導(dǎo)語：審計局科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

自深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，我局按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，并召開黨小組民主生活擴大會。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員緊緊圍繞“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”這一主題，緊密聯(lián)系實際，認(rèn)真對照檢查和剖析了班子和個人在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，進一步明確了改進思路和措施，現(xiàn)將分析檢查情況匯報如下：

一、我局貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本情況

我局始終與區(qū)委保持高度一致，緊密圍繞區(qū)委和政府經(jīng)濟工作中心，認(rèn)真履行職責(zé)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷強化理論學(xué)習(xí)，創(chuàng)新工作思路，加強廉政建設(shè)，完善內(nèi)部管理，為審計工作的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

（一）加強學(xué)習(xí)研究，深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)。

通過深入學(xué)習(xí)，真正弄清科學(xué)發(fā)展觀產(chǎn)生的背景和科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵。黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀的觀點并進行學(xué)習(xí)實踐活動具有深刻的歷史背景，科學(xué)發(fā)展觀是立足社會主義初級階段基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來的。全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，就是要堅定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是“發(fā)展”，發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，必須始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”，實現(xiàn)以人的全面發(fā)展為目標(biāo)，堅持全心全意為人民服務(wù)，立黨為公，執(zhí)政為民，始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家工作的根本出發(fā)點和落腳點?？茖W(xué)發(fā)展觀的基本要求是“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”，按照中國特色社會主義事業(yè)總體而布局，全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，促進現(xiàn)代化建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)，促進生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)?？茖W(xué)發(fā)展觀的根本方法是“統(tǒng)籌兼顧”，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求，更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，增強企業(yè)活力和競爭力，健全國家宏觀調(diào)控，完善政府社會管理和公共服務(wù)職能。我們通過學(xué)習(xí)要深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)審計工作。

（二）創(chuàng)新工作思路，促進審計科學(xué)發(fā)展。

我局緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的決策，圍繞市審計局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，總結(jié)工作經(jīng)驗，深入研究審計內(nèi)在規(guī)律，在準(zhǔn)確判斷審計發(fā)展趨勢基礎(chǔ)上，努力提高審計質(zhì)量，提高審計效率，加快實施審計信息化的步伐，這是工作思路的拓展和深化，既要依法審計又要科學(xué)審計，是對科學(xué)發(fā)展觀的具體實踐。這一工作思路的核心是提高認(rèn)識，提升審計手段，推動審計工作發(fā)展，提高審計質(zhì)量，防范審計風(fēng)險，加大處理處罰和整改力度，充分發(fā)揮審計是經(jīng)濟社會“免疫系統(tǒng)”功能發(fā)揮了指導(dǎo)作用。

（三）注重加強黨風(fēng)廉政和精神文明建設(shè)。

我局認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省市區(qū)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，切實加強審計機關(guān)的行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，從嚴(yán)管理審計隊伍。我局先后出臺了多份內(nèi)部規(guī)章制度，切實貫徹，長抓不懈，持之以恒，樹立了良好的機關(guān)形象和清正廉潔的審計人員形象。我局還積極響應(yīng)國家提出的建立節(jié)約型社會的號召，節(jié)約開支，節(jié)約各項費用，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。

二、審計工作存在的突出問題

近年來，我局審計工作在區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，取得了一些成績，圍繞學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀主題，我局領(lǐng)導(dǎo)深入基層調(diào)查研究，廣泛征求意見，充分交流思想，排查與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)、影響和制約審計工作和問題，并進行了深入的剖析，集中歸納出如下內(nèi)容。

（一）審計工作服務(wù)于科學(xué)發(fā)展的觀念還不強。

存在著重監(jiān)督輕服務(wù)、重微觀輕宏觀，重事后審計輕事前監(jiān)督的現(xiàn)象，在審計結(jié)果的發(fā)掘利用上還存在對深層次的原因分析研究不夠深的問題，一些審計項目審得不深不透，停留在表面，不能將深層次的問題揭示出來；審計意見及建議的針對性還不夠強，審計工作服務(wù)宏觀管理作用方面發(fā)揮不夠。審計的建設(shè)性作用未能充分發(fā)揮，從體制和機制層面提出審計意見和建議不夠，審計力度不夠，成果利用不充分。為各級黨委、政府宏觀決策提供有參考價值的審計報告、信息不夠。

（二）審計工作的創(chuàng)新性還不夠強。

思想觀念仍略顯保守，存在因循守舊，按部就班，故步自封現(xiàn)象，習(xí)慣于老方法、老經(jīng)驗，缺乏開拓創(chuàng)新精神。對新情況、新問題研究、探索、實踐不夠。審計內(nèi)容習(xí)慣于以財政財務(wù)收支為主的審計模式，新形勢下效益審計、民生審計抓得不夠，審計監(jiān)督方式方法上比較單一。只注重查找問題，深入探究原因，分析研究解決辦法不夠。對審計面臨的新形勢、新任務(wù)，對遇到的新問題、新情況把握不夠及時準(zhǔn)確，面臨新矛盾、新困難辦法不多。

