國資系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀動員大會講話
時間:2022-04-03 06:29:00
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編者按:按照市委市的統(tǒng)一部署,今天我系在這里召開深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會,主要任務(wù)是,全面學(xué)習(xí)貫徹3月17日全省、全市第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動會議精神,對全市國資系統(tǒng)參加第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動進行動員部署。公務(wù)員之家
同志們:
一、高度重視、統(tǒng)一思想,深刻認識開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大意義
在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,是黨的十七大作出的重大部署,是我們黨立足當前所處世情、國情、黨情的深刻變化,立足深入推進改革開放、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的迫切需要,立足提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的現(xiàn)實要求,作出的一項重大戰(zhàn)略部署。黨中央對開展這項活動高度重視,總書記多次作出重要指示,中央政治局常委會進行了專題研究,對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、搞好學(xué)習(xí)實踐活動提出明確要求。十七大結(jié)束不久,中央就組成5個調(diào)研組,分赴部分省區(qū)市、中央和國家機關(guān)部委等單位進行調(diào)研,在此基礎(chǔ)上提出了開展學(xué)習(xí)實踐活動的總體設(shè)想和方案。去年3月至8月,黨中央選擇了四川、江蘇、江西和中組部、財政部等23個單位開展先期試點。9月,中央又先后召開全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會和第一批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作會議,總書記在9月19日中央舉行的全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀動員大會上發(fā)表重要講話,對在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動進行動員部署。今年3月17日,省、市分別召開了第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會,標志著全市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動正式啟動。我們一定要從政治和全局的高度,深刻認識開展這次學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義,切實把思想、行動統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策部署上來,緊緊圍繞“投資促進創(chuàng)造新優(yōu)勢,科學(xué)發(fā)展建設(shè)新*”主題,緊密結(jié)合自身實際,以飽滿的熱情,精心組織,積極投入,在高起點上掀起全市國資系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的新高潮。
(一)要從時代和全局這個層面,來深刻認識開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大意義。當前,國際國內(nèi)形勢正在發(fā)生廣泛而深刻的變化和變革,國際金融危機影響仍不斷顯現(xiàn)。我國發(fā)展既面臨著前所未有的機遇,也面臨著前所未有的挑戰(zhàn),呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征。面對新的形勢、新的挑戰(zhàn),迫切需要我們用科學(xué)發(fā)展觀這一馬克思主義中國化的最新成果武裝全黨、統(tǒng)一思想、指導(dǎo)工作、解決問題。開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,對于我們加強理論武裝,增強高舉中國特色社會主義偉大旗幟的自覺性和堅定性,增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,樹立世界眼光,加強戰(zhàn)略思維,不斷提高駕馭復(fù)雜局面的能力和應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力,把握重要戰(zhàn)略機遇期,推進又好又快發(fā)展,具有十分重要的意義。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,關(guān)鍵在黨,在黨的各級組織和廣大黨員干部。這次學(xué)習(xí)實踐活動,是“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的繼續(xù),是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求,對于全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),不斷提高各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平,具有極其重要的意義。公務(wù)員之家
