民政局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)段講話
時間:2022-05-25 10:43:00
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同志們:
按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動《實(shí)施方案》的要求,我廳深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動將由學(xué)習(xí)調(diào)研階段轉(zhuǎn)入分析檢查階段。今天大會的主要任務(wù)是:對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動第一階段工作進(jìn)行總結(jié),并對開展第二階段工作進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步深化認(rèn)識,明確任務(wù),采取更具針對性的措施,繼續(xù)推動學(xué)習(xí)實(shí)踐活動深入開展。這次會議,既是階段小結(jié)和轉(zhuǎn)段動員,也是一次再加溫、再鼓勁的大會。下面,我代表廳黨組講三點(diǎn)意見。
一、突出實(shí)踐特色,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開局良好
根據(jù)中央和自治區(qū)黨委關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的部署和要求,自*月*日以來,在自治區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動第7指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下,我廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動經(jīng)過動員部署、集中學(xué)習(xí)、相互交流、專題調(diào)研、廣泛討論等重要步驟,全面完成了第一階段任務(wù),各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,開局良好,取得了階段性成效。
(一)認(rèn)識統(tǒng)一,領(lǐng)導(dǎo)有力。自治區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動動員大會后,廳黨組高度重視,迅速行動,及時召開廳黨組會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、自治區(qū)黨委文件及建國書記的重要講話精神,成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),討論制定了《自治區(qū)民政廳開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案》。制定了第一階段學(xué)習(xí)安排,保證了學(xué)習(xí)時間,量化了研討任務(wù),明確了處室責(zé)任。廳屬各事業(yè)單位也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定了活動方案,明確了職責(zé)分工,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層負(fù)責(zé),很抓落實(shí)的工作機(jī)制,確保了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動第一階段工作穩(wěn)步推進(jìn)、有序展開。
(二)組織嚴(yán)密,動員深入。經(jīng)自治區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動第七指導(dǎo)檢查組批準(zhǔn),*月*日召開了全廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動動員大會,進(jìn)行思想發(fā)動和部署。動員會后,廳機(jī)關(guān)各處室、廳屬各事業(yè)單位也結(jié)合各自特點(diǎn),召開會議進(jìn)行思想再發(fā)動。同時,廳黨組把抓好理論學(xué)習(xí)擺在首位,采取多形式組織學(xué)習(xí)。*月*日,廳機(jī)關(guān)各支部組織開展學(xué)習(xí)交流活動。*月*日,廳黨組召開中心組學(xué)習(xí)會,用了1天時間集中學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動有關(guān)文件,交流學(xué)習(xí)體會,圍繞科學(xué)發(fā)展觀對民政工作的新要求,進(jìn)行了討論交流。*月*日,又召開了民政廳深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動全體干部交流大會,廳領(lǐng)導(dǎo)和各處室負(fù)責(zé)人在學(xué)習(xí)交流會上進(jìn)行了大會交流發(fā)言。*月21日至22日,11月5日至7日,又先后舉辦了兩期為期5天的處以上干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀封閉式集中學(xué)習(xí)班和研討班,認(rèn)真踏實(shí)地讀原著、學(xué)原文、找差距、理思路,靜下心來集體會商重大民政問題、重點(diǎn)調(diào)研課題,組織開展解放思想大討論,為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)一步深入開展奠定扎實(shí)的思想基礎(chǔ)。通過集中學(xué)習(xí),相互借鑒,相互啟迪,集思廣義,使領(lǐng)導(dǎo)干部自身對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和把握達(dá)到了新的高度。
