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同志們：

一、20*年教育工作簡(jiǎn)要回顧

過(guò)去的一年，全縣教育工作者在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)教育行政部門的指導(dǎo)下，樹(shù)立并落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)創(chuàng)新，扎實(shí)工作，高質(zhì)量完成了年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，開(kāi)創(chuàng)了我縣教育工作的新局面。

——中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。20*年，我縣投入4288萬(wàn)元，新建校舍21045平方米。其中：被縣委、縣政府列為2007年“六件實(shí)事”之一的新建東寶中學(xué)順利交付使用，這所學(xué)校成為我縣乃至全市中小學(xué)校舍建設(shè)的一個(gè)亮點(diǎn)；新建四棚鄉(xiāng)中學(xué)順利完成。投資338萬(wàn)元用于維修校舍、學(xué)校綠化美化及更新儀器裝備等，進(jìn)一步改善了辦學(xué)條件。根據(jù)生源分布實(shí)際，又撤并村小7所，優(yōu)化了教育資源配置。

——家庭貧困學(xué)生就學(xué)問(wèn)題得到切實(shí)解決。我們加大了扶貧“控輟”工作力度，多渠道籌措資金扶助貧困學(xué)生。認(rèn)真落實(shí)了國(guó)家義務(wù)教育階段免雜費(fèi)、免教科書(shū)費(fèi)、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)和中等職業(yè)教育學(xué)生助學(xué)金補(bǔ)助政策，確保各項(xiàng)資金及時(shí)足額得到落實(shí)，其中全年免教科書(shū)費(fèi)300萬(wàn)元，補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)43萬(wàn)元。開(kāi)展了“圓夢(mèng)大學(xué)”活動(dòng)，向當(dāng)年考上大學(xué)的56名特困學(xué)生發(fā)放救助金6.6萬(wàn)元。

——農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)得到保障。按照國(guó)家和省相關(guān)精神，全縣所有農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)全部免除學(xué)生雜費(fèi)，并提高公用經(jīng)費(fèi)保障水平。20*年補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，小學(xué)由每生每年280元提高到290元，初中由每生每年360元提高到430元，全年共補(bǔ)助資金865萬(wàn)元，保障了義務(wù)教育階段學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

——中小學(xué)生思想道德建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。充分發(fā)揮學(xué)校主渠道、主陣地作用，加強(qiáng)了中小學(xué)德育工作的針對(duì)性和主動(dòng)性。大力開(kāi)展感恩教育活動(dòng)，培養(yǎng)廣大中小學(xué)生“識(shí)恩、知恩、感恩、報(bào)恩和施恩”的優(yōu)秀道德品質(zhì)。結(jié)合實(shí)際開(kāi)展了“中小學(xué)弘揚(yáng)和培育民族精神月”、“迎奧運(yùn)，樹(shù)新風(fēng)”、“爭(zhēng)做文明市民”等主題教育活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展文明禮儀教育，規(guī)范學(xué)生日常行為。積極構(gòu)建“三位一體”的德育工作網(wǎng)絡(luò)，形成多方育人機(jī)制。青少年活動(dòng)中心被評(píng)為吉林省青少年學(xué)生校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和管理工作先進(jìn)單位。

——教育教學(xué)改革和教科研工作深入推進(jìn)。啟動(dòng)高中新課改實(shí)驗(yàn)，建立了工作機(jī)制。全面啟動(dòng)“構(gòu)建有效課堂、高效課堂”研究活動(dòng)，10月份成功承辦了市教育局在我縣召開(kāi)的農(nóng)村學(xué)校校本教研培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。進(jìn)一步加強(qiáng)“三級(jí)教研教改網(wǎng)絡(luò)”基地建設(shè)，為廣大教師參與教研教改搭建了良好的平臺(tái)。充分發(fā)揮農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工程設(shè)備在教學(xué)中的作用，在大安中小學(xué)召開(kāi)了“*縣農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程應(yīng)用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”。加強(qiáng)“十一五”各級(jí)立項(xiàng)課題研究的過(guò)程管理，有6項(xiàng)省級(jí)自主課題順利通過(guò)結(jié)題驗(yàn)收。加強(qiáng)學(xué)校勞動(dòng)實(shí)踐場(chǎng)所建設(shè)，果松中學(xué)、大泉中學(xué)、江甸學(xué)校、葫蘆套學(xué)校、四棚中學(xué)等學(xué)校勞動(dòng)場(chǎng)所的育人功能得到較好發(fā)揮。