(二)要從推動我市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、全面提升*城市文明美好形象這個角度,來深刻認識開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義。2005年國資委組建以來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在短短的四年間,不僅完成了組織體系和制度體系的建立、完善,而且在深化國有企業(yè)改革、強化國有資產(chǎn)監(jiān)管、優(yōu)化全市國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、落實國有資產(chǎn)保值增值等方面取得了可喜的成績。特別是剛剛過去的2008年,我們經(jīng)歷了少有的遭遇和處境、少有的困難和考驗,全市國資系統(tǒng)廣大黨員和干部群眾,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,同心同德,頑強拼博,頂住了年初雨雪冰凍災(zāi)害和“5·12”汶川大地震襲擊,克服了國際金融危機給全市國有經(jīng)濟發(fā)展帶來的巨大困難,16戶市屬國企實現(xiàn)銷售(營業(yè))收入16.5億元,較上年同期增長22.2%;利潤總額2.8億元,較上年同期增加13.5%;工業(yè)總產(chǎn)值11.5億元,較上年同期增長48.2%;資產(chǎn)總額89億元;所有者權(quán)益28.8億元,較上年同期增長23.1%。同時一批重大項目建設(shè)取得積極進展:多晶硅“千億產(chǎn)業(yè)”建設(shè)如火如荼,市級重大項目投融資平臺建設(shè)卓有成效,國企轉(zhuǎn)制遺留問題的解決穩(wěn)步推進,圓滿完成了“產(chǎn)業(yè)提升年”各項任務(wù)。這正是我們認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)果。但我們也要清醒地看到,在我們的工作中,還有一些影響科學(xué)發(fā)展的思想束縛和體制機制障礙依然存在。當前,國際金融危機給全球經(jīng)濟帶來的影響尚未見底,對實體經(jīng)濟的影響正逐步加深,其嚴重后果還將進一步顯現(xiàn),我市經(jīng)濟社會發(fā)展正處在一個發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,在全省率先實現(xiàn)止滑提速和爬坡上行的目標使命光榮、任務(wù)艱巨!面對我市加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的緊迫任務(wù),面對國資系統(tǒng)加快發(fā)展的迫切期待,面對諸多矛盾和因素對我市國企發(fā)展的制約,亟需我們進一步牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題,以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)國有資產(chǎn)監(jiān)管工作和國企發(fā)展的新跨越。
(三)要從正確履行出資人職責(zé)、推進國企科學(xué)發(fā)展這個命題,來深刻認識開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義?!巴顿Y促進創(chuàng)造新優(yōu)勢,科學(xué)發(fā)展建設(shè)新*”,國有企業(yè)要作出貢獻,國資委是責(zé)無旁貸。但作為出資人,我們的干部職工在思想觀念、工作作風(fēng)上與時代的要求仍有差距,與市委、市政府的要求仍有差距,與國資系統(tǒng)職工的期盼仍有差距。一是面對全球性金融危機的影響和沖擊,部分國有企業(yè)出現(xiàn)階段性經(jīng)營困難,需要我們結(jié)合國家的宏觀政策給予指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和幫助。二是由于金融危機的影響存在不確定性,部分重大項目業(yè)主存在觀望和等待情緒,需要我們更好地做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。三是市級行政事業(yè)單位辦公用房仍然存在總量不足和結(jié)構(gòu)不合理的矛盾,需要我們結(jié)合城市規(guī)劃和財力統(tǒng)籌考慮。四是面對復(fù)雜多變的市場形勢,市屬國有企業(yè)存在著高管人員不足和素質(zhì)不高的問題,后備干部的培養(yǎng)問題較為緊迫。五是在解決國有企業(yè)改革遺留問題上,離職工“滿意”的要求還存在差距。原市屬破產(chǎn)轉(zhuǎn)制企業(yè)職工在住房水電氣分戶改造等方面存在的遺留問題較多。加之受國際金融危機影響,部分國有企業(yè)生產(chǎn)不飽和,產(chǎn)能下降,職工下崗、離崗、待崗現(xiàn)象增加,維穩(wěn)工作壓力較大。這些問題都需要我們堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,按照市委、市政府要求,履行好出資人職責(zé),在“解放思想激活力,加大投資促發(fā)展,改善民生增和諧,真抓實干提效能”上狠下功夫,更好地發(fā)揮國資和國企“四兩撥千斤”的示范作用,當好排頭兵,勇做先行者。
