區(qū)民政局科學(xué)發(fā)展觀分析檢查材料
時(shí)間:2022-10-20 09:11:00
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按照區(qū)委在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀第二階段的統(tǒng)一部署,我局領(lǐng)導(dǎo)班子廣開言路,采取多形式、多渠道廣泛征求意見,深入開展談心活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上,圍繞“如何為民服務(wù),為民解困,改變干部作風(fēng),樹立廉政勤政觀念”,召開了局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),班子成員緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際,認(rèn)真分析查找了班子和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題,誠(chéng)懇地開展了批評(píng)與自我批評(píng),深入分析了問題產(chǎn)生的原因,提出了推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)民政工作科學(xué)發(fā)展的總體思路和具體措施?,F(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查情況報(bào)告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀形成的共識(shí)
此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展以來(lái),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步深化了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),明確了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的方向、定位、目標(biāo)和重點(diǎn),具體體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
(一)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在頭腦武裝上下功夫。大家深刻認(rèn)識(shí)到,科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是同馬克思主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持的重大戰(zhàn)略思想,從而進(jìn)一步明晰了要不要發(fā)展、如何發(fā)展、為誰(shuí)發(fā)展的認(rèn)識(shí)。大家一致認(rèn)為,在今后的民政工作中,必須始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)決與黨中央保持高度一致,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省市區(qū)委區(qū)政府的重大決策部署;始終堅(jiān)持服從、服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,為綜合實(shí)力領(lǐng)跑*發(fā)揮重要作用;始終堅(jiān)持以民為本,更加自覺地履行“民生之責(zé)”,更加有力地推動(dòng)“為民之政”,努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾特別是困難群體的根本利益。
(二)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在觀念更新上下功夫。為了更好地促使民政工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞建設(shè)“四個(gè)民政”進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,形成了共識(shí)。一是加快構(gòu)建現(xiàn)代民政,即要轉(zhuǎn)變“恩賜、施舍”觀念,增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí);轉(zhuǎn)變安于現(xiàn)狀觀念,增強(qiáng)科學(xué)跨越意識(shí);轉(zhuǎn)變片面發(fā)展觀念,增強(qiáng)人本民主意識(shí),不斷確立民政發(fā)展理念新定位。二是突出發(fā)展創(chuàng)新民政,即要?jiǎng)?chuàng)新工作方式,實(shí)現(xiàn)工作方式由臨時(shí)性向制度性、常規(guī)性轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)用制度管人管事,促進(jìn)民政工作走上規(guī)范化發(fā)展的軌道;創(chuàng)新工作機(jī)制,切實(shí)建立起有利于科學(xué)發(fā)展的民政機(jī)制;創(chuàng)新工作內(nèi)容,向城鄉(xiāng)并重拓展,向管理和服務(wù)并重拓展,向既保障群眾生存權(quán),又注重維護(hù)他們的發(fā)展權(quán)和民主政治權(quán)益拓展。三是全面展現(xiàn)陽(yáng)光民政,即要本著“開放、透明、參與”的理念,不斷推進(jìn)民政工作“加大社會(huì)開放度,增強(qiáng)社會(huì)透明度,擴(kuò)大社會(huì)參與度”,既明確公開內(nèi)容,又創(chuàng)新公開載體。四是全力打造活力民政,即要打造一支高素質(zhì)、充滿活力的民政干部隊(duì)伍,使每一位民政人都具備較高的政治理論素養(yǎng)、較好的民政職業(yè)道德素養(yǎng)和過硬的民政業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(三)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在工作推進(jìn)上下功夫。大家一致認(rèn)為,要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下推動(dòng)民政工作發(fā)展,就必須用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民政工作的方方面面,切實(shí)做到“四個(gè)牢牢把握”。