——中小學(xué)常規(guī)管理臻于規(guī)范。加強(qiáng)了對(duì)學(xué)校教育教學(xué)工作的服務(wù)、管理、指導(dǎo)和監(jiān)控，加強(qiáng)學(xué)校規(guī)范化管理。開(kāi)展了“質(zhì)量百里行”活動(dòng)，進(jìn)一步突出教學(xué)的過(guò)程管理。制定了《關(guān)于規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為，切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重負(fù)擔(dān)的有關(guān)規(guī)定》下發(fā)到全縣各中小學(xué)。堅(jiān)持義務(wù)教育段學(xué)生一律免試就近入學(xué)，不設(shè)重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班等，規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為。在縣城兩所初中實(shí)施了“陽(yáng)光分班”，解決了大班額問(wèn)題。

——普通高中教育健康發(fā)展。加大高中招生制度改革力度，繼續(xù)擴(kuò)大高中辦學(xué)規(guī)模，20*年兩所高中毛入學(xué)率達(dá)到65%，比上年提高4.4個(gè)百分點(diǎn)。高考總體成績(jī)創(chuàng)歷史新高，20*年高考，我縣兩所高中共有考生2019人，進(jìn)入一般本科線共計(jì)1077人，首次突破了千人大關(guān)。

——職教中心建設(shè)又有新進(jìn)展。投入75萬(wàn)元新上了數(shù)控、汽車維修和電焊設(shè)備，新建2個(gè)校內(nèi)實(shí)習(xí)培訓(xùn)基地，改善了辦學(xué)條件。加大職教中心招生工作力度，年內(nèi)招生206人，向外輸送實(shí)習(xí)學(xué)生200余人，目前該校有在校生510人，共開(kāi)設(shè)9個(gè)專業(yè)。

——校長(zhǎng)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提升。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、骨干教師下鄉(xiāng)送課、組織骨干教師和校長(zhǎng)參加市、省級(jí)培訓(xùn)和外出考察等方式，全面提高了廣大教師、校長(zhǎng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)。暑假期間舉辦了全縣中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)班，共180多人參加，收到良好效果。10月份組織中小學(xué)校長(zhǎng)到廣西、海南考察學(xué)習(xí)，開(kāi)闊了眼界。組織8名市級(jí)骨干校長(zhǎng)參加了市教育學(xué)院在上海舉辦的“新時(shí)期中小學(xué)校長(zhǎng)管理創(chuàng)新高級(jí)研修班”。開(kāi)展村小優(yōu)秀校長(zhǎng)評(píng)選活動(dòng)，8名村小校長(zhǎng)被評(píng)為市級(jí)村小優(yōu)秀校長(zhǎng)。11月份省民盟“燭光行動(dòng)”專家報(bào)告團(tuán)來(lái)我縣講學(xué)，500余人聽(tīng)了報(bào)告。20*年又面向社會(huì)公開(kāi)招聘教師21人，充實(shí)了教師隊(duì)伍。

——全面推進(jìn)依法治教、依法治校。大力推進(jìn)依法行政、依法執(zhí)教，全面落實(shí)“教育系統(tǒng)‘五五’普法規(guī)劃”，廣泛開(kāi)展法制教育?？h實(shí)驗(yàn)小學(xué)、大泉鄉(xiāng)天仁小學(xué)分別被確定為省、市級(jí)依法治校示范校。

——堅(jiān)持不懈做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作。落實(shí)了安全工作責(zé)任制，加強(qiáng)學(xué)生的安全教育，共聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)126人次，講授300余課時(shí)，全縣中小學(xué)生接受各種安全教育達(dá)15萬(wàn)人次；共舉行樓道疏散、消防、地震逃生等演練50余次。大力開(kāi)展隱患治理年活動(dòng)，用于學(xué)校安全整改投入46萬(wàn)元。沒(méi)有發(fā)生重大群體性校園安全事故。認(rèn)真對(duì)待來(lái)信來(lái)訪，沒(méi)有發(fā)生越級(jí)上訪和教師群體罷課等事件，維護(hù)了正常的教育教學(xué)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

——行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。建立了教育收費(fèi)目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行省收費(fèi)政策，規(guī)范了中小學(xué)的收費(fèi)行為。積極落實(shí)措施，使考試、招生、分班等工作做到公平公正。加強(qiáng)對(duì)在崗教師有償辦班補(bǔ)課的打擊力度，與縣紀(jì)委聯(lián)合發(fā)文制止教師亂辦班，組織工作人員利用雙休日明察暗訪，教師亂辦班現(xiàn)象得到一定遏制。