二、理清思路、明確任務(wù),準確把握開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的總體要求公務(wù)員之農(nóng)家
開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,是當前的一項重要工作和重大政治任務(wù),根據(jù)中央和省、市的部署和要求,市國資委制定了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》,這是我們開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的指導(dǎo)性文件。各企業(yè)黨組織要嚴格按照《實施方案》的安排部署,盡快制定切合自身實際的操作性強的活動方案,扎實有序地開展好這項活動。
(一)深刻領(lǐng)會實踐活動的指導(dǎo)思想。一是要高舉一面旗幟。就是中國特色社會主義偉大旗幟,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和市委五屆九次全會精神。二是要突出一個主題。就是牢牢把握省委提出的“兩個加快”和市委提出的“建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地重要增長極”重大任務(wù),緊扣“投資促進創(chuàng)造新優(yōu)勢,科學(xué)發(fā)展建設(shè)新*”活動主題。三是要圍繞一個總要求。就是“黨員干部受教育,科學(xué)發(fā)展上水平,企業(yè)改制有活力,人民群眾得實惠?!薄K氖且盐找粭l主線。就是突出“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作主線。五是要抓好三個著力。就是著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,著力解決影響和制約市屬國有企業(yè)加快發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,著力提高領(lǐng)導(dǎo)推進科學(xué)發(fā)展、社會和諧的能力,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制,使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,進一步凝聚全系統(tǒng)黨員干部群眾的智慧和力量,在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,努力促進國有企業(yè)又好又快發(fā)展,不斷增強國有經(jīng)濟的活力。
(二)準確把握實踐活動的主要原則。一是要堅持解放思想。以解放思想為先導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動力,進一步提高認識,深刻理解加快發(fā)展的緊迫性、科學(xué)發(fā)展的重要性、又好又快發(fā)展的必要性,進一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、增添發(fā)展舉措、破解發(fā)展難題、完善體制機制,按照使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,科學(xué)謀劃、創(chuàng)造性推進國資系統(tǒng)的各項工作。二是要突出實踐特色。緊緊圍繞“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”的總體取向,緊密結(jié)合單位實際,特別是要把開展學(xué)習(xí)實踐活動與應(yīng)對國際金融危機、止滑提速、推動國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)布局調(diào)整和市屬國有企業(yè)加快發(fā)展緊密結(jié)合,與深化改革、維護穩(wěn)定、促進和諧緊密結(jié)合,與發(fā)揮單位職能、履行崗位職責(zé)、樹好機關(guān)形象緊密結(jié)合,精心設(shè)計實踐載體,在學(xué)習(xí)中深入實踐,在實踐中深化學(xué)習(xí)。三是要貫徹群眾路線。堅持帶著對群眾的深厚感情搞活動,充分發(fā)揚民主,從活動一開始就深入了解群眾在想什么、盼什么、干什么,讓群眾知道我們在學(xué)什么、謀什么、做什么,做到謀劃發(fā)展向群眾請教、查找問題聽群眾意見、制定措施向群眾問計、整改落實由群眾監(jiān)督、活動成效讓群眾評價,充分調(diào)動和增強群眾參與的積極性、廣泛性和有效性。四是要正面教育為主。組織廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,進行自我教育和提高。機關(guān)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,聯(lián)系思想和工作實際,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),查找突出問題,明確努力方向。查找和剖析問題既要嚴格要求,又不搞人人過關(guān),注意保護黨員干部的工作積極性。五是要注重統(tǒng)籌兼顧。切實找準學(xué)習(xí)實踐活動與當前各項工作的結(jié)合點,做到兩手抓、兩不誤、兩促進。統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)實踐活動各個階段和各個環(huán)節(jié)的工作,把握好活動的進度和節(jié)奏,注意有機銜接、協(xié)調(diào)推進。加強上下互動、左右聯(lián)動,促進影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題的解決。公務(wù)員之家