一是必須牢牢把握“發(fā)展”這個(gè)第一要義,適時(shí)調(diào)整民政事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)要求,加快推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展。二是必須牢牢把握“以民為本”這個(gè)核心,著力保障和改善民生,讓廣大民政服務(wù)對(duì)象共享改革開放成果。三是必須牢牢把握“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”這個(gè)基本要求,努力促進(jìn)工作任務(wù)與人才隊(duì)伍、事業(yè)發(fā)展與自身建設(shè)、民政機(jī)關(guān)與基層基礎(chǔ)相協(xié)調(diào),把破解發(fā)展難題與完善體制機(jī)制相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。四是必須牢牢把握“統(tǒng)籌兼顧”這一根本方法,著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)民政事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,建立以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制;統(tǒng)籌各項(xiàng)民政業(yè)務(wù)之間、不同民政服務(wù)對(duì)象之間、民政工作任務(wù)與質(zhì)量之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)各項(xiàng)民政事業(yè)均衡發(fā)展,全面提升民政工作整體水平。
(四)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在班子建設(shè)上下功夫。大家一致認(rèn)為,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須著力提高局領(lǐng)導(dǎo)班子的“四個(gè)能力”:一是進(jìn)一步提高解放思想的能力。要積極更新不適應(yīng)、不符合民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的思想觀念,切實(shí)解決好影響和制約民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的矛盾和障礙,進(jìn)一步加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革攻堅(jiān)力度,加快構(gòu)建有利于民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,以思想的解放、理念的更新推動(dòng)民政工作科學(xué)發(fā)展。二是進(jìn)一步提高科學(xué)決策的能力。局領(lǐng)導(dǎo)班子要努力鍛造科學(xué)研判形勢(shì)、善于超前謀劃的本領(lǐng),在做出重大決策前,要站在更高的起點(diǎn)、從更全面的角度進(jìn)行前瞻思考和總體謀劃,所做出的決定要充分體現(xiàn)前瞻性、全局性、整體性和協(xié)調(diào)性。三是進(jìn)一步提高綜合協(xié)調(diào)的能力。在“政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門協(xié)作、社會(huì)參與”的民政工作大格局下,進(jìn)一步增強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)意識(shí),善于運(yùn)用協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)與各相關(guān)部門、單位及社會(huì)各界的溝通、協(xié)調(diào)和合作,積極爭(zhēng)取方方面面的大力支持和廣泛參與,增強(qiáng)開展民政工作的合力。四是進(jìn)一步提高抓好落實(shí)的執(zhí)行力。要在自覺提升執(zhí)行力的實(shí)踐中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,做到既不折不扣地完成上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),又充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,針對(duì)工作中存在的困難和問題,進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展思路,破解發(fā)展難題,以高效的執(zhí)行力推動(dòng)民政工作又好又快發(fā)展。
二、近年來(lái)我區(qū)民政工作實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的主要成效
十六大以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市民政局的具體指導(dǎo)下,我區(qū)民政工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持解放思想,改革創(chuàng)新,各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī),為我區(qū)綜合實(shí)力領(lǐng)跑*,實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)、促民生、保穩(wěn)定”目標(biāo)作出了積極貢獻(xiàn)。一是社會(huì)救助體系日趨完善,困難群眾的基本生活得到保障;二是社會(huì)福利事業(yè)快速發(fā)展,有效保障了老年人、殘疾人、孤兒等特殊群體的生活;三是基層政權(quán)和民主政治建設(shè)得到加強(qiáng),社區(qū)建設(shè)邁出了新的步伐;四是優(yōu)撫安置雙擁政策全面落實(shí),有力促進(jìn)了軍政軍民團(tuán)結(jié);五是專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理不斷規(guī)范,切實(shí)提高了社會(huì)管理和服務(wù)水平。
三、當(dāng)前制約我區(qū)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題和原因分析
