物價局學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告

時間:2022-12-30 03:49:00

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物價局學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告

一,深化認(rèn)識形成共識,樹立科學(xué)發(fā)展理念

通過第一階段的學(xué)習(xí)調(diào)研,局班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識上普遍有了新的深化和提高,在思想觀念上有了新的轉(zhuǎn)變,形成了一些新的共識。一是必須更加自覺地深刻理解和正確把握科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵。要深入把握科學(xué)發(fā)展觀的第一要義,把促進發(fā)展作為履職的第一要務(wù),更加自覺地革除制約科學(xué)發(fā)展的各種思想、體制機制障礙。堅持創(chuàng)新精神,大膽突破固有的思維,克服傳統(tǒng)的觀念,把困擾我局科學(xué)發(fā)展的問題查深、查透,深入推進各項工作。三是必須更加自覺地把科學(xué)發(fā)展觀作為推動發(fā)展的根本指針,努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、創(chuàng)新發(fā)展舉措、破解發(fā)展難題。四是必須更加自覺地把學(xué)習(xí)實踐活動做成群眾得實惠的工作,為解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

二、總結(jié)實踐經(jīng)驗,力求先行走前列

十七大以來,我局認(rèn)真組織全體干部職工學(xué)習(xí)貫徹黨的各項方針政策,緊緊圍繞經(jīng)濟和社會發(fā)展大局,按照縣委、縣政府的重大決策部署,堅持求真務(wù)實,與時俱進,圍繞中心,服務(wù)大局,依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,以“清費、治亂、減負(fù)”為工作重點,著力解決黨和政府關(guān)注、老百姓關(guān)心的價格熱點、難點問題,通過開展“價格服務(wù)進萬家”活動,主動轉(zhuǎn)變職能,積極發(fā)揮價格“調(diào)控、管理、監(jiān)督、服務(wù)”職能作用,為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù),構(gòu)建價格部門走前頭的“大服務(wù)”平臺,進一步優(yōu)化價格服務(wù)環(huán)境,充分發(fā)揮價格職能作用。在著力解決黨和政府關(guān)注、老百姓關(guān)心的價格熱點、難點問題上,做了大量卓有成效的工作。在加強物價監(jiān)督、提高服務(wù)質(zhì)量、改進工作作風(fēng)等方面也都取得了新的成效,進一步強化價格服務(wù)工作,擴大了社會影響,樹立“有為有位”的新形象,在電視節(jié)目有形象,在報紙雜志有報道,連續(xù)三年榮獲全市價格系統(tǒng)先進單位、價格舉報工作先進單位、全省綜治工作先進單位、全國成本調(diào)查先進單位等榮譽稱號。

1、切實加強價格監(jiān)管機制建設(shè),調(diào)控物價水平過快上漲。

一是強化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任措施。為了認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院元月14日《保障食品供應(yīng)加強價格監(jiān)管》電視電話會議,以及國務(wù)院常務(wù)會議精神,突出糧油、肉禽蛋、牛奶、液化氣等6大類重點商品,依法實行臨時價格干預(yù)措施。在縣委、政府強化對生豬定點屠宰、春節(jié)旅客運輸、糧食蔬菜生產(chǎn)、農(nóng)資流通供應(yīng)等工作的領(lǐng)導(dǎo)的同時,物價部門堅持把價格調(diào)控工作放在重要的位置,積極成立穩(wěn)定市場物價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實人員責(zé)任,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,價格收費監(jiān)管監(jiān)測人員為成員,共同抓好穩(wěn)定市場物價工作。實行臨時價格干預(yù)措施以來,縣委、縣政府召開了春運、生豬定點、農(nóng)資流通供應(yīng)和應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣調(diào)控市場物價等會議4次,4-5月份,縣人大組成工作組專門調(diào)研豬肉食品市場供應(yīng)和價格情況,7-9月份,召開兩次會議專門聽取物價部門有關(guān)豬肉價格監(jiān)管整改措施情況的匯報,縣政府下發(fā)有關(guān)保障市場供應(yīng)加強物價監(jiān)管的通知,以及批轉(zhuǎn)物價部門擬定的做好維護豬肉市場價格秩序,穩(wěn)定豬肉市場價格工作的指導(dǎo)意見,物價部門在春節(jié)前夕召開全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)價格監(jiān)督站負(fù)責(zé)人員會議,部署調(diào)控市場物價工作。