(三)全面落實實踐活動的目標要求。這次學(xué)習(xí)實踐活動,要緊密結(jié)合發(fā)展的實際、工作的實際和黨員干部的思想實際,在“解放思想激活力,加大投資促發(fā)展,改善民生增和諧,真抓實干提效能”上狠下功夫,努力實現(xiàn)“思想認識上有新提高、解決問題有新舉措、加快發(fā)展有新進展、改善民生有新成效、黨員干部有新面貌、制度建設(shè)有新突破”的目標。其重點在于做到“立足兩個基點,發(fā)揮三個作用,把握四個重點”。一是要立足兩個基點。既要立足于深入學(xué)習(xí),又要立足于實踐。要采取個人自學(xué)、專家輔導(dǎo)等多種形式,認真開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),并在落實科學(xué)發(fā)展觀的具體實踐中,進一步全面理解科學(xué)發(fā)展觀深刻內(nèi)涵,提升運用科學(xué)履職的能力。二是要發(fā)揮三個作用。即充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用、典型示范作用和宣傳引導(dǎo)作用。委班子成員要帶頭深入學(xué)習(xí)、帶頭解放思想、帶頭調(diào)查研究、帶頭分析檢查、帶頭整改落實,各企業(yè)的主要負責(zé)同志也要帶頭推動學(xué)習(xí)實踐活動深入開展;要堅持典型引路,正面教育,在調(diào)研和實踐中發(fā)掘先進典型,及時總結(jié)推介學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的好方法、好做法,并充分運用委機關(guān)和企業(yè)網(wǎng)站、墻報、內(nèi)刊等載體進行大力宣傳,營造深入推進活動開展的良好氛圍。以引導(dǎo)、激勵全體黨員干部進一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解,把握科學(xué)發(fā)展觀的實質(zhì),增強踐行科學(xué)發(fā)展觀的決心和信心。三是要把握四個重點。既要解決突出問題,又要創(chuàng)新體制機制,為從根本上、長遠上促進和保障科學(xué)發(fā)展提供制度保證;既要突出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點,又要對普通黨員提出明確要求,確保全體黨員參與學(xué)習(xí)實踐活動全過程;既要堅持正面教育為主,又要認真聽取群眾意見,實事求是查擺問題,抓好整改落實;既要嚴格程序,一絲不茍完成規(guī)定動作,又要立足實際,創(chuàng)新活動方式,體現(xiàn)國資系統(tǒng)鮮明的自身特色。要嚴格按照市委的要求,該走的程序一定要走到,規(guī)定動作一個也不能少。同時,也要注重創(chuàng)新,在借鑒以往“保先教育”等活動經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,立足于國資委的實際情況,緊密結(jié)合出資人職能,不斷豐富活動內(nèi)容和載體,做到“規(guī)定動作不走樣,自選動作有特色”。
(四)嚴格遵循實踐活動的方法步驟。按照中央和省、市委的總體安排,市國資系統(tǒng)參加第二批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的單位包括市國資委機關(guān)和市國資公司、市產(chǎn)權(quán)交易中心等11戶企業(yè)。對象為開展活動單位的全體黨員,重點是縣級以上領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和國企高管,活動時間從2009年3月中旬開始,至8月基本完成,整個活動劃分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段。在活動中要注意把握三個重點:
一是在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,要重點抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論兩個環(huán)節(jié)。要認真學(xué)習(xí)中央和省委經(jīng)濟工作會議精神、省委九屆四次、五次、六次全會精神和省委經(jīng)濟工作會議精神、市委五屆九次全會精神,要著眼于推動科學(xué)發(fā)展,緊扣“投資促進、止滑提速、加快發(fā)展”和“保增長、保民生、保穩(wěn)定”,結(jié)合實際確定重點調(diào)研課題,形成調(diào)研報告,并圍繞“投資促進創(chuàng)造新優(yōu)勢,科學(xué)發(fā)展建設(shè)新*”主題,以學(xué)習(xí)領(lǐng)會省委書記劉奇葆在省委常委班子“解放思想、科學(xué)發(fā)展”專題討論會上的講話和市委書記姜曉亭在市委五屆九次全會上的講話為重要內(nèi)容,圍繞“止滑提速、加快發(fā)展”、“加大投資、推動發(fā)展”、“改善民生、和諧發(fā)展”、“優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展”等專題,結(jié)合我市國資監(jiān)管實際,采取多種形式組織開展解放思想討論活動,破除思想障礙和落后觀念,樹立國資監(jiān)管和企業(yè)發(fā)展新理念。