（三）機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。

面對新一輪的思想大解放和經(jīng)濟大發(fā)展，工作的緊迫感、危機感還不夠強，工作作風(fēng)落實上還不夠扎實，在一定程度上存在紀(jì)律松懈、作風(fēng)不實、工作效率不高現(xiàn)象，工作積極性有待進一步提高，作風(fēng)紀(jì)律有待進一步加強，審計人員的素質(zhì)有待進一步提高。

（四）深入系統(tǒng)的理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠。

學(xué)習(xí)上缺乏緊迫性、經(jīng)常性、深入性。在加強政治理論知識學(xué)習(xí)方面抓得不夠，存在以干代學(xué)現(xiàn)象。在學(xué)習(xí)專業(yè)知識方面，鉆研不夠，學(xué)得不深，在對新知識、新技能學(xué)習(xí)方面，積極性不高。缺少對績效審計的學(xué)習(xí)，缺少理論支持。審計項目大部分停留在對財政財務(wù)收支的真實、合法性層面上，對效益性審計暫時難以把握，影響了審計成果發(fā)揮。審計技術(shù)手段還有待提高，目前仍然是停留在傳統(tǒng)的以手工審計為主的階段，計算機輔助審計水平不高。

（五）審計任務(wù)重與審計力量不足矛盾依然突出。

作為基層審計機關(guān)人手少、任務(wù)多，上級和地方政府臨時交辦任務(wù)較多，尤其是在干部換屆時集中交辦的經(jīng)濟責(zé)任審計事項時特別明顯。缺少固定資產(chǎn)投資審計專業(yè)人員，難以完成地方政府交辦的大量國家投資審計項目，難以對聘用的事務(wù)所的工作進行有效的監(jiān)督。一些審計程序煩瑣，審計人員疲于應(yīng)付，影響了審計效率。

三、產(chǎn)生問題的原因

針對分析查找出的影響和制約審計工作科學(xué)發(fā)展的突出問題，區(qū)審計局領(lǐng)導(dǎo)班子著眼于長遠，從思想觀念上查找了不適應(yīng)不符合科學(xué)審計理念的原因，從體制機制上分析了產(chǎn)生問題的根源。

（一）思想觀念仍略顯保守，思維方式稍落后，束縛了思想解放和觀念轉(zhuǎn)變。

近年來，我局在查處財政財務(wù)違法違規(guī)問題、維護財經(jīng)秩序、促進黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面做出了突出貢獻，但是隨著社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，審計所面臨的新形勢要求審計部門及時主動作出調(diào)整，而目前審計局只注意一般性的常規(guī)審計，不注重審計調(diào)查和對績效審計研究和探索。由于對于科學(xué)發(fā)展觀理解得不深不透，導(dǎo)致用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)審計實踐的自覺性不高，由此產(chǎn)生不敢突破習(xí)慣思維、不能突破固有模式、不去主動研究新生事物，缺乏勇于實踐、大膽改革、開拓創(chuàng)新的精神。

（二）審計成果未充分利用，影響了建設(shè)性作用的發(fā)揮。

對審計結(jié)果的分析和利用不夠，體現(xiàn)不出審計的價值。一些審計項目，對查出的問題局限于就事論事，簡單的處理處罰，而未發(fā)現(xiàn)或分析研究深層次原因，不能從宏觀全局角度揭露體制性障礙、制度性缺陷和管理漏洞，發(fā)揮不出建設(shè)性作用。同時，一些審計項目，報告一出，決定一下，就歸入檔案室束之高閣。對審計結(jié)果也缺少再利用意識。

（三）審計力量不足，機關(guān)自身的建設(shè)不夠。

審計力量的不足影響到了審計質(zhì)量的提高。目前的審計工作對人員素質(zhì)的要求很高。涉及財政財務(wù)、工程造價、計算機技術(shù)等多種知識，復(fù)合型審計人才缺乏。在日常工作中，較多地重視審計項目的質(zhì)量，而對自身的建設(shè)有放松的現(xiàn)象。對新知識、新技能的學(xué)習(xí)抓得不夠，對日常管理也抓得不夠緊。

四、下一步改進的思路和措施

（一）堅持不懈地抓好理論學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)。

要把鄧小平理論、“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)擺在突出的位置，抓緊抓實抓好，制定嚴(yán)格的學(xué)習(xí)計劃，認(rèn)真執(zhí)行學(xué)習(xí)制度，不斷提高政治理論水平。要按照“科學(xué)發(fā)展觀”的要求，把提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)作為改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要工作來抓，切實擺上我局的重要議事日程。