——體育衛(wèi)生藝術(shù)工作再上新臺(tái)階。成功舉辦全縣中小學(xué)首屆藝術(shù)節(jié)，得到社會(huì)的一致好評(píng)。舉辦了全縣中小學(xué)生公路越野賽、中小學(xué)生乒乓球賽、幼兒“慶六一文藝匯演”等活動(dòng)。組織參加省第十六屆科技藝術(shù)大賽，33名學(xué)生作品獲獎(jiǎng)（優(yōu)秀獎(jiǎng)除外）。對(duì)全縣學(xué)生進(jìn)行了體檢，積極落實(shí)措施預(yù)防手足口病、腮腺炎、水痘、結(jié)核病等傳染病，確保學(xué)生身體健康和正常的教育教學(xué)秩序。

——幼兒教育進(jìn)一步規(guī)范。加大全縣幼兒教師培訓(xùn)和主題教研的力度，克服了學(xué)前教育小學(xué)化傾向。不斷提升辦園水平，縣第二幼兒園通過(guò)市級(jí)示范園評(píng)審驗(yàn)收。規(guī)范民辦幼兒園管理，審批6所幼兒園，對(duì)4所無(wú)辦園資格的幼兒園依法進(jìn)行了取締。

——民族教育、特殊教育、掃盲工作和成人教育等都得到加強(qiáng)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)民族教育的管理，提高了教育教學(xué)質(zhì)量。落實(shí)措施保證殘智兒童接受教育。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的掃盲工作進(jìn)行一次全面檢查指導(dǎo)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)掃盲專職干部和掃盲教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，發(fā)放教材3000冊(cè)。開(kāi)展“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)，全年參加培訓(xùn)400余人。

——做好解決拖欠教師工資問(wèn)題和化解“普九”債務(wù)前期工作。完成了農(nóng)村中小學(xué)教師拖欠工資清欠的階段性任務(wù)，共撥付資金1152萬(wàn)元，已按時(shí)限全部發(fā)放到教師手中。積極做好“普九”債務(wù)的清查和審計(jì)工作，全縣“普九”債務(wù)共計(jì)3153萬(wàn)元，其中學(xué)校565萬(wàn)元。

——招商引資工作任務(wù)順利完成。完成招商引資工作任務(wù)617萬(wàn)元，超額完成117萬(wàn)元。

應(yīng)該說(shuō)，20*年是我縣教育事業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，取得豐碩成果的一年。在20*年*市教育目標(biāo)管理責(zé)任制檢查評(píng)估中，我縣再次榮獲綜合優(yōu)秀獎(jiǎng)；在全縣綜合表彰中，教育局榮獲“縣直機(jī)關(guān)先進(jìn)單位”和“新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)幫扶單位”。以上成績(jī)的取得，與在座各位領(lǐng)導(dǎo)和全體教職員工的努力工作是分不開(kāi)的。在此，我代表局黨委向你們，并通過(guò)你們向辛勤工作在教育一線的廣大教職員工致以衷心的感謝！向20*年在落實(shí)教育重點(diǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)中獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)的學(xué)校和局直單位，向20*年教育教學(xué)工作獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)的學(xué)校和在創(chuàng)建“綠色學(xué)?！边_(dá)標(biāo)活動(dòng)中獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)的學(xué)校表示熱烈的祝賀！在此應(yīng)該說(shuō)明，全縣各級(jí)各類學(xué)校和教輔單位大多數(shù)都能認(rèn)認(rèn)真真開(kāi)展工作，取得了很多成績(jī)，比如職教中心、督導(dǎo)室、招生辦等單位。有的求真務(wù)實(shí)、管理規(guī)范，有的注重創(chuàng)新、突出特色，還有的無(wú)條件地承擔(dān)了接受上級(jí)檢查以及一些臨時(shí)性的繁重工作，等等。由于受名額限制我們不能都予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，希望大家能再接再厲，揚(yáng)長(zhǎng)避短，努力把今年的工作提升到一個(gè)新的層次。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，在我縣教育改革與發(fā)展的進(jìn)程中,還存在一定的問(wèn)題、面臨著一定困難，主要表現(xiàn)在：一是教育發(fā)展的區(qū)域性不平衡問(wèn)題還沒(méi)有得到真正緩解，城鄉(xiāng)之間、校際之間的教育條件和教學(xué)質(zhì)量還有一定差距。二是教師隊(duì)伍管理體制不完善，存在結(jié)構(gòu)不合理、年齡偏大、流動(dòng)不暢的問(wèn)題，同時(shí)優(yōu)秀教師的群體不大，師德師風(fēng)建設(shè)也需要加強(qiáng)。三是現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)仍然滿足不了教育事業(yè)發(fā)展的需要，教育的投入力度還需要進(jìn)一步加大，辦學(xué)條件還要進(jìn)一步改善。四是職業(yè)教育發(fā)展還沒(méi)有突破瓶頸，社會(huì)的重視和認(rèn)可程度不高，職業(yè)教育服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力還有待于進(jìn)一步提高。五是學(xué)校管理者的管理水平不夠高，科學(xué)發(fā)展、依法治校的理念不強(qiáng)，少數(shù)校長(zhǎng)抓落實(shí)的力度不大，管理精細(xì)化程度不高，學(xué)校管理有待于進(jìn)一步規(guī)范……以上困難和問(wèn)題需要我們認(rèn)真研究，通過(guò)落實(shí)有效措施來(lái)逐步加以解決。