同時要注意把開展調(diào)研與幫助基層解決實際問題、為群眾做好事辦實事結(jié)合起來。二是在分析檢查階段,重點抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告兩個環(huán)節(jié)。班子成員要按照科學(xué)發(fā)展觀要求和建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地重要增長極特別是“投資促進年”的部署,找準存在的問題,著重檢查思想觀念、能力作風(fēng)、工作方法、思路舉措、制度機制等方面存在的突出問題和不足,認真開展“五查五看”(查思想觀念看是否樹立科學(xué)發(fā)展理念、查能力素質(zhì)看科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)是否增強、查工作方法看職能是否轉(zhuǎn)變、查作風(fēng)狀態(tài)看是否真心為民、查勤廉形象看是否克己奉公),進行自我分析檢查,專題民主生活會可與年度民主生活會合并召開,適當擴大列席人員范圍。上級學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組要派人列席,其他黨員干部以召開支部專題組織生活會為基本形式。著重檢查思想觀念、能力作風(fēng)、工作方法、思路舉措、制度機制等方面存在的突出問題和不足,分析原因,明確努力方向。撰寫貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的分析報告時,要分反映本單位貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、應(yīng)對特大地震災(zāi)害和國際金融危機沖擊、推進經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況,簡明扼要概述取得的成效,系統(tǒng)全面梳理存在的問題,實事求是分析原因特別是主觀原因,明確進一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要親自主持分析檢查報告的撰寫,召開黨委擴大會議充分討論,反復(fù)修改完善。分析檢查報告形成后,要廣泛征求各方面意見,組織群眾進行評議。分析檢查報告和評議結(jié)果要采取適當方式在一定范圍內(nèi)公開。三是在整改落實階段,要重點抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題兩個環(huán)節(jié)。整改落實方案要做到“四明確一承諾”,即明確整改落實項目、明確整改落實目標和時限要求、明確整改落實措施、明確整改落實責(zé)任,并以適當方式向黨員、群眾公布,作出公開承諾。整改落實方案要充分體現(xiàn)盡力而為、量力而行的原則,可操作、能落實。力爭集中力量解決一些能夠解決的突出問題,辦好幾件群眾看得見、摸得著的實事。同時要防止形式主義,克服短期行為,杜絕“形象工程”和“面子工程”。要把解決問題與創(chuàng)新體制機制結(jié)合起來,認真清理現(xiàn)有的文件政策和規(guī)章制度,切實做好廢、改、立工作,以體制機制創(chuàng)新促進問題解決,把解決問題中形成的好辦法好經(jīng)驗用制度的形式固定下來。學(xué)習(xí)實踐活動基本完成時,要認真做好總結(jié)工作,組織群眾對開展學(xué)習(xí)實踐活動的情況和解決問題的情況進行滿意度測評,并通過一定方式向社會公布測評結(jié)果。
三、注重實踐、務(wù)求實效,努力把深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動辦成群眾滿意工程公務(wù)員之家
學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,重點在學(xué)習(xí),關(guān)鍵在實踐。要始終堅持理論聯(lián)系實際,把學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹黨的十七大、十七屆三中全會緊密結(jié)合起來,與落實省委九屆六次、市委五屆九次全會和全國、全省國資監(jiān)管工作會議結(jié)合起來,與解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面的突出問題結(jié)合起來,著重在實踐上下功夫、創(chuàng)特色、見成效,努力把學(xué)習(xí)實踐活動辦成市委滿意工程,辦成人民滿意工程。
(一)在解放思想上下功夫,努力實現(xiàn)思想認識有新提高。國資系統(tǒng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解,進一步轉(zhuǎn)變思想觀念,自覺增強全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。特別要圍繞“止滑提速、加快發(fā)展”,深刻理解我市“發(fā)展后勁不足、發(fā)展水平不高”的最大問題,在“*必須加快發(fā)展,才能科學(xué)發(fā)展”上形成共識;深刻理解和認識市委提出的“打造四基地、一目的地、一節(jié)點、一中心”發(fā)展大格局和“關(guān)鍵在投資、重點在工業(yè)、落實在項目”發(fā)展思路的基本內(nèi)涵,在“*必須做大做強產(chǎn)業(yè),才能加快發(fā)展”上形成共識;深刻認識我市國有經(jīng)濟量的問題、質(zhì)的問題、結(jié)構(gòu)的問題,在國有經(jīng)濟做大規(guī)模、提高質(zhì)量、調(diào)整結(jié)構(gòu)上形成共識;深刻認識解放思想、更新觀念對于加快國有經(jīng)濟發(fā)展的重要性和緊迫性,在樹立開放意識、前沿意識、進取意識、爬坡意識上形成共識;深刻認識“以人為本”、民生為先的執(zhí)政理念,在“*必須改善民生,才能和諧發(fā)展”上形成共識。