（二）不斷解放思想、更新觀念、創(chuàng)造性的開展審計工作。

1．進一步解放思想，樹立“跳出審計看審計”觀念。今后一個時期，我局要在貫徹審計署提出的“全面審計、突出重點”方針的基礎(chǔ)上，樹立宏觀意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識。按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求，正確處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系、審計業(yè)務(wù)工作與其他工作的關(guān)系。在審計的內(nèi)容上，要逐步實現(xiàn)以真實性、合法性審計為主向效益性審計為主轉(zhuǎn)變；在審計手段上，實現(xiàn)由傳統(tǒng)的手工作業(yè)向?qū)徲嬓畔⒒D(zhuǎn)變。繼續(xù)下大力抓好同級財政預(yù)算執(zhí)行審計、重點行政事業(yè)單位審計和企業(yè)審計，為政府的宏觀決策提供服務(wù)；局領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入到被審單位了解和掌握他們對審計工作的需求和建議；進一步加強廉政建設(shè)，完善各項廉政制度和規(guī)定，保持和發(fā)揚審計機關(guān)清正廉潔、客觀公正的形象。

2．加強效益審計工作，積極探索效益審計新方法、新途徑。審計是監(jiān)督，效益審計就是對績效進行監(jiān)督，是更高層次、更深入的監(jiān)督。要在真實、合法的基礎(chǔ)上開展效益審計，堅持把績效審計和財政財務(wù)收支的真實合法審計有機地結(jié)合起來，實行財政財務(wù)收支的真實合法審計與效益審計并重，逐年加大效益審計份量。在審計財政財務(wù)收支的真實合法基礎(chǔ)上，加大對公共資源的管理狀況和管理程序進行分析和研究，對政府組織項目的管理過程和結(jié)果的經(jīng)濟性、效率性進行全面、綜合的評價。

3．穩(wěn)步推進經(jīng)濟責(zé)任審計。要著力強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，推進責(zé)任追究和問責(zé)機制的建立。注重進一步發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計的制約和預(yù)防作用，為加強領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)管提供參考。近一階段，要在以下兩方面加以改進：一是加大任中審計的數(shù)量，充分發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計預(yù)防作用，解決離任審計任務(wù)過于集中、任中審計監(jiān)督不夠的問題；二是將經(jīng)濟責(zé)任審計和預(yù)算執(zhí)行審計、財政決算審計、專項資金審計、企業(yè)審計等常規(guī)審計相結(jié)合，避免重復(fù)審計，也減輕被審計單位工作量，提高經(jīng)濟責(zé)任審計的質(zhì)量和效率。

（三）大力加強審計干部隊伍建設(shè)。

要把培養(yǎng)高素質(zhì)的審計干部隊伍放在突出位置，切實加強審計干部的思想政治建設(shè)，教育干部樹立堅定正確的理想信念，堅持不懈地學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想，提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性堅定不移地同黨中央在思想上、政治上和行動上保持高度一致；積極鼓勵和引導(dǎo)審計人員學(xué)習(xí)經(jīng)濟、基建、計算機等方面的知識，切實解決目前審計人員知識面窄的問題；繼續(xù)做好審計干部崗位培訓(xùn)、更新知識培訓(xùn)、計算機知識培訓(xùn)、專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)和審前培訓(xùn)等，要培養(yǎng)審計人員具有高度的政治責(zé)任感、強烈的正義之心，扎實的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力，高度的職業(yè)洞察力和綜合判斷能力。培養(yǎng)造就一批精通審計業(yè)務(wù)，掌握審計發(fā)展規(guī)律，熟練運用現(xiàn)代審計技術(shù)方法的高層次、高技能審計人才，不斷提高審計干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，推進審計工作全面上新水平。

（四）不斷加強黨性鍛煉，提高解決自身問題的能力。

認(rèn)真接受社會各界和廣大人民群眾的監(jiān)督，對全局的重大問題，要主動聽取干部群眾的意見和建議，取得理解和支持，提高決策的民主化和科學(xué)化程度。要不斷加強班子的內(nèi)部團結(jié)、協(xié)作，多為班子成員之間談心、交心提供條件。要不斷提高民主生活會的質(zhì)量，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評與自我批評，提倡開誠布公、坦誠相見，努力形成團結(jié)協(xié)調(diào)，群策群力的良好氛圍。

今后，審計局將把服務(wù)于××區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的出發(fā)點和落腳點。不論是單位還是個人都要以科學(xué)的理念、科學(xué)的態(tài)度、科學(xué)的方法對待工作，既要依法從審，又要以科學(xué)的實事求是的理念做好審計工作。對于現(xiàn)存的與科學(xué)發(fā)展觀不符合的突出問題，下一步將按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，從解放思想，改進思路，突出審計重點，改進審計方法，提高人員素質(zhì)，加強隊伍建設(shè)，加強研究探索等方面加以改進。