導(dǎo)語：民政局科學(xué)發(fā)展觀整風(fēng)動員會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是：全面安排部署*第二批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動轉(zhuǎn)段各項工作和整風(fēng)肅紀專項活動，動員*各級機關(guān)進一步統(tǒng)一思想認識，改進工作作風(fēng)，提高工作效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，確保*經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。下面，我講三點意見。

一、統(tǒng)一思想認識，增強開展整風(fēng)肅紀活動的責(zé)任感和緊迫感

5月6日，全市召開了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀整風(fēng)肅紀專項活動動員大會，明確提出對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在全市深入開展整風(fēng)肅紀活動，著力解決一些干部觀念落后、不思進取、工作拖沓、不重細節(jié)、紀律不嚴、工作不到位等問題。按照市委、政府的要求，對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對照人民群眾的要求，經(jīng)過認真梳理，確實發(fā)現(xiàn)我們的工作中還存在不少問題。歸納起來主要有以下幾個方面：

一是服務(wù)意識差、工作效能不高。一些領(lǐng)導(dǎo)忘記了為人民服務(wù)的宗旨，忘記了權(quán)力是人民賦予的，把手中的權(quán)力當(dāng)做謀取私利、結(jié)朋交友的工具，服務(wù)意識淡薄，服務(wù)質(zhì)量不高，宗旨觀念不強，工作態(tài)度生硬，工作方法簡單，欺上瞞下，弄虛作假。有的部門對人民的利益視若無睹、麻木冷漠，缺乏足夠的重視。有的干部宗旨意識、大局意識不強，干工作不分輕重緩急，以利益至上，對個人有利的事就積極主動，沒利的事就推諉扯皮；還有的干部不思進取，工作不積極，辦事拖拉，工作效率低，做事不講原則和組織紀律，看領(lǐng)導(dǎo)臉色行事，甚至熱衷于評頭論足，挑動是非，造遙惑眾，影響團結(jié)。

二是輔張浪費嚴重，資金管理混亂。我們的經(jīng)濟實力增強了，財政收入增加了，工作條件改善了，一些領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦中過緊日子的觀念逐步淡化了。有的領(lǐng)導(dǎo)干部公款消費、迎來送往，講排場、比闊氣，花錢大手大腳。有的單位和部門資金管理和使用存在著嚴重的問題，單位缺乏預(yù)算控制意識，預(yù)算脫離實際，支出標準過高，隨意性大，支出結(jié)構(gòu)不合理，消費性支出比較大，交通費、招待費每年高居不下?，F(xiàn)金管理問題突出，大額現(xiàn)金支付現(xiàn)象普遍存在，很多行政事業(yè)單位在可以使用轉(zhuǎn)帳支付的情況下，仍然使用大額現(xiàn)金支付，白條頂庫現(xiàn)象嚴重，在頂庫的白條中，有的已經(jīng)頂庫一年甚至幾年；挪用?？瞵F(xiàn)象也比較普遍，各種支出形成的顯性和隱性債務(wù)數(shù)額較大。群眾意見很大，反映強烈。

三是紀律不嚴、政令不暢。有章不循、循章不嚴、有令不行、有禁不止的現(xiàn)象在一些部門還不同程度地存在。有的單位對機關(guān)紀律作風(fēng)建設(shè)重視不夠、措施不力、制度落實不到位，導(dǎo)致機關(guān)紀律松弛，自由散漫，考勤制度形同虛設(shè)，遲到早退，上班串門，上網(wǎng)聊天、打游戲、外出辦私事等現(xiàn)象屢禁不止，還有人帶酒上崗，嚴重損害了機關(guān)和黨員干部的良好形象。有的部門大局意識不強，注重部門利益，對本部門有利的就認真執(zhí)行，不利的就變樣執(zhí)行甚至拖延不辦，看似堅持原則，實則消極懈??；看似依規(guī)辦事，實則不辦實事；看似對上負責(zé)，實則推卸責(zé)任。*、政府的一些決策，有時只能傳達到部門的主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)，然后就再不向下傳達，半路擱淺，導(dǎo)致基層有時對*、政府的決策部署不能完全理解、領(lǐng)會和正確把握，*、政府的政令不暢，一些很好的政策和工作部署就落空了。

四是行政不作為，甚至亂作為。一些行政執(zhí)法機關(guān)及其工作人員行政不作為、亂作為，講關(guān)系不講制度，利用職權(quán)亂檢查、亂收費、亂攤派，吃拿卡要現(xiàn)象時有發(fā)生。特別是向企業(yè)亂拉贊助、亂罰款，致使企業(yè)敢怒而不敢言，嚴重損壞了我旗的發(fā)展環(huán)境。還有一些單位和部門，等靠要的思想嚴重，一門心思向政府要錢，不給錢就少辦事或不辦事。財務(wù)不公開、不透明，財務(wù)支出一把手說了算，與班子成員不通氣、不商量，缺乏民主監(jiān)督，資金使用不合理、不科學(xué)；不按程序辦事、制度辦事、規(guī)律辦事等等。