二是強化了價格監(jiān)測和成本調(diào)查措施。為做好市場物價監(jiān)測工作,對市場主要農(nóng)副產(chǎn)品和其它重要節(jié)日民生商品實行定點、定人、定時專項監(jiān)測制度,及時了解和掌握重要商品的生產(chǎn)和市場供應(yīng)情況,堅持實行每日一報,每周一分析制度,加強市場和價格預(yù)測預(yù)報工作,對糧食、生豬、煤球、機制磚市場價格成本和農(nóng)民生產(chǎn)意向開展專題調(diào)查5次,向縣政府和省市價格主管部門報送價格監(jiān)測分析報表近100期,其中對液化氣、化肥、農(nóng)藥價格專題監(jiān)測分析和對3月份、一季度總體價格監(jiān)測分析等6期資料分別被省發(fā)改委《市場價格監(jiān)測與分析》、《*縣人民政府網(wǎng)》和《*縣報》采用,對防范糧食、豬肉、液化氣、化肥、農(nóng)藥、煤球、機制磚等商品價格異常波動起到一定作用。為確保成本調(diào)查資料的準(zhǔn)確性,對生豬、糧食等農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查戶增加了資料登記誤工補貼金額,提高了調(diào)查戶做好資料登記工作的積極性。

三是強化了臨時價格干預(yù)措施。按照今年國家調(diào)控物價工作要求,突出糧油、豬肉、牛奶、液化氣等6大類重點商品,依法實行臨時價格干預(yù)措施,對縣城三大超市(購物廣場)、生豬屠宰場、各液化氣站等達到一定規(guī)模的批發(fā)、零售10家企業(yè)實行調(diào)價備案制。春節(jié)期間,我縣受理縣城4家液化氣站調(diào)價備案2次,總計調(diào)價金額6470元,降低調(diào)價期望每瓶2元。同時,寶嘉旺超市(購物廣場)等企業(yè)對調(diào)價備案商品進行調(diào)價備案達1-2次。3月份,在食油價格出現(xiàn)上漲時,組織人員先后10多次深入調(diào)價備案超市調(diào)查,及時通知列入調(diào)價備案的企業(yè)對食用植物油暫時不調(diào)價,維護了食油市場價格穩(wěn)定。

四是強化了最低生活保障措施。針對液化氣價格上漲的情況,對全縣城市低保對象實行了價格補貼政策,補貼城市低保對象6045人,從2007年12月至2008年3月,每人每月補貼5元,共計120900元,其中省財政已撥付50000元,從我縣副食品價格調(diào)節(jié)基金中解決70900元。

五是強化了價格調(diào)節(jié)基金征管措施。價格調(diào)節(jié)基金代征代繳工作全面落實到位,基金征收穩(wěn)定增長,呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭,基金征收額達到70多萬元。同時,為落實“菜籃子”行政首長負(fù)責(zé)制措施,縣委、縣政府以副食品價格調(diào)節(jié)基金為依托,推出了扶持蔬菜生產(chǎn)的政策,協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立綠色蔬菜和生豬生產(chǎn)扶持基金獎勵蔬菜生產(chǎn)的機制,擬定獎勵金額達到20多萬元,對綠色蔬菜和生豬生產(chǎn)給予資金獎勵。同時,結(jié)合工作實際,對建立全省統(tǒng)一的價格調(diào)節(jié)基金制度開展了調(diào)研工作,為上級價格主管部門提供了決策參考依據(jù)。