盡管我們?cè)谪瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀方面取得了明顯成效,通過開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)又有了新的提高,但用科學(xué)發(fā)展觀的理論標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐本質(zhì)來(lái)衡量,還存在著一些差距和不足。通過反復(fù)調(diào)研、分析、聚焦、提煉,我們認(rèn)為,我們還有六個(gè)方面做得不夠:
1、對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)不夠深刻,存在思想差距。一是理解不夠深刻。從指導(dǎo)方針的高度來(lái)認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀還做得不夠,理解還比較表面,深度和廣度都還有一定差距,未能完全從世界觀、方法論的高度來(lái)貫徹落實(shí)這一重大戰(zhàn)略思想,以其指導(dǎo)實(shí)踐的自覺性相對(duì)欠缺,運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作,把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力等方面尚有差距。二是理解不夠全面。我們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中,對(duì)速度、質(zhì)量、效益相互關(guān)系的把握上有所偏頗,有時(shí)求快多于求好、求量多于求質(zhì)、做大急于做強(qiáng),注重解決當(dāng)前問題而有所忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的研究;在改革、發(fā)展、穩(wěn)定相互關(guān)系的把握上,有時(shí)存在重改革發(fā)展輕管理、輕穩(wěn)定的現(xiàn)象。對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)差距反映在具體工作上,就造成了目前民政事業(yè)布局還不夠科學(xué)合理、民政基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后、體制機(jī)制建設(shè)不夠完善,離全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展要求存在一定差距。
2、觀念更新不夠到位,習(xí)慣于舊的思維定勢(shì)。改革開放30年使民政工作無(wú)論在工作職能、任務(wù)、內(nèi)容上,還是工作領(lǐng)域、服務(wù)對(duì)象以及工作環(huán)境上都已發(fā)生了根本的變化,要求我們必須用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬民政事業(yè)的發(fā)展,牢固樹立起科學(xué)、開放、發(fā)展的思想觀念,但我們?cè)谒伎紗栴}、謀劃工作中,還未能完全擺脫舊的傳統(tǒng)觀念,往往習(xí)慣于以舊的思維定勢(shì)去觀察問題、分析問題、解決問題,習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)、靠過去行政管理的方式開展工作,思想觀念還比較陳舊,缺乏改革創(chuàng)新精神,不敢大膽打破舊的條條框框。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民政信息化、民政基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施等在民政工作中的地位和作用認(rèn)識(shí)不足、重視不夠、抓得不力也就在所難免。
3、眼光視野不夠開闊,存在小進(jìn)即滿的思想。近年來(lái),我區(qū)民政工作總體水平居全市前列,出現(xiàn)了許多亮點(diǎn),得到了市局、省民政廳及省市區(qū)委政府的肯定。一些同志存在小進(jìn)即驕思想,認(rèn)為我們某些方面工作做好了就好像全部工作都做好了,在思想上產(chǎn)生優(yōu)越感和自滿情緒,在工作中安于現(xiàn)狀,沾沾自喜,工作標(biāo)準(zhǔn)不高,缺乏用長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光和視野來(lái)審視我區(qū)的民政工作。
4、日常學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng),知識(shí)更新不快。往往局限于完成上級(jí)安排組織的政治學(xué)習(xí)任務(wù),很少系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)馬列主義經(jīng)典著作;由于民政工作的專業(yè)特點(diǎn)不是很突出,很少主動(dòng)深入地去學(xué)習(xí)研究經(jīng)濟(jì)、科技、法律、歷史、公共管理、社會(huì)學(xué)等學(xué)科知識(shí)。事實(shí)上,從實(shí)踐的層面看,民政工作出現(xiàn)了許多新變化,如社會(huì)救助、基層社會(huì)管理、社會(huì)組織管理正日益成為人們社會(huì)生活的重要組成部分,婚姻登記、殯葬改革、優(yōu)撫安置、社會(huì)慈善事業(yè)等面臨著許多新情況、新問題,我們對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下民政工作的這些特點(diǎn)和規(guī)律把握不夠準(zhǔn),未能及時(shí)按形勢(shì)的發(fā)展變化有針對(duì)性地加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新知識(shí),拓寬視野,開闊眼界,深入分析研究,將知識(shí)運(yùn)用于民政工作實(shí)踐,推動(dòng)民政工作的創(chuàng)新發(fā)展。
5、精神狀態(tài)不夠飽滿,存在消極畏難情緒。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,有些同志在思想上對(duì)主觀世界的改造不夠徹底,符合科學(xué)發(fā)展觀要求的人生觀、世界觀、價(jià)值觀樹立得不夠牢固,工作干勁、創(chuàng)新意識(shí)和進(jìn)取精神有所衰退,有時(shí)存在“不求有功,但求無(wú)過”、“只求過得去,不求過得硬”的中庸思想。在爭(zhēng)取政府重視、社會(huì)支持、財(cái)政投入以及體制改革方面,有時(shí)候缺乏信心,特別是對(duì)于需要反復(fù)多次協(xié)調(diào)、具有一定難度的工作,有時(shí)候還缺乏工作韌勁,容易產(chǎn)生畏難情緒。