上述現(xiàn)象不一定具有普遍性，雖然只發(fā)生在少數(shù)部門和少數(shù)人身上，但我們決不能低估它損害整體、影響全局的負面作用，如果任由這些不良風(fēng)氣發(fā)展蔓延下去，必然會影響到整個隊伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力。所以，各級各部門一定要從黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度，從構(gòu)建和諧社會的高度，充分認識我們開展整風(fēng)肅紀活動的重要性和緊迫性。

第一，開展整風(fēng)肅紀活動，是推進科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。開展整風(fēng)肅紀活動，轉(zhuǎn)變作風(fēng)促發(fā)展，既是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要內(nèi)容和實踐載體，又是學(xué)習(xí)實踐活動的內(nèi)在要求。當(dāng)前，對于以工業(yè)經(jīng)濟為支撐的我旗，正面臨著前所未有的困難。面對國際金融危機的不利影響，面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢，要實現(xiàn)我旗經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，必須以良好的作風(fēng)，推動發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、推動各項措施落實。越是在困難時期，越是發(fā)展的緊要關(guān)頭，越是在任務(wù)繁重的情況下，越要加強作風(fēng)建設(shè)。開展整風(fēng)肅紀活動，事關(guān)今年目標任務(wù)的實現(xiàn)，事關(guān)長遠發(fā)展，廣大黨員干部一定要牢記職責(zé)和使命，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng)，真抓實干，務(wù)求實效，努力推動*經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

第二，開展整風(fēng)肅紀活動，是推動我旗經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前我旗正處于積極應(yīng)對金融危機，確保經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展的關(guān)鍵時期，領(lǐng)導(dǎo)的思想和思維方式正在發(fā)生積極轉(zhuǎn)變。但是也有一些干部職工還是按部就班辦事情，節(jié)奏緩慢，與新形勢的要求不相適應(yīng)。我們必須充分利用整風(fēng)肅紀專項活動的有利時機，進一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化我旗經(jīng)濟社會發(fā)展的軟環(huán)境，增強我旗集聚各種生產(chǎn)要素的能力，營造更加寬松的投資環(huán)境，吸引更多的投資者落戶我旗，努力推動*經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

第三，開展整風(fēng)肅紀活動，是密切黨群干群關(guān)系的重大舉措。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是由我黨的根本宗旨所決定的。越是在面對困難、應(yīng)對挑戰(zhàn)的時候，我們就越要重視民意、體察民情、關(guān)注民生，維護社會和諧穩(wěn)定。今年1—4月份旗黨政領(lǐng)導(dǎo)共接待來訪群眾4批次，并就群眾反映的問題達成了解決方案，現(xiàn)還有8件包案，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)定，力爭重點信訪案件解決不出地區(qū)，杜絕越級信訪事件發(fā)生。

二、突出工作重點，推進整風(fēng)肅紀活動扎實有效開展

整風(fēng)肅紀活動是一項系統(tǒng)的、長期的工程，內(nèi)涵豐富，外延廣泛，必須突出重點、抓住關(guān)鍵、強化措施、狠抓落實、確保取得明顯實效。

（一）牢固樹立宗旨意識，努力打造服務(wù)型機關(guān)。

能不能堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，是檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部黨性是否堅強、作風(fēng)是否優(yōu)良的首要標準。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹立宗旨意識，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，把解決好群眾困難作為重要任務(wù)，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實事，努力讓人民群眾得到實實在在的利益。一是要加強與群眾的溝通。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層，深入群眾，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活困難增多的情況下，更要把群眾的安危冷暖掛在心上，問計于民、問需于民，多傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，站在群眾的立場觀察、分析和處理問題，找準各項工作部署與群眾利益的結(jié)合點，使我們的工作更加貼近民心、順應(yīng)民意。二是要關(guān)注和改善民生。要加大對民生工程的投入力度，一些項目資金該整合的要堅決整合，該捆綁使用的捆綁使用，集中一切有限財力解決涉及群眾切身利益的重大民生問題。各級各部門一定要以對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度，切實將事關(guān)群眾的好事辦好，實事做實。三是要突出抓好信訪和維穩(wěn)工作。各級各部門要加大信訪工作力度，對群眾提出的合理訴求，要依法予以滿足，能及時協(xié)調(diào)解決的，要及時給予解決；暫時不能解決的，要做好解釋工作；問題比較復(fù)雜需集體研究的，要及時提交會議研究。對一些無理纏訪和以上訪為名謀取私利的人員及個別組織、策劃、煽動上訪的領(lǐng)頭人，要堅決嚴厲打擊，絕不手軟，切實維護正常有序的信訪秩序。