二、2009年教育工作主要任務(wù)

2009年教育工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提高教育質(zhì)量為中心，以提升城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展水平為目標(biāo)，以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，以開(kāi)展“教育質(zhì)量管理年”活動(dòng)為載體，以薄弱學(xué)校改造為突破口，抓住關(guān)鍵，強(qiáng)化教育管理，提高教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平，推動(dòng)各類教育健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，辦好人民滿意的教育。

圍繞總體思路，我們要突出抓好以下幾方面的工作：

（一）以開(kāi)展“教育質(zhì)量管理年”為載體，實(shí)施教育精致化管理

我們把2009年確定為全縣“教育質(zhì)量管理年”，全面實(shí)施教育內(nèi)部精致化管理。

一是要堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生、教師和學(xué)校管理者的管理，將精致化貫穿到學(xué)校管理的方方面面，求真務(wù)實(shí)，體現(xiàn)注重細(xì)節(jié)，追求高效完美。

二是要提高現(xiàn)代教育管理水平。要樹(shù)立新形勢(shì)下與新課程改革相適應(yīng)的教育管理理念，充分體現(xiàn)科學(xué)的發(fā)展觀，注重發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。要建立和完善全縣教育系統(tǒng)信息化管理體系，積極推進(jìn)電子政務(wù)，提高辦事和工作效率。

三是要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校精致化管理的規(guī)范和督查。要建立并完善學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，將重點(diǎn)制定村小建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)學(xué)校食堂、宿舍等管理制度。要圍繞“教育質(zhì)量管理年”，調(diào)整優(yōu)化對(duì)學(xué)?？己说闹笜?biāo)體系，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校全面工作的監(jiān)管和檢查，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，促進(jìn)全縣各級(jí)各類學(xué)校的管理上層次、上水平。

（二）以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，深入推進(jìn)素質(zhì)教育

一是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。以慶祝新中國(guó)成立60周年為主題，深入開(kāi)展弘揚(yáng)和培育民族精神月教育活動(dòng)。全面開(kāi)展與學(xué)科課程相銜接的豐富多彩的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，在學(xué)科教學(xué)中進(jìn)一步加強(qiáng)德育。對(duì)中等職業(yè)教育學(xué)生加強(qiáng)以敬業(yè)和誠(chéng)信為重點(diǎn)的職業(yè)道德教育。要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)生的文明禮儀教育、校外教育。加強(qiáng)班主任和德育隊(duì)伍建設(shè)。做好關(guān)心下一代工作。

二是繼續(xù)深化教學(xué)改革。穩(wěn)步推進(jìn)普通高中新課程改革，鞏固和擴(kuò)大我縣高中教育的質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。積極構(gòu)建“雙效”課堂，努力提高課堂教學(xué)效果。堅(jiān)持通過(guò)三級(jí)研培網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)校際間的教研合作，達(dá)到以強(qiáng)扶弱。加強(qiáng)教學(xué)管理，制定出臺(tái)《*縣中小學(xué)教育教學(xué)常規(guī)》。繼續(xù)開(kāi)展“教育質(zhì)量百里行”活動(dòng)，完善教育教學(xué)質(zhì)量分析、反饋、指導(dǎo)系統(tǒng)。