6、調(diào)研督查不夠深入,缺乏有效工作機(jī)制。我們往往習(xí)慣于靠會(huì)議、靠文件來(lái)部署、指導(dǎo)、檢查工作,有效工作機(jī)制沒有完全建立起來(lái)。機(jī)關(guān)干部包括局領(lǐng)導(dǎo)總體到基層跑、與群眾聊得不夠多,有時(shí)到基層,也多是檢查、督促工作,沒能經(jīng)常地、定期地到基層去,與群眾進(jìn)行感情上的交流,傾聽他們的意見和呼聲,幫助他們解決工作上、生活上的一些實(shí)際困難。往往是走馬觀花,下馬看花,解剖麻雀少,沉不下心來(lái)。在抓工作落實(shí)方面,存在重部署輕檢查監(jiān)督,或是檢查監(jiān)督不夠到位的情況。工作部署后就等著下面匯報(bào),疏于檢查,有的情況掌握不準(zhǔn),工作落實(shí)不到位。
上述問題的產(chǎn)生,主要有以下幾方面原因:
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、理論研究不夠。部分同志學(xué)習(xí)主動(dòng)性、自覺性不夠強(qiáng),平時(shí)忙于事務(wù)性工作,放松了學(xué)習(xí),讀書讀序、看報(bào)看題,但求了解,不求深入。缺少一些理論研究和理性思考,對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理解不深、不精、不透,結(jié)合實(shí)際不夠緊密??炭嚆@研不夠,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)不全,對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀,尋找存在的問題,剖析產(chǎn)生的原因,制訂整改措施等梳理不當(dāng),有時(shí)在工作中找不準(zhǔn)著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
2、部分干部的群眾觀念有所淡薄??傉J(rèn)為做好本職工作、搞好發(fā)展,就是關(guān)心基層、為基層群眾謀福利的一種表現(xiàn),缺少更深入的認(rèn)識(shí);把下基層不夠多歸為工作牽制,其實(shí)或多或少和自己主觀缺少這方面的意識(shí)有關(guān);在下基層調(diào)研時(shí),缺少把群眾作為老師、把基層作為課堂的思想意識(shí)。
3、民政科學(xué)發(fā)展的推進(jìn)機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。在投入機(jī)制上,強(qiáng)調(diào)政府主導(dǎo)、社會(huì)參與,但有些政策政府宣傳不夠,公眾參與渠道不多,難以真正調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與民政事業(yè)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性;在統(tǒng)籌機(jī)制上,強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)一體,統(tǒng)籌發(fā)展,但制約較多,協(xié)調(diào)難度較大,僅憑民政一家之力難以實(shí)行,需要區(qū)委、區(qū)政府牽頭,部門通力協(xié)作。民政基層力量較為薄弱,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1人,且還不是專職,基層民政職能不斷拓展,管轄范圍不斷擴(kuò)大,民政服務(wù)對(duì)象增多了,工作任務(wù)加重了,但是人員編制卻沒有增加,而且各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處民政所還承擔(dān)著其他工作,工作落實(shí)起來(lái)難免有些顧此失彼。同時(shí),民政工作者大多為半路出家,缺少專業(yè)性、系統(tǒng)性和規(guī)范性的培訓(xùn)教育。
4、工作作風(fēng)、效能和廉政建設(shè)方面還不到位。部分干部或多或少存在著作風(fēng)還不夠扎實(shí)、工作還不夠深入的問題,工作缺乏全面、深入細(xì)致地了解和掌握。在實(shí)際工作中,存在著按部就班現(xiàn)象,辦事不夠雷厲風(fēng)行,一定程度上影響到工作和服務(wù)效率。在廉政建設(shè)方面,一些措施落實(shí)的程度還需進(jìn)一步提高,長(zhǎng)效的工作機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。
四、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體思路和工作舉措
(一)總體思路
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),著眼于民政事業(yè)的整體、全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,從深層次問題入手,以增強(qiáng)憂患意識(shí)、解放思想、更新觀念為前提,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,突出發(fā)展重點(diǎn),創(chuàng)新體制機(jī)制,破解難題,推進(jìn)全區(qū)民政事業(yè)再上新臺(tái)階,更好地發(fā)揮民政工作在改善民生中的基礎(chǔ)作用。
(二)工作舉措
1、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,不斷轉(zhuǎn)變思想觀念。平時(shí)要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)知水平,做到理論聯(lián)系實(shí)際,切實(shí)轉(zhuǎn)變大家可能存在的與科學(xué)發(fā)展觀不適應(yīng)、不符合的思想觀念。一要轉(zhuǎn)變安于現(xiàn)狀觀念,增強(qiáng)科學(xué)跨越意識(shí)。二要轉(zhuǎn)變被動(dòng)工作觀念,增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。三要轉(zhuǎn)變因循守舊觀念,增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)。四要轉(zhuǎn)變封閉狹隘觀念,增強(qiáng)開放合作意識(shí)。五要轉(zhuǎn)變片面發(fā)展觀念,增強(qiáng)服務(wù)全局意識(shí)