2、著力解決農(nóng)村價格突出問題,繼續(xù)推進新農(nóng)村建設(shè)。

一是促進農(nóng)民增產(chǎn)增收,建立健全糧食價格公示制度。繼續(xù)做好落實糧食最低收購價格政策工作,建立完善農(nóng)產(chǎn)品價格公示制度,按照糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和促進糧食市場機制建設(shè)的要求,廣泛利用成本調(diào)查和價格監(jiān)測資料,及時向農(nóng)民傳遞有關(guān)糧食生產(chǎn)成本和價格信息,積極落實好糧食最低收購價政策,為引導(dǎo)農(nóng)民種糧和市場糧食價格走向,促進農(nóng)民增產(chǎn)增收發(fā)揮了積極作用。今年國家2次調(diào)整糧食最低收購保護價格政策,以及明年糧食最低收購保護價格政策措施,都通過*縣報和縣有線電視臺進行了宣傳公示。

二是降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,建立健全控制農(nóng)資價格上漲的制度。

第一落實化肥淡季儲備機制。為控制化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的上漲,通過農(nóng)資價格監(jiān)測網(wǎng)傳導(dǎo)信息,引導(dǎo)各農(nóng)資經(jīng)銷點按照市場要求,在農(nóng)資商品銷售淡季時進行必要的儲備工作,各種化肥儲備量保持在萬噸以上,達到早稻生產(chǎn)用肥量的90%,同時,引導(dǎo)大多數(shù)農(nóng)戶在開春時進行采購,這給平穩(wěn)農(nóng)資商品市場價格提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。

第二落實農(nóng)資價格監(jiān)管機制。首先,在農(nóng)資商品銷售季節(jié),組織價格監(jiān)測人員調(diào)查走訪農(nóng)資經(jīng)銷網(wǎng)點和部分農(nóng)戶,做到每周一次跟蹤監(jiān)測農(nóng)資商品市場價格,認(rèn)真查實進貨發(fā)票,核實市場銷售價格,同時還利用電話調(diào)查和網(wǎng)上查閱方式對市場行情進行調(diào)查了解。其次,搞好農(nóng)資商品價格公示,各農(nóng)資商品銷售網(wǎng)點按要求設(shè)立價格公示牌,及時公布市場價格行情。再次,發(fā)揮城鄉(xiāng)價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的作用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)價格監(jiān)督站不定期在鄉(xiāng)村開展價格巡查,及時報送價格發(fā)現(xiàn)問題及時處理,扼制了亂漲價行為的發(fā)生。

今年以來,組織開展農(nóng)資價格監(jiān)測20多次,農(nóng)資價格巡查活動5次,元宵節(jié)前和春耕生產(chǎn)期間,組織并邀請電視臺參加,對化肥農(nóng)藥價格公示情況進行了2次檢查活動。由于措施得力,管理到位,我縣化肥等農(nóng)資價格雖然較往年有所上漲,但與周邊縣相比,一直處于較低水平,極大地保護了農(nóng)民種糧積極性。

第三落實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)機制。繼續(xù)全面落實全縣義務(wù)教育階段學(xué)校收費政策,為學(xué)生減輕負(fù)擔(dān)每生每學(xué)期100多元,極大地緩解農(nóng)村“上學(xué)貴”的矛盾。

第四落實規(guī)范和降低價格機制。繼續(xù)停止執(zhí)行春運客運票價上浮20%的規(guī)定,執(zhí)行不針對春運加成的政策,對跨區(qū)營運的班線加成10%的燃油費用,從10月10日起,公路客運(除農(nóng)村班線外)實行了燃油附加費政策,同時,核定23條新開通農(nóng)村班線票價,從而有效保持了客運票價平穩(wěn)運行。落實藥品最高限價近10個批次1000多個品種,降價優(yōu)惠金額達30萬元以上。供電服務(wù)收費落實全省統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),成品油調(diào)價措施順利出臺,落實對種糧農(nóng)戶、出租車和困難群體生活補貼政策,保持了市場價格的穩(wěn)定。液化氣市場打破壟斷,實現(xiàn)競爭經(jīng)營,銷售價格明顯低于周邊縣市,沒有成為消費者關(guān)注的熱點。

