)展更加有效地依靠科學技術和自主創(chuàng)新。

充分把握科技創(chuàng)新的重大機遇。歷史經驗表明,經濟危機往往伴隨著科技創(chuàng)新的重大突破,從而孕育新的產業(yè),帶動新一輪的經濟增長。我們要抓住新科技革命正在孕育和興起的機遇,準確把握當前科技發(fā)展的趨勢和內在規(guī)律,在世界科技前沿、科技創(chuàng)新和產業(yè)化最活躍的領域,加大原始性創(chuàng)新力度,實現我國科技的新突破和新跨越。要抓住經濟全球化進程不斷深入的機遇,準確把握國際上研究開發(fā)活動和科技創(chuàng)新模式的新變化、新特點,更廣泛地利用全球科技資源,提高我國的自主創(chuàng)新能力。要抓住我國經濟社會又好又快發(fā)展對科技需求迅速擴大的機遇,準確把握科技發(fā)展的長遠目標和戰(zhàn)略任務,著眼未來,超前部署,跨越發(fā)展,增強經濟發(fā)展后勁和國家競爭新優(yōu)勢。

我們正站在一個新的歷史起點上。中央把科技擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,科技工作責任重大,使命光榮。我們必須堅持以科學發(fā)展觀統領科技實踐,以提高自主創(chuàng)新能力為核心,以改革創(chuàng)新為動力,充分發(fā)揮科技的支撐引領作用,為推動自主創(chuàng)新、促進科學發(fā)展做出切實的貢獻。