著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想意識,在科學(xué)發(fā)展的重大問題上形成共識,進一步解決好科學(xué)發(fā)展觀認識不全面、貫徹不堅決、落實不到位問題,通過思想的不斷解放,催生出新的發(fā)展理念、發(fā)展思路和發(fā)展舉措,為國資監(jiān)管事業(yè)不斷注入新的思想內(nèi)涵和活力。這不僅是一項重要的政治任務(wù),也是一條必須長期堅持的基本經(jīng)驗,更是一種應(yīng)對前進道路上各種新情況、新問題,不斷開創(chuàng)國資監(jiān)管事業(yè)新局面的重要工作思路和思想方式,要通過解放思想進一步真正把科學(xué)發(fā)展觀落實到推進國資監(jiān)管和國企改革發(fā)展的具體工作中,轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進發(fā)展的政策措施和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實際能力。要打破束縛我們思想和行動的桎梏,打破制約發(fā)展的條條框框,發(fā)揚敢想敢干敢為人先的精神,以非常之策行跨越之舉,以非常之為強跨越之勢,以非常之力求跨越之效。
(二)在轉(zhuǎn)變職能上下功夫,努力實現(xiàn)解決問題有新舉措。國資監(jiān)管工作極具探索性和挑戰(zhàn)性,沒有現(xiàn)成的模式和經(jīng)驗可資借鑒。通過近幾年的摸索和努力,我們國資監(jiān)管的組織體系和制度體系從無到有,較好地發(fā)揮了出資人作用,促進了國有資產(chǎn)的保值增值,但我們也要清醒地認識到,國資監(jiān)管工作還存在許多的不足,亟需進一步的改進和提升。同時,我市的發(fā)展新形勢也對我們國資監(jiān)管工作提出了新的要求,需要我們在國資監(jiān)管的具體工作中進一步落實科學(xué)發(fā)展觀,更好地建立科學(xué)履行出資人職責(zé)的有效機制。我們要更加緊密結(jié)合市情和本單位實際,在發(fā)展面臨的現(xiàn)實問題和群眾反映強烈的突出問題上有新突破,進一步明確推進和服務(wù)“建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地重要增長極”的工作思路和發(fā)展規(guī)劃,進一步明確服務(wù)群眾、改善民生的著力點和主要措施,進一步明確加強機關(guān)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的主要任務(wù)和具體辦法:在國資監(jiān)管工作理念上,要堅持寓服務(wù)于監(jiān)管之中,遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)律,進一步放松對監(jiān)管企業(yè)微觀經(jīng)濟事務(wù)的“管制”,對出資人該管的一定要監(jiān)管到位,不該管的要大膽放手。在國資監(jiān)管方式方法上,逐步實現(xiàn)向企業(yè)章程管理、戰(zhàn)略管理、產(chǎn)權(quán)代表管理為主轉(zhuǎn)變;對企業(yè)重大事項的監(jiān)管,逐步實現(xiàn)向規(guī)范董事會運作和決策程序的監(jiān)督為主轉(zhuǎn)變。在國資監(jiān)管的制度和機制上,要進一步強化業(yè)績考核,完善分類考核、目標考核,探索更新更科學(xué)的考核方法;積極探索企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員中長期激勵約束機制。總體而言,就是要以解決問題的實際成效推動發(fā)展、取信于民。
(三)在“抓大項目、大抓項目”上下功夫,努力實現(xiàn)加快發(fā)展有新進展。我們必須堅持把務(wù)求實效作為開展學(xué)習(xí)實踐活動的出發(fā)點和落腳點,突出項目載體,全力以赴擴大投資,做好市屬國有監(jiān)管企業(yè)資源整合,著力抓投融資平臺和產(chǎn)權(quán)市場建設(shè);推動樂電公司和峨眉旅游公司兩戶上市公司內(nèi)涵發(fā)展和外延發(fā)展并進,加快在建項目建設(shè),有效運用資本市場,實現(xiàn)企業(yè)進一步做大做強;以峨眉山-*大佛旅游體制整合為契機,逐步整合我市旅游資源,發(fā)展壯大我市旅游產(chǎn)業(yè);研究繼續(xù)做大做強*商業(yè)銀行和防范金融風(fēng)險的對策和措施,繼續(xù)做好商業(yè)銀行的資產(chǎn)置換后續(xù)工作和增資擴股工作。同時真正做到用世界眼光、戰(zhàn)略思維以及更大的膽略和氣魄來謀劃監(jiān)管企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展路徑、發(fā)展動力和發(fā)展保障,進一步完善發(fā)展思路、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、增強發(fā)展后勁、提高發(fā)展質(zhì)量,更好地推動監(jiān)管企業(yè)實現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展。公務(wù)員之家