3、推動價格收費管理機制建設(shè),繼續(xù)創(chuàng)優(yōu)價格收費監(jiān)管環(huán)境。

首先,堅持對行政事業(yè)性收費進行年度審驗和規(guī)范管理相結(jié)合,對收費執(zhí)收單位收費行為,對照上級有關(guān)規(guī)定要求認(rèn)真開展清理工作,對列入中央和省級政府管理的收費項目標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照收費目錄的規(guī)定開展收費年審,按規(guī)定落實人事部門考試收費、公安機關(guān)錄用公務(wù)員考試等收費項目等標(biāo)準(zhǔn),取消非住房類房屋抵押交易手續(xù)費,停收工商部門個體工商戶管理費、市場管理費2項收費,建立城市生活垃圾處理及收費相關(guān)信息統(tǒng)計報告制度,以及在應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣期間落實大橋通行減免收費措施,年審率繼續(xù)保持100%。新一輪《收費許可證》換發(fā)工作進展順利,換發(fā)證達到90%以上。

其次,堅持對一次性、臨時性的培訓(xùn)類等收費,本著標(biāo)準(zhǔn)范圍從緊從嚴(yán)的原則,進一步完善收費項目和標(biāo)準(zhǔn)管理辦法,加強收費標(biāo)準(zhǔn)成本審核工作,建立統(tǒng)計報告制度,規(guī)定各有關(guān)單位培訓(xùn)辦班先經(jīng)縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批,或列入組織人事部門的培訓(xùn)辦班計劃后,再核定收費標(biāo)準(zhǔn),有效地減少或降低了一些不必要的培訓(xùn)收費。今年以來,審批培訓(xùn)費標(biāo)準(zhǔn)不超過30個批次。

再次,堅持完善對與群眾聯(lián)系密切的價格收費事項公示制,對各中小學(xué)校,在學(xué)校開學(xué)時,派出工作組督促、指導(dǎo)學(xué)校搞好收費公示,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。今年春季開學(xué)時,全縣所有中小學(xué)都對學(xué)校收費公示欄的內(nèi)容進行了修訂,重新制作公示了新的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)。全縣其他涉農(nóng)價費單位,以開展“政務(wù)陽光”活動為載體,都較好地堅持和完善了涉農(nóng)價格和收費公示制度,設(shè)立和完善了涉農(nóng)價費公示牌、欄,公示面達100%。

4、增強價格服務(wù)經(jīng)濟社會功能,不斷開創(chuàng)價格服務(wù)工作領(lǐng)域。

一是廣泛開展進企業(yè)進社區(qū)活動。繼續(xù)做好價格進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)工作,對評定三星級的縣賓館落實用水用電優(yōu)惠政策,每年可減少費用開支20多萬元,受到企業(yè)的歡迎和好評。對中小學(xué)(幼兒園)繼續(xù)落實用水、用電適用居民用水用電價格政策,每年可減輕負(fù)擔(dān)20多萬元,為*縣汽車站候車室新開通空調(diào)服務(wù)報請市物價局批復(fù)空調(diào)費標(biāo)準(zhǔn),支持了企業(yè)文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。繼續(xù)為社區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)價格監(jiān)督站贈送《價格月刊》20多份和有關(guān)政策文件,為社會監(jiān)督組織宣傳物價方針政策提供了有關(guān)政策理論資料。