三是抓好體育衛(wèi)生藝術(shù)教育。廣泛開(kāi)展“全國(guó)億萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光體育活動(dòng)”，落實(shí)《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》。舉辦第七屆全縣中小學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)。鞏固和提高藝術(shù)課的開(kāi)課率和教學(xué)質(zhì)量，開(kāi)展豐富多彩的文化藝術(shù)活動(dòng)。加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生工作和健康教育，做好近視及各種傳染病的預(yù)防和科學(xué)營(yíng)養(yǎng)工作，抓好宿舍、食堂的規(guī)范化管理，要特別關(guān)注學(xué)生的心理健康教育。

四是加強(qiáng)教科研管理。規(guī)范“十一五”教科研課題管理，完善教科研人員定點(diǎn)聯(lián)系學(xué)校、定向指導(dǎo)培訓(xùn)和科研成果推廣制度，提高教育教學(xué)的教科研含量。召開(kāi)*縣教育學(xué)會(huì)第六屆會(huì)議。

（三）以改造薄弱學(xué)校為突破口，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展

一是大力改善辦學(xué)條件。拓寬資金來(lái)源渠道，加快籌建快大鎮(zhèn)中心小學(xué)、二密鎮(zhèn)中學(xué)和三棵榆樹(shù)鎮(zhèn)中學(xué)宿舍。加大對(duì)村小校舍的改造力度，今年計(jì)劃改造10所，力爭(zhēng)三年內(nèi)使全縣村小校舍全部達(dá)標(biāo)。各中心小學(xué)校長(zhǎng)要及時(shí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)這一工作，研究、制定好本地村小的改造計(jì)劃。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)理化生實(shí)驗(yàn)室和微機(jī)室建設(shè)工程，力爭(zhēng)三年達(dá)到省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。擬為第七高中新建1個(gè)通用技術(shù)實(shí)驗(yàn)室、改建2個(gè)微機(jī)室，為綜合高中裝備多媒體教學(xué)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，完善新建東寶中學(xué)內(nèi)部裝備。

二是加強(qiáng)對(duì)教育經(jīng)費(fèi)使用的管理。繼續(xù)實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，落實(shí)好國(guó)家實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育的各項(xiàng)政策。完善中小學(xué)預(yù)算制度，搞好相關(guān)培訓(xùn)，規(guī)范學(xué)校每年的預(yù)算工作。完善經(jīng)費(fèi)撥付管理使用辦法，確保經(jīng)費(fèi)足額及時(shí)到位。

三是切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。充分發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備的作用，多形式、多層次地引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源，完善*縣學(xué)習(xí)與資源網(wǎng)絡(luò)中心，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源的城鄉(xiāng)、校際共享。

四是均衡配置義務(wù)教育資源。要加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)，努力辦好每一所學(xué)校；均衡配置教師資源，逐步推進(jìn)校長(zhǎng)和教師定期交流，建立教師科學(xué)配置和按需流動(dòng)機(jī)制。同時(shí)完善教職工聘任制度，建立多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬的用人機(jī)制。

五是依法規(guī)范辦學(xué)行為。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段免試就近入學(xué)政策，著力解決縣城中小學(xué)大班額問(wèn)題。認(rèn)真執(zhí)行新課程計(jì)劃，開(kāi)齊開(kāi)好各類課程。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)校內(nèi)作息制度，切實(shí)減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民工子女在流入地免費(fèi)接受義務(wù)教育。關(guān)注農(nóng)村留守兒童的教育工作。

六是堅(jiān)持抓好義務(wù)教育“控輟”工作。全面建立學(xué)校輟學(xué)預(yù)警機(jī)制，將學(xué)生輟學(xué)問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。要與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，保證未升學(xué)的初中畢業(yè)生接受職業(yè)教育和勞動(dòng)技能培訓(xùn)。確保初中輟學(xué)率逐年下降，力爭(zhēng)小學(xué)無(wú)流失。

七是不斷規(guī)范學(xué)前教育。進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園教育教學(xué)的規(guī)范管理，克服“小學(xué)化”、“學(xué)科化”的不良傾向。加強(qiáng)民辦幼兒園的管理，確保民辦幼兒教育健康發(fā)展。農(nóng)村學(xué)前一年教育普及率提高3%。

八是積極發(fā)展民族教育和特殊教育。推進(jìn)民族教育中小學(xué)課程改革，完善管理，提高質(zhì)量。繼續(xù)推進(jìn)資助殘疾兒童少年接受義務(wù)教育的工作，建立隨班就讀工作的支持、保障體系。