（二）提高工作效能，優(yōu)化行政服務(wù)環(huán)境。

我們這次開展整風(fēng)肅紀活動，其核心就是要提高工作效能，提高機關(guān)工作水平，進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一要進一步清理行政審批事項，依據(jù)國家法律法規(guī)，對現(xiàn)行實施的行政許可、行政審批項目進行認真審查，該取消的一律取消，該調(diào)整的一律調(diào)整，該減免的收費一律減免。對有關(guān)部門巧立名目、故設(shè)障礙要堅決取締，盡可能地減少辦理環(huán)節(jié)和審批手續(xù)。二要健全完善行政審批制度，進一步健全首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、全程服務(wù)制，以制度規(guī)范行為、保障服務(wù)。要進一步改進服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，對待辦事群眾，能辦的要立即辦，不具備辦理條件的要告知其怎么辦、辦什么，并幫助其去辦理，爭取以最快的速度辦成事、辦好事，少讓辦事群眾跑冤枉路、花冤枉錢。三要大力推行服務(wù)承諾制，各部門各單位要將工作目標、工作標準、服務(wù)內(nèi)容、整改措施向社會公開做出承諾，全面接受群眾監(jiān)督。對于群眾和輿論的監(jiān)督，舉報一起，嚴處一起，讓暗箱操作、吃拿卡要等行為無處藏身，真正打造陽光政府。四要加強效能監(jiān)察，對不作為、亂作為、態(tài)度蠻橫等行為要堅決查處、絕不手軟，最大限度提高工作效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

（三）強化綜合素質(zhì)，加強干部隊伍建設(shè)

同志曾經(jīng)說過：“政治路線確定之后，干部是決定因素?！痹诋?dāng)前經(jīng)濟發(fā)展復(fù)雜多變的形勢下，新的問題、新的矛盾層出不窮，新的任務(wù)、新的要求需要我們?nèi)ネ瓿珊徒鉀Q，這就更需要我們有一支思想過硬、素質(zhì)較高、工作能力強的干部隊伍。一要加強學(xué)習(xí)，進一步解放思想。思想引領(lǐng)行動，思路決定出路。我們要通過不斷地學(xué)習(xí)來充實自己，來進一步解放我們的思想，開闊我們的視野，豐富我們的思路。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有一種活到老、學(xué)到老的精神，面對新情況、新形勢，要開展有針對性和選擇性的學(xué)習(xí)，可以充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視以及外出培訓(xùn)等多種途徑，認真學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)管理、市場經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟、法律、金融以及國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策等方面的知識，在指導(dǎo)實踐的過程中不當(dāng)“門外漢”，不說“行外話”，做工作中的行家里手。二要苦練內(nèi)功、提高本領(lǐng)。要堅持在實踐中歷練和考驗干部，把完成重大任務(wù)、應(yīng)對重大事件，作為檢驗和考察干部的主戰(zhàn)場、識別和使用干部的主陣地，把優(yōu)秀干部、年輕干部、后備干部推到抓經(jīng)濟、抓項目、抓重要工作的第一線，打造一支來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的干部隊伍。三要為干部創(chuàng)造性工作營造氛圍。我們要著眼于新的要求，鼓勵大家大膽去想，積極去干，為干部的“闖”和“試”營造良好氛圍，掃清體制機制上的障礙，讓每一個干部都能放得開手腳，甩得開膀子去干。

（四）狠抓落實，提高行政執(zhí)行力

干好工作關(guān)鍵在落實。我們一定要堅持講實話、出實招、辦實事、求實效的原則，按照職責(zé)范圍，屬于自己工作，不推諉、不拖拉、不扯皮，真抓實干，認真落實。各級各部門在抓落實的過程中，要敢于承擔(dān)責(zé)任，敢于得罪人，認準的理、看準的事，決策了就動手，實施后不松手，沒干成不放手，一抓到底，抓出成效。對于上級的決策部署，要認真研究，把握實質(zhì)，吃透精神，不折不扣的貫徹執(zhí)行。同時督查部門要健全完善督查制度，及時督促檢查，及時了解情況，及時解決問題，抓住不落實的事，盯住不落實的人，查找不落實的原因，追究不落實的責(zé)任，促進各級各部門自加壓力、積極改進，確保安排的事項件件有著落，事事有回音。

（五）加強廉政建設(shè)，大力發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)