二是廣泛開展誠信建設(shè)活動。9月份,以規(guī)范企事業(yè)單位價格行為為著力點,開展了1次“誠信興商宣傳月”活動,印發(fā)宣傳資料600多份,重點對規(guī)范餐飲、賓館及休閑娛樂場所明碼標(biāo)價工作,對菜譜、服務(wù)價目表的基本格式,進行宣傳指導(dǎo),并推薦縣供電公司金川供電所參評全市AA級價格誠信單位,已經(jīng)市工作實地考核。在評選價格誠信單位的同時,配合宣傳部門組織開展“百城萬店無假貨”活動示范店評選活動,推選*縣寶嘉旺超市,被評為全市百城萬店無假貨活動示范店,為推動我縣商業(yè)信用誠信體系建設(shè)發(fā)揮了表率作用。

5、強化價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),大力整治價格收費秩序。

今年以來,我縣圍繞經(jīng)濟社會和民生價格工作,強化價格監(jiān)督,整治價格收費秩序取得一定成效,全年共查處價格違法案件14起,收繳價格違法所得18.74萬元。

一是加強了臨時價格干預(yù)商品的監(jiān)督檢查。為切實落實好國家實行臨時價格干預(yù)措施的規(guī)定,按照縣政府統(tǒng)一部署和要求,對我縣列入臨時價格干預(yù)的商品,組織開展了二個活動——就是以打擊哄抬物價、擾亂市場、不按規(guī)定明碼標(biāo)價等價格違法行為,嚴(yán)肅查處捏造漲價信息、囤積居奇、串通漲價、變相提價行為為重點,以及以檢查尿素、氯酸鉀、復(fù)合肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和液化氣、糧油、豬肉、客運價格等重要商品為重點,分別組織化肥、農(nóng)藥價格巡查組、糧油和液化氣價格巡查組、客運價格、教育、醫(yī)療收費巡查組3個專門小組,開展了春節(jié)市場價格專項檢查和巡查活動,制止了購買金龍魚搭售商品的非法行為,較好地保持了金龍魚價格穩(wěn)定在國家規(guī)定的73元/5公升的標(biāo)準(zhǔn)。

二是加強了價格監(jiān)管部門的職能監(jiān)督檢查。為規(guī)范經(jīng)濟秩序、維護社會利益,繼續(xù)把抓好土管、城建、醫(yī)療藥品、農(nóng)資、民爆、供電等價格收費等專項檢查和“元旦春節(jié)、五一、國慶”3大節(jié)日市場價格檢查工作放在突出的位置,采取配合檢查、下查一級等多種形式,組織開展了惠農(nóng)、惠民和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的價格和收費檢查,嚴(yán)肅查處價格違法案件。

三是加強了12358價格舉報電話的功能作用。春節(jié)期間,對實行臨時價格干預(yù)的商品,除安排人員在辦公室值班外,對“12358”和辦公室2602258兩部電話指定專人負(fù)責(zé)并與個人手機聯(lián)機,做到24小時開通,認(rèn)真受理群眾對價格、收費問題的投訴舉報,耐心解答群眾咨詢達60多起,為積極化解矛盾,及時地受理價格舉報提供了良好的條件。

四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不斷提升。今年春夏播種期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)價格監(jiān)督站分別開展了為期1個月的農(nóng)資價格巡查活動,價格監(jiān)督站人員走村串戶,不定期在鄉(xiāng)村開展價格巡查,及時報送巡查報表,為價格監(jiān)督職能部門全面了解全縣農(nóng)資價格情況提供了第一手資料。

6、加強調(diào)研和效能工作,進一步樹立物價干部隊伍新形象。

一是進一步加強價格調(diào)研宣傳。按照堅持正面引導(dǎo)、準(zhǔn)確適度原則,做好穩(wěn)定市場物價宣傳工作,先后印發(fā)《國家發(fā)改委關(guān)于實行臨時價格干預(yù)措施宣傳提綱》100份、《江西省發(fā)展和改革委員會關(guān)于對部分重要商品及服務(wù)實行臨時價格干預(yù)措施的實施方案》20份下發(fā)到有關(guān)單位和超市,邀請電視臺攝影報道3次,*電視臺、井岡山報、價格視窗、中國燃?xì)饩W(wǎng)采用稿件達30篇以上,《*整治液化氣市場》在《井岡山報》和《中國燃?xì)饩W(wǎng)》刊登。