(三)深入調(diào)研,成效明顯。為深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,突出民政特色,破解民政難題,把握民政工作科學(xué)發(fā)展的趨勢和規(guī)律,廳黨組研究確定了2009年民政為民所辦實(shí)事、發(fā)展農(nóng)村基層民主、農(nóng)村困難群眾住房救助模式、我區(qū)社會福利機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀與發(fā)展、城鄉(xiāng)低保制度設(shè)計(jì)關(guān)鍵性問題、探索建立重大民政專項(xiàng)資金使用追蹤問效機(jī)制、我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀與對策、社會組織建設(shè)與管理新思路等*個有針對性的重點(diǎn)調(diào)研課題。廳領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題調(diào)研,由有關(guān)責(zé)任處室組成*個調(diào)研組,主動犧牲周末休息時間,深入到25個市縣(區(qū))民政局、*3個福利機(jī)構(gòu)、40個社區(qū)和25個社會組織,通過采取聽取匯報、實(shí)地查看、座談交流、走訪慰問等方式,結(jié)合年底危房危窯驗(yàn)收和福利機(jī)構(gòu)安全越冬檢查,深入基層,深入群眾,認(rèn)真調(diào)研。通過調(diào)查研究,初步形成了一批調(diào)研成果,為工作決策和事業(yè)發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)和理論支持。
(四)特色突出,活動扎實(shí)。為將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動引向深入,廳黨組結(jié)合民政工作實(shí)際,突出民政為民主題,著重解決困難地區(qū)和困難群眾的生活問題,精心設(shè)計(jì)了“民政為民、寒冬送暖”活動載體,確定了開展以捐贈新衣被為主要內(nèi)容的“送溫暖、獻(xiàn)愛心”社會捐贈活動;為城市低保對象每人發(fā)放*0元取暖補(bǔ)貼、春節(jié)為城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保和重點(diǎn)優(yōu)撫對象每人發(fā)50元餃子費(fèi);對全區(qū)*7所各類福利機(jī)構(gòu)取暖和安全越冬進(jìn)行全面檢查,解決實(shí)際困難和問題;及時足額發(fā)放城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助金和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金;抓好年度危房危窯改造的掃尾驗(yàn)收和資金兌付,使更多的困難群眾早日喜遷新居;組織城鄉(xiāng)社區(qū)開展文化大演練活動;春節(jié)為城市無固定收入和農(nóng)村*0歲以上的老年人每人發(fā)放*0元高齡生活補(bǔ)助金等十項(xiàng)具體活動,并研究制定了活動的具體方案,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室、完成時限、具體措施和工作要求,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與推動民政工作的科學(xué)發(fā)展緊密結(jié)合,相互促進(jìn),相得益彰,創(chuàng)造性地突顯了活動的實(shí)踐特色。
(五)聯(lián)系實(shí)際,注重創(chuàng)新。圍繞“搶抓新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)新跨越,建設(shè)新*”的主題,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,緊密結(jié)合民政工作實(shí)際,認(rèn)真開展了“解放思想、科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展”大討論,涉及內(nèi)容既有宏觀理論,又有具體工作;既總結(jié)經(jīng)驗(yàn),又謀劃長遠(yuǎn)。討論中,每位廳領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮示范帶頭作用,認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言提綱,帶頭討論發(fā)言,積極聽取意見。參加討論的副處級以上干部態(tài)度端正,精力集中,聚精會神,深入研討,大家圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的突出思想認(rèn)識問題、制約民政事業(yè)又好又快發(fā)展的重點(diǎn)工作領(lǐng)域問題和如何提高機(jī)關(guān)效能建設(shè)的關(guān)鍵性問題,聯(lián)系當(dāng)前民政工作的新形勢新任務(wù),結(jié)合思想和工作實(shí)際,暢談了對解放思想的理解,分析了民政工作面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。對涉及我區(qū)民政事業(yè)長足發(fā)展的重點(diǎn)調(diào)研課題進(jìn)行了交流探討,集體會商調(diào)研成果。對涉及明年工作思路、為民所辦實(shí)事、農(nóng)村困難群眾住房、社會福利、基層政權(quán)、城鄉(xiāng)低保、重大民政專項(xiàng)資金管理、居家養(yǎng)老服務(wù)、社會組織、醫(yī)療救助等重點(diǎn)工作進(jìn)行了討論交流,初步形成了創(chuàng)新性的工作思路。通過開展解放思想大討論,進(jìn)一步加深了副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和理解,切實(shí)增強(qiáng)了憂患意識、責(zé)任意識和機(jī)遇意識,開闊了眼界、開闊了思路、開闊了胸襟,提高了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力素質(zhì),達(dá)到了統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識的目的,為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的深入開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(六)搶抓機(jī)遇,推動發(fā)展。為貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)黨委的決策部署,做好與國務(wù)院擴(kuò)大內(nèi)需十項(xiàng)政策的對接工作,廳黨組按照一天也不能耽誤的要求,搶抓機(jī)遇,緊盯項(xiàng)目,力爭趕上國家項(xiàng)目建設(shè)的“頭班車”,運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀推動民政事業(yè)又好又快發(fā)展,以實(shí)際行動檢驗(yàn)了學(xué)習(xí)研討成果。一是積極爭取*農(nóng)村困難群眾危窯危房改造工程列入國家試點(diǎn)省區(qū)。組織專門力量,重新研究編制危房改造項(xiàng)目規(guī)劃方案和可研報告,將原計(jì)劃用5年時間完成*萬戶危房危窯改造目標(biāo),調(diào)整為用2年時間完成全部農(nóng)村困難群眾危房危窯1*.7萬戶的改造任務(wù),計(jì)劃總投資*5億元,申請中央補(bǔ)助21.7億元。11月*日,廳領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)人員到民政部作了專題匯報。民政部對*這一項(xiàng)目給予充分肯定,明確表態(tài)將*列入首批擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)范圍的省區(qū),確保明后兩年在政策和資金上給予大力支持。二是積極爭取縣級綜合福利機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目。委派分管廳領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室的負(fù)責(zé)同志及時進(jìn)京聯(lián)絡(luò),積極爭取。此項(xiàng)目民政部在全國2*61個縣(市、區(qū))中今年確定建設(shè)120個,按比例,*21個縣(市、區(qū))占全國縣(市、區(qū))總數(shù)比例不足1%,但經(jīng)過努力,*爭取到5個縣級福利機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目,占全國項(xiàng)目縣總數(shù)量的4%。三是迅速調(diào)整*社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目方案。根據(jù)國家十項(xiàng)措施中支持養(yǎng)老服務(wù)社會化體系建設(shè)的政策取向,組織專門力量,重新修訂項(xiàng)目規(guī)劃方案,將*福彩老年福利中心項(xiàng)目方案修訂為涵蓋*養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、四個地級市愛心護(hù)理院、*0個社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站的*福彩老年福利服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目,積極爭取國家資金支持,大力推進(jìn)全區(qū)老年福利設(shè)施建設(shè)。四是將計(jì)劃改建的自治區(qū)救災(zāi)物資儲備中心庫建設(shè)項(xiàng)目方案進(jìn)行了完善,增加災(zāi)害應(yīng)急指揮中心建設(shè)內(nèi)容,整合資源,增強(qiáng)了項(xiàng)目的綜合功能。五是迅速測算編報了2009年*城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助等資金方案,按照大幅提高低收入群眾收入的要求,向民政部、財政部報送了申請報告。
總的來看,第一階段工作組織嚴(yán)密,措施有力,初見成效。通過學(xué)習(xí)討論,廣大黨員干部進(jìn)一步深化了對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識;深化了對解放思想重要性、緊迫性的認(rèn)識;深化了對民政工作新形勢新任務(wù)的認(rèn)識。同時,形成了一批破解民政工作難題、推進(jìn)民政事業(yè)又好又快發(fā)展的調(diào)研成果,把握了民政工作規(guī)律,推動了民政工作的改革創(chuàng)新。幫助困難群眾、特殊群體、優(yōu)待優(yōu)撫群體解決了生活中遇到的實(shí)際問題,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的愛民為民情感,提高了研究和解決實(shí)際問題的能力。廳機(jī)關(guān)效能、干部作風(fēng)建設(shè)等方面進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。搶抓機(jī)遇,更新觀念,緊盯項(xiàng)目,落實(shí)了中央和自治區(qū)黨委的決策部署,在五項(xiàng)具體項(xiàng)目工作上展開了積極的工作,取得初步成效。全廳上下想發(fā)展、謀大事、促發(fā)展、干大事、創(chuàng)大業(yè)的氛圍越來越濃厚,為開展好第二階段的分析檢查,謀劃好明年工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在充分肯定成績的同時,我們也要看到存在的一些薄弱環(huán)節(jié)。少數(shù)黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識還不夠深刻,存在厭學(xué)情緒和消極應(yīng)付心態(tài),學(xué)習(xí)的積極性不夠高;個別同志聯(lián)系實(shí)際不夠緊密,特別是對影響科學(xué)發(fā)展深層次問題研究和在民政工作中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀等方面,成效還不明顯;解放思想的討論還不夠深入、廣泛,重視了抓處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)討論,對普通黨員干部的學(xué)習(xí)研討抓的不夠緊、不夠?qū)?。對影響和制約民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題,查找的還不夠深入,梳理研究的還不夠系統(tǒng),在邊學(xué)邊改、邊查邊改上還存在一定的差距。這些問題都需要我們在第二階段認(rèn)真總結(jié),制定措施,加以改進(jìn),把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動扎扎實(shí)實(shí)引向深入。