（四）以提高教師專業(yè)化水平和師德教育為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

一是強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)。把師德建設(shè)放在教師隊(duì)伍建設(shè)的首位，提高教師的從業(yè)緊迫感和責(zé)任意識(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)新的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，全面提高教師師德素養(yǎng)。要把師德作為教師評(píng)優(yōu)晉級(jí)的重要依據(jù)。

二是大力加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。實(shí)施新一輪中小學(xué)教師培訓(xùn)規(guī)劃，大力推進(jìn)全國(guó)教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟計(jì)劃。啟動(dòng)名師培養(yǎng)工程，打造具有一定影響力的*縣名師。采取集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、光盤(pán)培訓(xùn)、送教上門等靈活多樣的方式，有針對(duì)性地開(kāi)展教師培訓(xùn)。抓好在職教師崗位培訓(xùn)、骨干教師研修提高、新任教師培訓(xùn)和班主任培訓(xùn)。

三是抓好校長(zhǎng)培訓(xùn)和班子建設(shè)。辦好校長(zhǎng)培訓(xùn)班。建立并完善學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子考核辦法，每年要對(duì)基層學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行一次全面考核，考核結(jié)果作為使用干部的重要依據(jù)。對(duì)于在民主測(cè)評(píng)中滿意率達(dá)不到一定標(biāo)準(zhǔn)的干部，一定要給出說(shuō)法。今后調(diào)整班子還要注重看班子的整體工作水平，凡是不團(tuán)結(jié)的班子一定要作調(diào)整。

四是實(shí)施義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效工資制度。認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的指導(dǎo)意見(jiàn)》，深化教師人事制度改革，積極穩(wěn)妥做好這項(xiàng)工作。

（五）加強(qiáng)統(tǒng)籌，確保中等職業(yè)教育健康發(fā)展

隨著社會(huì)的發(fā)展，中等職業(yè)教育在教育事業(yè)中的地位越來(lái)越突出。加快農(nóng)村中等職業(yè)教育發(fā)展，是促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑，對(duì)于培育高素質(zhì)勞動(dòng)者和各類具有專門技能人才、拓寬就業(yè)渠道、促進(jìn)勞動(dòng)力就業(yè)和再就業(yè)都具有十分重要的意義。近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視職業(yè)教育的發(fā)展，不斷加大投入力度，改善辦學(xué)條件，并在教師隊(duì)伍和班子建設(shè)、專業(yè)建設(shè)等方面給予高度關(guān)注，取得了很大成績(jī)。今后還會(huì)給予更多的優(yōu)惠政策來(lái)扶持職業(yè)教育發(fā)展。今年職業(yè)教育的重點(diǎn)工作有：

一是擴(kuò)大職教中心招生規(guī)模。要制定、完善措施，將職業(yè)招生工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和初中相關(guān)考核體系，加大招生工作力度，實(shí)現(xiàn)年招生400人的目標(biāo)。各初中要全力配合做好職教中心招生工作，力爭(zhēng)使不升入普高的學(xué)生都能到職教中心學(xué)習(xí)。

二是全面加強(qiáng)職教中心基礎(chǔ)能力建設(shè)。投資150萬(wàn)元建設(shè)服裝和汽車維修實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。探索創(chuàng)新辦學(xué)模式，結(jié)合市場(chǎng)需求加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)職業(yè)教育發(fā)展的生機(jī)和活力。

三是加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)在崗職業(yè)教師的培訓(xùn)，實(shí)行彈性編制，加大從企事業(yè)單位和社會(huì)聘請(qǐng)?zhí)仄附處熀图媛毥處煹牧Χ取?/p>

（六）以促進(jìn)教育公平為目標(biāo)，切實(shí)解決關(guān)注民生的教育問(wèn)題

一是全面推進(jìn)依法治教、依法治校。要學(xué)習(xí)、貫徹實(shí)施《義務(wù)教育法》和《吉林省義務(wù)教育條例》，大力推進(jìn)依法行政、依法治校。落實(shí)好教育系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃，提高師生的法制意識(shí)。

二是健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系。建立*縣貧困家庭學(xué)生救助基金，形成扶貧助學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制，救助對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)向高中階段學(xué)生傾斜。落實(shí)好中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金制度，加大家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助力度。