二是進一步增強服務(wù)觀念。圍繞“三年再造一個新*”目標(biāo),打造好全新的價格服務(wù)平臺,為我縣國際箱包皮具城和物流園重大產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)進行資產(chǎn)評估金額達150多萬元,報請上級批準(zhǔn)污水處理收費項目和標(biāo)準(zhǔn)每噸0.20元,大力支持了我縣經(jīng)濟社會發(fā)展。

三是進一步加強業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)。從建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)著手,先后選派業(yè)務(wù)骨干參加全省全市全縣業(yè)務(wù)法律知識培訓(xùn)學(xué)習(xí),班子成員和干部職工普遍輪訓(xùn)了1次以上,進一步更新了知識,提高了政策法律業(yè)務(wù)水平。

四是進一步規(guī)范價格認(rèn)證工作。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《江西省涉案物品價格鑒證管理條例》,開展刑事、民事、經(jīng)濟、行政案件和仲裁的涉案財物價格鑒定工作,各項價格鑒定業(yè)務(wù)保持平穩(wěn)運行態(tài)勢。現(xiàn)已開展各項價格鑒定業(yè)務(wù)170宗,評估總額達到8390萬多元,其中交通車物損鑒定業(yè)務(wù)20宗,認(rèn)證總額25萬多元,涉案物品司法價格鑒定75宗,認(rèn)定總額1108萬多元,企業(yè)資產(chǎn)價格鑒定業(yè)務(wù)29宗,認(rèn)定總額6348萬多元,舊機動車評估35宗,評估金額860多萬元。

五是進一步加強機關(guān)效能建設(shè)。抓好廉政樹形象,認(rèn)真落實廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,“一把手”講廉政黨課1次,分別開展黨員民主生活會和班子述職述廉活動各1次,為有效地規(guī)范物價干部工作行為提出了新的更高要求。抓好機關(guān)效能建設(shè),認(rèn)真組織開展重點評議科股室工作,對價格收費股、價格監(jiān)督檢查局和價格認(rèn)證中心3個內(nèi)設(shè)所屬機構(gòu)的分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人實行公開評議,在單位公開欄中公示了評議方案和評議對象,印發(fā)征求意見表100多份下發(fā)到服務(wù)對象單位征求意見,廣泛接受社會監(jiān)督。10月份,價格監(jiān)督檢查局已由縣政法委按縣委要求組織進行了重點評議。同時,深入開展“效能建設(shè)攻堅年”活動,縱深推進效能建設(shè)。

此外,新農(nóng)村建設(shè)幫扶、培植稅源、固定資產(chǎn)投資和創(chuàng)建文明城市,“一大四小”等中心工作也取得了一定成績,達到了縣委、縣政府的要求。

三、找準(zhǔn)存在問題,深入剖析科學(xué)發(fā)展難題

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,緊密聯(lián)系價格工作和黨員干部思想實際,我局采取多種形式,組織全體黨員干部開展“思想大解放,觀念大更新,創(chuàng)業(yè)大行動”解放思想大討論,進一步解放思想,進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,著力轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識。同時,組織開展“三訪三問三為”主題實踐活動圍繞物價穩(wěn)定、隊伍建設(shè)等專題,通過分組調(diào)研、發(fā)放征求意見表、個別談話等形式,廣泛聽取各方面意見建議,查找在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題。運用學(xué)習(xí)調(diào)研、“解放思想”大討論、征求意見和專題民主生活會形成的意見和建議,緊密聯(lián)系物價穩(wěn)定和隊伍思想實際,認(rèn)真查找在我縣價格工作中存在的突出問題,深入分析原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出解決問題的思路、舉措和辦法。