近年來，一些領(lǐng)導(dǎo)干部因違法亂紀而落馬的案例警示我們，越是深化改革、擴大開放、加快發(fā)展，越要加強黨性修養(yǎng)，加強自身建設(shè)。為了地區(qū)發(fā)展、為了個人前程，我們一定要管住自己，摒棄私心，清清白白做人，干干凈凈做事，時刻保持一個黨員干部的清風(fēng)正氣。要加大對黨員干部黨性教育、權(quán)利監(jiān)督、制度約束、懲處查辦力度，特別是在行政審批、土地出讓、工程建設(shè)、政府采購等重大事項上，更要嚴加監(jiān)管，強化公開，提高監(jiān)督的實效性，有效防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。要牢固樹立過緊日子的思想。各級各部門要堅持勤儉辦事的原則，精簡一切不必要的會議和活動，嚴格控制評比檢查、外出考察等活動，大力壓縮一切不必要的開支，嚴格控制財政一般性支出，降低行政運行成本，努力在*形成厲行節(jié)約、崇尚節(jié)約的良好風(fēng)氣。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保整風(fēng)肅紀活動取得明顯成效

為了開展好此次活動，按照市委、政府的統(tǒng)一安排部署，結(jié)合我旗實際，制定出臺了《烏后旗深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀整風(fēng)肅紀專項活動實施方案》，從指導(dǎo)思想、活動范圍、目標要求、基本原則、重點解決的問題和工作措施等方面進行全面安排。我們要按照方案的部署和要求，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強化措施，狠抓落實，確保活動取得明顯成效。

一要健全組織機構(gòu)，落實工作責(zé)任。抓好整風(fēng)肅紀活動，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任在班子。為了加強對此項活動的領(lǐng)導(dǎo)，我們成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。各部門各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，落實工作責(zé)任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要緊密結(jié)合實際，盡快制訂本部門本單位具體可行的工作方案，精心組織實施，真正做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位。

二要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，充分發(fā)動群眾。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在思想上高度重視此項活動，在行動上率先垂范，帶頭深入學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)查研究、帶頭解放思想、帶頭查擺問題、帶頭整改落實，真正發(fā)揮好表率作用，推動整風(fēng)肅紀專項活動扎實有序開展。要緊密聯(lián)系群眾，認真聽取群眾意見、全力凝聚群眾智慧、真誠接受群眾監(jiān)督，努力使整風(fēng)肅紀活動成為群眾關(guān)心、群眾支持、群眾滿意的民心工程。

三要加強輿論引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。要緊緊圍繞活動主題，把握輿論導(dǎo)向，充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報紙等新聞媒體，廣泛深入宣傳報道整風(fēng)肅紀活動過程中涌現(xiàn)出的先進人物、好做法、好經(jīng)驗、好成效，敢于曝光一批作風(fēng)不良、形象不佳的行為，通過正面引導(dǎo)和反面監(jiān)督，切實增強干部參與活動的自覺性和主動性，營造出人人轉(zhuǎn)變作風(fēng)，處處提高效能的濃厚氛圍。

四要認真整改落實，解決實際問題。在活動開展中，我們要按照學(xué)習(xí)實踐活動的總體安排和要求，將查擺問題和整改提高兩項內(nèi)容貫穿整風(fēng)肅紀活動的始終，實現(xiàn)動態(tài)管理、動態(tài)推進。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要對照科學(xué)發(fā)展的要求，對照工作職責(zé)的要求，結(jié)合工作實際，深刻查擺自己在學(xué)習(xí)、工作、生活、自身建設(shè)等方面存在的問題，認真整改落實，全面提高自身工作能力和水平。

五要堅持統(tǒng)籌兼顧，做到相互促進。當(dāng)前，*經(jīng)濟社會發(fā)展的任務(wù)十分繁重。各部門各單位要把開展整風(fēng)肅紀活動作為推動各項工作的強大動力和重要機遇，正確處理開展整風(fēng)肅紀活動與做好當(dāng)前各項工作的關(guān)系，找準結(jié)合點，找到突破口，堅持兩手抓、兩不誤、兩促進。把整風(fēng)肅紀活動同積極應(yīng)對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長結(jié)合起來，同推動廣大干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部重品行、作表率結(jié)合起來，用各項工作的實際成果來衡量和檢驗整風(fēng)肅紀活動的成效。

同志們，開展整風(fēng)肅紀活動，是當(dāng)前我旗積極應(yīng)對金融危機，保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快增長的需求，也是我旗加快科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展的根本，我們一定要按照*、政府的安排部署，精心組織、扎實工作，確?；顒禹樌M行并取得明顯成效，為促進我旗經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展提供強有力的保障。