三是加大教育糾風(fēng)工作力度。全面實(shí)施“陽(yáng)光工程”，確保招生錄取、教職工聘任、評(píng)優(yōu)評(píng)先等公平公正。加強(qiáng)各類考試、招生的考風(fēng)、考紀(jì)管理，做好高考試卷安全保密工作。加大對(duì)中小學(xué)收費(fèi)的常規(guī)檢查，嚴(yán)格執(zhí)行高中招生“三限”政策，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)在職教師有償補(bǔ)課、亂訂資料、體罰和變相體罰等違規(guī)行為的監(jiān)管力度，采取有力措施遏制違反師德的現(xiàn)象。關(guān)于在崗教師亂辦班問(wèn)題，盡管以往我們?nèi)钗迳昙右灾浦?，但仍然有個(gè)別教師我行我素辦班收費(fèi)，也有的教師為社會(huì)辦班拉學(xué)生、分提成，社會(huì)反響很大。今天在這里給校長(zhǎng)們提個(gè)醒，今年我們將嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，凡是教師有亂辦班行為的，一律對(duì)當(dāng)事人和校長(zhǎng)從嚴(yán)從重處理。新學(xué)期上班后，除了要重點(diǎn)組織教職工學(xué)習(xí)、研究局工作要點(diǎn)、“質(zhì)量管理年”方案和《吉林省義務(wù)教育條例》之外，各位校長(zhǎng)還要著力對(duì)教師加強(qiáng)教育，敲響警鐘，堅(jiān)決制止亂辦班行為。關(guān)于訂學(xué)習(xí)資料，要本著“寧缺毋濫”和學(xué)生自愿的原則，學(xué)校每學(xué)科只能訂一種省教育廳審定范圍內(nèi)的資料，并要事先報(bào)教育局批準(zhǔn)，學(xué)生自行購(gòu)買的資料一律不準(zhǔn)帶到學(xué)校使用。

四是切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全管理。全面加強(qiáng)安全教育，普遍開(kāi)展安全演練。落實(shí)學(xué)校安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，重點(diǎn)加強(qiáng)寄宿制學(xué)校、學(xué)校公共衛(wèi)生和交通安全等方面的管理。開(kāi)展全面檢查，建立學(xué)?，F(xiàn)存安全隱患管理臺(tái)帳。力爭(zhēng)年內(nèi)無(wú)重特大和群體性校園安全事故發(fā)生。

五是維護(hù)教育系統(tǒng)穩(wěn)定。要做好信訪工作，及時(shí)化解各種矛盾和問(wèn)題，確保教育教學(xué)和社會(huì)秩序的穩(wěn)定。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，營(yíng)造教育改革與發(fā)展的良好環(huán)境。要防止邪教組織對(duì)教育的侵蝕，保證校園一方凈土。

六是規(guī)范學(xué)校后勤管理。進(jìn)一步完善制度，堅(jiān)持勤儉辦教育、辦學(xué)校，加強(qiáng)規(guī)劃項(xiàng)目和資金的管理，深化校務(wù)公開(kāi)。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部審計(jì)，提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益。

三、認(rèn)真開(kāi)展好“教育質(zhì)量管理年”活動(dòng)

經(jīng)局黨委認(rèn)真研究，決定把2009年確定為全縣教育系統(tǒng)的“教育質(zhì)量管理年”，并把開(kāi)展這個(gè)活動(dòng)作為全年的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。剛才思潔書(shū)記宣讀了實(shí)施方案，請(qǐng)各學(xué)校、各單位認(rèn)真按方案要求組織實(shí)施。在前面的工作部署中，我已經(jīng)講了以開(kāi)展“教育質(zhì)量管理年”活動(dòng)為載體，實(shí)施教育精致化管理的主要內(nèi)容。下面就如何開(kāi)展好這項(xiàng)活動(dòng)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)，既是工作部署，也是工作動(dòng)員。

（一）提高認(rèn)識(shí)，明確活動(dòng)的內(nèi)涵和意義。

近年來(lái)，我縣不斷加大教育投入，學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平明顯提高，教育資源配置逐漸趨于合理，師資隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提升，基礎(chǔ)教育已經(jīng)進(jìn)入了更加注重內(nèi)涵發(fā)展和質(zhì)量提高的新階段。與改善辦學(xué)條件較快的進(jìn)程相比，學(xué)校的辦學(xué)水平和質(zhì)量的提升卻相對(duì)緩慢，這主要在于學(xué)校管理者科學(xué)管理的水平還不高，學(xué)校內(nèi)部管理還不夠規(guī)范。因此，向管理要質(zhì)量和效益，切實(shí)提高學(xué)校管理水平，已經(jīng)成為我縣中小學(xué)內(nèi)涵發(fā)展的迫切需要。