我局深入調(diào)查研究,從四個方面著手找準(zhǔn)突出問題:影響和制約科學(xué)發(fā)展觀的突出問題、影響社會和諧穩(wěn)定的問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題、干部管理監(jiān)督存在薄弱環(huán)節(jié)。通過發(fā)放征求意見函、召開座談會等形式,廣泛征求群眾意見和開展談心活動,并對征求的意見進行分析研究,結(jié)合物價工作的實際,對照促進科學(xué)發(fā)展、先進先試的工作思路,針對學(xué)習(xí)討論中擺查、問卷調(diào)查、組織府談等形式反映出在科學(xué)發(fā)展觀的方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),梳理歸類,提出整改落實措施的思路。

我局通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,結(jié)合物價工作的實際,圍繞我縣發(fā)展大局,積極參與構(gòu)建和諧社會,進一步查找貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀存在問題和原因:

(一)在價格監(jiān)管政策的落實上。由于市場價格變動,牽動社會方方面面,政府各職能部門的監(jiān)督和管理,是一個系統(tǒng)工程。如何做好價格監(jiān)管,是科學(xué)發(fā)展觀的一種實踐。價格監(jiān)管客觀上,在市場經(jīng)濟條件下還沒有及時建立新的管理體制和管理手段,主觀上也存在職能轉(zhuǎn)變還沒有到位,沒有達到對癥下藥的切實有效的機制和措施,需要充分運用科學(xué)發(fā)展觀來解決這方面的深層次問題。

(二)在價格誠信建設(shè)上:價格誠信直接涉及到廣大群眾的利益和社會的和諧。當(dāng)前的價格誠信環(huán)境在客觀上存在著市場機制的缺陷,但主觀上存在著職能部門在深層次建立健全誠信體系和管理機制的不足。

(三)在機關(guān)效能和隊伍建設(shè)上:幾年來,我局在深化價格管理中取得比較明顯的成效,較好地解決群眾反映強烈的熱點、難點問題,既抓住機關(guān)效能建設(shè)的成效,又密切黨群干群關(guān)系。在看到成績的同時,我們也清醒地意識到我們存在的一些問題和不足,一是經(jīng)?;?、制度化的效能建設(shè)規(guī)章體系已經(jīng)形成,但具體執(zhí)行中需要進一步完善。二是辦事效率和價格優(yōu)質(zhì)服務(wù)還有待進一步提高。三是學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論深度不夠。四是缺乏開拓,創(chuàng)新精神。

四、堅持立說立改,確保整改落實到位責(zé)任到人。

針對學(xué)習(xí)討論中擺查、問卷調(diào)查、組織府談等形式反映出在科學(xué)發(fā)展觀的方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),通過梳理歸類,提出整改落實的措施。要按照以下原則做好整改落實工作:一是能及時解決的要及時解決,二是一時無法解決的要列出整改計劃,三是涉及政策性的問題要說明情況。具體整改的項目和解決措施如下:

——改進價格調(diào)控工作。積極應(yīng)對金融危機,加強對宏觀經(jīng)濟形勢和價格監(jiān)測分析預(yù)警,妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,充分發(fā)揮價格調(diào)節(jié)基金在保障供應(yīng)、平抑市場、穩(wěn)定價格方面的積極作用。加強糧食、油脂、肉類等民生商品和化肥、石油、鋼材等重點商品的價格監(jiān)測分析,提高價格監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量。落實對糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品的價格支持政策,促使糧食價格平穩(wěn)運行,保護農(nóng)民生產(chǎn)積極性。密切關(guān)注重要商品價格動態(tài),在重要商品價格出現(xiàn)異常波動時,及時采取措施,防范個別商品、突發(fā)事件引發(fā)價格總水平過快上漲。按照國家的部署,落實解除食品類商品價格干預(yù)措施的規(guī)定,使糧油、豬肉等重要商品價格穩(wěn)定在一個合理的水平上。