(四)在優(yōu)化服務(wù)上下功夫,努力實現(xiàn)改善民生有新成效。作為一名共產(chǎn)黨員,全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,也是我們黨全部工作的立足點和落腳點;作為一名公仆,服務(wù)人民是對我們的基本要求;作為一個市直經(jīng)濟工作部門,服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局,在加速推進“投資促進創(chuàng)造新優(yōu)勢,科學(xué)發(fā)展建設(shè)新*”建設(shè)進程中發(fā)揮中流砥柱作用,是我們必須承擔(dān)的職責(zé);作為市政府的出資人代表,督促、支持、服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,不斷提升國有經(jīng)濟的競爭力、帶動力,是黨和人民賦予我們的神圣歷史使命。因此,我們必須在優(yōu)化服務(wù)上下功夫,要真正通過學(xué)習(xí)實踐活動,在實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好職工群眾根本利益方面取得明顯成效;深入細致做好社會和諧穩(wěn)定工作,社情民意隨時掌握,矛盾糾紛及時化解,群體性事件妥善處理;使人民群眾在學(xué)習(xí)實踐活動中真正得到實惠,幸福指數(shù)進一步提高,黨同人民群眾的血肉聯(lián)系進一步加強。要寓服務(wù)于監(jiān)管之中,把主要精力放在為企業(yè)服務(wù)、推動企業(yè)又好又快發(fā)展上,切實幫助企業(yè)解決改革發(fā)展過程中的困難和問題;要以我們扎實有效的工作服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,進一步提升對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻度;要堅持以人為本,切實維護企業(yè)職工群眾的合法權(quán)益,幫助他們解決現(xiàn)實困難。
(五)在深化改革上下功夫,努力實現(xiàn)制度建設(shè)有新突破。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),力求在深化國企改革方面取得新的突破,以體制機制的變革為監(jiān)管企業(yè)科學(xué)跨越發(fā)展提供制度保障。著重圍繞“提高行政效能、優(yōu)質(zhì)服務(wù)群眾、狠抓工作落實”,在研究解決影響制約市屬國有企業(yè)加快發(fā)展的制度機制等深層次問題上取得明顯進展,在建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的規(guī)章制度上取得新突破,努力為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀營造良好的政策制度環(huán)境。
(六)在錘煉黨性上下功夫,努力實現(xiàn)黨員干部有新面貌。共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率,既是加強黨的作風(fēng)建設(shè)的必然要求,也是學(xué)習(xí)實踐活動取得實效、求得科學(xué)發(fā)展新成效的重要保證。全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要通過學(xué)習(xí)實踐活動自覺改造主觀世界,不斷錘煉黨性,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)利觀、地位觀、榮辱觀,努力做到一心為公、為企業(yè)發(fā)展、為群眾利益;要認真貫徹總書記在十七屆中紀委三次全會上的重要講話精神,切實加強黨性修養(yǎng),樹立和弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng),帶頭踐行“特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀律”的要求,進一步增強機關(guān)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對突發(fā)事件、推動科學(xué)發(fā)展的能力;要立足崗位,以滿腔的工作熱情和忘我的工作作風(fēng)做好本職工作;要把工作落實的重心前移,撲下身子多到企業(yè)一線去,急企業(yè)之所急,想企業(yè)之所想,心系職工群眾,多辦實事好事;要進一步加強效能建設(shè),杜絕推諉扯皮、工作梗阻現(xiàn)象,不斷提高執(zhí)行力;要進一步提高辦事質(zhì)量,消除對重大問題研究不深、把握不準、指導(dǎo)實踐不力,對業(yè)務(wù)鉆研不透、一知半解、淺嘗輒止,對工作標準不高、滿足于過得去、應(yīng)付了事的現(xiàn)象,精益求精,更好地為企業(yè)改革發(fā)展服務(wù)。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,確保高標準高質(zhì)量地完成學(xué)習(xí)實踐活動任務(wù)公務(wù)員之家