“精致化管理”的基本含義是管理工作達(dá)到的精密、細(xì)致的程度很高。從內(nèi)涵上講，管理的關(guān)鍵、重要環(huán)節(jié)、每個(gè)細(xì)節(jié)都達(dá)到了精致的程度；從外延來(lái)看，達(dá)到全覆蓋，沒(méi)有失管的地方，有一個(gè)完整的管理體系。我想應(yīng)該體現(xiàn)六個(gè)特征：一是“本”，就是以人為本，以師生的發(fā)展為本；二是“嚴(yán)”，就是嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)格、嚴(yán)明，突出管理的科學(xué)性、制度的約束性、紀(jì)律的公正性；三是“效”，就是講究成本，用最小的成本，做得最好的效益；四是“恒”，就是重過(guò)程，有恒心，要堅(jiān)持不懈；五是“實(shí)”，就是要求真務(wù)實(shí)，一切從實(shí)際出發(fā)，一切為解決實(shí)際問(wèn)題；六是“細(xì)”，就是細(xì)致，貫穿學(xué)校管理的全過(guò)程，覆蓋方方面面。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。

開(kāi)展“教育質(zhì)量管理年”活動(dòng)、實(shí)施精致化管理是涉及全縣教育系統(tǒng)的一項(xiàng)大工程，各學(xué)校、各單位要高度重視，要把此活動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，并要常抓不懈。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，自上而下建立崗位責(zé)任制。校長(zhǎng)是學(xué)校管理工作的第一責(zé)任人，要帶頭研究、實(shí)施精致化管理。要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)，結(jié)合實(shí)際制定活動(dòng)方案，完善制度，抓好落實(shí)。教育局各相關(guān)科室和局直屬相關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌、組織和檢查，熱心服務(wù)，確?；顒?dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。

一是要修訂完善各項(xiàng)制度。精致管理要以有效的制度來(lái)保證。教育局將圍繞學(xué)校管理的各個(gè)方面，制定有關(guān)規(guī)范、精細(xì)的要求；各校要結(jié)合學(xué)校的實(shí)際，制定校本的精致化管理規(guī)范，制度的制定要符合教育法規(guī)，堅(jiān)持民主管理，遵循管理規(guī)律，還應(yīng)滿足教師的專業(yè)發(fā)展需要，有利于激發(fā)教職工的積極性。我們將結(jié)合實(shí)際，針對(duì)一些薄弱環(huán)節(jié)每年重點(diǎn)規(guī)范幾項(xiàng)工作，逐步達(dá)到管理的全面規(guī)范化。

二是要加大執(zhí)行力。制度制定以后關(guān)鍵是執(zhí)行，再好的制度，沒(méi)有人去執(zhí)行或執(zhí)行力不到位也是沒(méi)有用的。因此，必須加強(qiáng)平時(shí)的各級(jí)管理，落實(shí)每一個(gè)細(xì)節(jié)，層層把關(guān)，加大執(zhí)行力度，真正做到政令暢通，令行禁止，提高管理的實(shí)效性。

（三）嚴(yán)格督查和考評(píng)，切實(shí)保證活動(dòng)效果。

要充分發(fā)揮引導(dǎo)激勵(lì)作用，促進(jìn)學(xué)校管理逐步精致化。教育局正在制定一套全面考核學(xué)校工作的辦法，將加大對(duì)學(xué)校各項(xiàng)管理的督查。各校要在建立健全制度的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)教職工、學(xué)生的監(jiān)督和考評(píng)，規(guī)范教師的教育教學(xué)行為和學(xué)生的文明行為、學(xué)習(xí)習(xí)慣等。教育局將在加強(qiáng)對(duì)各校精致管理情況進(jìn)行督查的基礎(chǔ)上，適時(shí)組織經(jīng)驗(yàn)交流，表彰鼓勵(lì)先進(jìn)。

同志們，教育肩負(fù)著傳承人類文明、培養(yǎng)廣大青少年成才的重大使命，責(zé)任重大。2009年的教育工作任務(wù)十分繁重，希望大家增強(qiáng)信心，團(tuán)結(jié)進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為促進(jìn)全縣教育事業(yè)更好更快的發(fā)展而做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！