——關(guān)注民生價格問題。繼續(xù)落實義務(wù)教育學(xué)校收費和降低部分偏高藥品價格政策。規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價格管理,理順醫(yī)療服務(wù)比價關(guān)系。加強價格成本體系建設(shè),規(guī)范壟斷行業(yè)、公用事業(yè)和公益性服務(wù)企業(yè)的定價成本構(gòu)成,嚴(yán)格控制費用水平的提高。

——規(guī)范價格收費秩序。加強對價格和收費秩序的監(jiān)管,開展涉農(nóng)、醫(yī)藥、民政、教育、土管、城建等領(lǐng)域的檢查,重點查處農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)村建房、計劃生育和村委會管理中的亂收費行為,查處藥品、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療器械、民政和教育領(lǐng)域的各種亂收費行為,認(rèn)真落實環(huán)保價格收費政策,扎實推進“價格服務(wù)進萬家”活動,做好明碼標(biāo)價、價格收費公示、價格誠信體系建設(shè)工作,促進企事業(yè)單位價格自律。

——加強對住房價格和物業(yè)收費管理的監(jiān)管。開拓住房價格和物業(yè)收費管理工作新領(lǐng)域,重點加強對廉租住房租金和經(jīng)濟適用房成本和價格的監(jiān)管,在上級價格部門的統(tǒng)一組織部署下,定期對住房價格和物業(yè)收費成本監(jiān)審,對房地產(chǎn)交易收費,特別是對廉租住房、小戶型政策性住房、限套型、限房價商品房價費加強監(jiān)管,減少各項收費在房地產(chǎn)價格構(gòu)成中所占的比例,完善房地產(chǎn)價格統(tǒng)計信息制度,建立規(guī)范的基準(zhǔn)地價確定和公布制度,以及協(xié)議出讓土地最低價制度,配合相關(guān)部門對建設(shè)“雙限”商品房選擇開發(fā)商過程中土地拍賣和降低商品房價格競爭過程的監(jiān)督。

——干部隊伍建設(shè)。一是要提高學(xué)習(xí)能力,進一步增強自身素質(zhì).不僅要深入學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,用專業(yè)知識武裝頭腦,而且還要貫徹落實到平常工作中.在學(xué)習(xí)中,要有目的,有方向,要進行系統(tǒng)思考、系統(tǒng)安排。二是要提高工作能力,進一步增強服務(wù)群眾的本領(lǐng)。新形勢下我們尤其要具有綜合分析研究的能力,能夠在復(fù)雜的人物和事件中透過現(xiàn)象看本質(zhì),抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,并根據(jù)事物的發(fā)展趨勢,預(yù)測未來可能出現(xiàn)的問題,超前采取防范措施,把工作做在前面,掌握工作的主動權(quán)。要在廣大干部職工開展“忠于職守、愛崗敬業(yè)、開拓進取、樂于奉獻”的職業(yè)道德教育,樹立熱情服務(wù)的意識,實行陽光執(zhí)法、做到廉潔辦事,為我縣經(jīng)濟發(fā)展提供良好的環(huán)境。三是要提高創(chuàng)新能力,進一步增強工作的實在性。隨著改革的不斷發(fā)展和深入,物價工作面臨的新情況、新問題將會越來越多。工作任務(wù)也將會越來越繁重。領(lǐng)導(dǎo)班子更要發(fā)揚艱苦奮斗、埋頭苦干、自覺奉獻的優(yōu)良作風(fēng),堅持說實話、辦實事、鼓實勁、求實效,勤于政事,苦干實干,把心思用在工作和事業(yè)上。四是要提高自律能力,進一步增強物價工作者的形象。要著力規(guī)范服務(wù)行為,強化崗位責(zé)任、行業(yè)自律制度,形成輿論監(jiān)督、群眾參與的監(jiān)管體系。要正確認(rèn)識自我,培養(yǎng)高尚的人格。做人要謙虛,始終保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁的良好作風(fēng)。