2、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)工作,不斷提高工作水平。要按照科學(xué)發(fā)展觀的第一要義、核心內(nèi)容、基本要求和根本方法來(lái)指導(dǎo)民政工作,切實(shí)提高工作水平。一是堅(jiān)持發(fā)展是第一要義,進(jìn)一步明確民政事業(yè)的發(fā)展方向。二是堅(jiān)持以人為本是核心,進(jìn)一步強(qiáng)化民政為民的服務(wù)宗旨。三是堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求,進(jìn)一步促進(jìn)民政事業(yè)快速健康發(fā)展。四是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的根本方法,進(jìn)一步統(tǒng)籌發(fā)展民政工作。
3、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐,不斷創(chuàng)新完善體制機(jī)制。重點(diǎn)在創(chuàng)新完善“四個(gè)機(jī)制”上下功夫:一是要?jiǎng)?chuàng)新完善科學(xué)發(fā)展機(jī)制。積極深化民政管理體制改革,健全科學(xué)有效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、社會(huì)響應(yīng)機(jī)制、決策機(jī)制、應(yīng)急機(jī)制,進(jìn)一步完善現(xiàn)代民政事業(yè)發(fā)展的科學(xué)運(yùn)行機(jī)制。二是要?jiǎng)?chuàng)新完善資金投入機(jī)制。要逐步建立和完善多元化資金投入機(jī)制,積極拓寬籌資渠道。三是要?jiǎng)?chuàng)新完善基層組織運(yùn)行機(jī)制。深化工作流程改革,落實(shí)首問責(zé)任和服務(wù)承諾等制度,建立和完善快節(jié)奏、高效率的組織工作運(yùn)行機(jī)制。四是要?jiǎng)?chuàng)新完善制度保障機(jī)制。進(jìn)一步完善各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作制度和機(jī)關(guān)管理制度,從根本上促進(jìn)民政事業(yè)長(zhǎng)效健康發(fā)展。
4、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高民政干部專業(yè)化、規(guī)范化水平。具體從四個(gè)方面加強(qiáng)民政隊(duì)伍建設(shè):一是突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子及管理層建設(shè);二是加強(qiáng)民政干部自身建設(shè),提高民政隊(duì)伍專業(yè)化、規(guī)范化水平;三是引進(jìn)優(yōu)秀人才,有計(jì)劃、有目的地充實(shí)到民政隊(duì)伍中來(lái),進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu);四是關(guān)心民政干部的成長(zhǎng),創(chuàng)造良好的用人環(huán)境,各盡其能、各得其所,形成人人都作貢獻(xiàn)、人人都能成才的局面。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施
1、全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)創(chuàng)新型班子。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在解放思想、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上將帶好頭、做好表率。班子成員強(qiáng)化發(fā)展觀念和創(chuàng)新的精神,講究科學(xué),遵循規(guī)律,以理性的思維深入研究民政工作的新任務(wù),積極謀劃民政事業(yè)發(fā)展新思路,扎實(shí)開展民政工作的新實(shí)踐,并積極創(chuàng)新工作載體、工作方式、工作機(jī)制,努力營(yíng)造想干事、能干事、干成事、干大事的工作氛圍。
2、提高理論素養(yǎng)和學(xué)習(xí)能力,建設(shè)學(xué)習(xí)型班子。不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),增加知識(shí)儲(chǔ)量,提高科學(xué)文化素質(zhì)和理論素養(yǎng),特別要加快知識(shí)向能力轉(zhuǎn)化的過程。堅(jiān)持學(xué)以致用的原則,強(qiáng)化講學(xué)習(xí)的自覺意識(shí),形成系統(tǒng)思考的思維模式;增強(qiáng)班子整體的戰(zhàn)斗力,強(qiáng)化學(xué)習(xí)的重要性,營(yíng)造團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的氛圍,提高班子整體創(chuàng)新能力。
3、堅(jiān)持貫徹民主集中制的原則,建設(shè)和諧型班子。完善民主集中制制度,對(duì)于重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用等問題,堅(jiān)持集體商定,保證民主決策、科學(xué)決策,減少和避免決策失誤。局一把手帶頭做好政治思想工作,多找部屬談心溝通,增強(qiáng)班子的凝聚力;班子成員之間坦誠(chéng)相見,密切協(xié)作,相互支持,相互寬容,相互信任,努力形成“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好局面,充分發(fā)揮班子的整體合力。
4、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),建設(shè)廉潔型班子。從作風(fēng)建設(shè)入手,樹立廉潔形象,恪守廉政紀(jì)律,不斷健全懲防腐敗體系,打造廉潔型班子。為此,每位班子成員都要保持謙遜、謙讓、謙恭的品質(zhì),保持平常、平和、平淡的心態(tài),清醒地認(rèn)識(shí)自己,冷靜地把握自己,自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)于律己,清正廉潔,時(shí)時(shí)處處起到表率作用。
5、牢固樹立民本意識(shí),建設(shè)務(wù)實(shí)型班子。堅(jiān)持為民辦實(shí)事、辦好事、解難事,堅(jiān)持重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義和弄虛作假。深入基層、深入群眾,做一個(gè)有心的班子,用心了解社情民意;做一個(gè)心誠(chéng)的班子,誠(chéng)心誠(chéng)意幫助群眾解決困難、為群眾服務(wù),努力做到有高尚的人格,有履職的能力。