開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作是當前的一項重大政治任務(wù)。國資系統(tǒng)各級黨組織一定要按照中央和省委、市委的部署和要求,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力,扎實有序推進各項工作。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。這次學(xué)習(xí)實踐活動在市國資委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行,市國資委機關(guān)成立了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長,為第一責(zé)任人,負總責(zé),班子成員為副組長,有關(guān)科室負責(zé)人為成員,履行直接責(zé)任人的職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)學(xué)習(xí)實踐活動開展的具體工作。參加活動的企業(yè)黨委也要成立相應(yīng)的機構(gòu),并加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定和落實活動方案,建立和落實好工作責(zé)任、檢查督促、聯(lián)系基層、活動情況報送等制度。
(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,率先垂范。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既是學(xué)習(xí)實踐活動的受教育者,也是組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,要站在前臺抓學(xué)習(xí),擺正位置受教育,身體力行作表率。要堅持高標準、嚴要求,帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研,帶頭分析檢查,帶頭整改落實。要敢于說“向我看齊”,要求普通黨員做到的自己首先要做到,要求普通黨員不做的自己堅決不做。要做學(xué)習(xí)討論的表率,做執(zhí)行黨的路線方針政策的表率,做干事創(chuàng)業(yè)的表率,做服務(wù)基層和群眾的表率,做廉潔自律的表率。同時,還要認真負責(zé)地抓好本單位的學(xué)習(xí)實踐活動。
(三)大膽創(chuàng)新,突出特色。學(xué)習(xí)實踐活動的過程,就是解放思想、改革創(chuàng)新的過程。各有關(guān)單位要在要在堅持規(guī)定動作不走樣的前提下,把改革創(chuàng)新精神貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動始終,既要堅持好、弘揚好過去行之有效的做法和制度,又要積極探索開展學(xué)習(xí)實踐活動的新形式、新方法、新途徑。注意從自身實際出發(fā),結(jié)合“投資促進年”工作主題,積極探索自選動作,創(chuàng)設(shè)好活動載體,使學(xué)習(xí)實踐活動更好地體現(xiàn)時代性和創(chuàng)造性。要圍繞解決群眾反映強烈的突出問題,深入開展“部門幫村、黨員幫戶”主題實踐活動;機關(guān)要組織黨員干部開展以轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)為中心內(nèi)容的幫企業(yè)解困、為群眾解難等活動;國有企業(yè)要組織黨員干部開展多種形式的崗位奉獻、創(chuàng)先爭優(yōu)和幫扶困難職工、幫扶貧困學(xué)生等活動。
(四)強化指導(dǎo),整體推進。市國資委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組將派出指導(dǎo)檢查組,對納入第二批開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的市級國資系統(tǒng)各單位,采取經(jīng)常性督查和重點抽查等多種方式,加強督查和具體指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)并研究解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題,推動學(xué)習(xí)實踐活動深入開展。
(五)注重宣傳,營造氛圍。在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動期間,國資系統(tǒng)各相關(guān)單位要充分發(fā)揮報刊、廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體的作用,大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,宣傳開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義,宣傳學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的先進典型,宣傳學(xué)習(xí)實踐活動的部署、要求、做法、經(jīng)驗和成效,努力營造開展學(xué)習(xí)實踐活動的良好氛圍。
同志們,開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,意義重大,任務(wù)艱巨。讓我們緊密團結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,開拓創(chuàng)新、扎實工作,以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)、務(wù)實的工作作風(fēng),大力弘揚偉大的抗震救災(zāi)精神和更快更高更強的奧運精神,扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,以實實在在的工作業(yè)績,向全市人民交一份滿意的答卷。公務(wù)員之家
謝謝大家!